山西煤礦安全生產(chǎn)事故雙上升警示教育會(huì)嚴(yán)防事故反彈

國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局和山西省人民政府10月31日在太原市聯(lián)合召開煤礦安全生產(chǎn)警示教育會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，深刻汲取近年來煤礦事故教訓(xùn)，分析山西煤礦安全生產(chǎn)存在問題和面臨形勢(shì)，采取針對(duì)性措施，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故。

8月11日，山西和順呂鑫煤業(yè)發(fā)送滑坡，造成9人死亡，事故蓄意瞞報(bào)。晉能集團(tuán)董事長(zhǎng)王啟瑞在警示教育會(huì)上首先道歉：事故和瞞報(bào)行為，給全社會(huì)造成了極壞的影響。我代表晉能集團(tuán)向遇難者家屬表示深深的歉意，向國(guó)家安監(jiān)總局、省委、省政府和社會(huì)各界做出深刻檢查。

“晉能集團(tuán)兼并重組呂鑫煤業(yè)后，僅僅按煤炭產(chǎn)量收取一定管理費(fèi)，沒有做到真投入，真控股，真管理，也就是沒有負(fù)起主體責(zé)任。”山西省副省長(zhǎng)賀天才說。

10月26日，同煤集團(tuán)同生同基煤業(yè)發(fā)生低氧窒息事故，三人死亡。目前，山西省已經(jīng)發(fā)生較大及以上煤礦事故8起，位居全國(guó)第一位。山西省副省長(zhǎng)賀天才表示，今年以來，全省煤礦安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈雙上升態(tài)勢(shì)，到10月30日，全省煤礦安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別為27起和62人。也就是事故起數(shù)翻一番，死亡人數(shù)增加了67%，這與全國(guó)煤礦事故雙下降形成明顯反差。

山西省今年以來發(fā)生的煤礦事故中，國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)和資源整合礦井事故多發(fā)，山西省煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)卜昌森分析，造成山西煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的主要市場(chǎng)因素是煤價(jià)持續(xù)上漲。“當(dāng)前煤炭市場(chǎng)與去年相比價(jià)格翻番，綜合煤價(jià)達(dá)到每噸550元，比今年年初的360元上漲53%。部分煤礦企業(yè)面對(duì)高煤價(jià)喪失理性，違法違規(guī)生產(chǎn)的沖動(dòng)強(qiáng)烈。生產(chǎn)礦想‘多出煤’，建設(shè)礦想‘早出煤’，停工停產(chǎn)礦想‘偷出煤’，擬關(guān)閉礦井則上演‘最后的瘋狂’。”卜昌森說。

山西省煤炭工業(yè)廳廳長(zhǎng)向二牛坦陳，目前在山西，一些市縣煤炭管理部門只檢查、不執(zhí)法或者只下文書、不處罰，監(jiān)管執(zhí)法力度層層衰減。向二牛表示，紅線意識(shí)和監(jiān)管部門的職責(zé)，都要把握好。

國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)黃玉治指出，近年來山西煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展，但安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，重大事故時(shí)有發(fā)生，水害和瓦斯較大以上事故多發(fā)，資源整合礦井事故易發(fā)，國(guó)有大礦事故上升。這些事故充分暴露出汲取事故教訓(xùn)不深刻、超能力生產(chǎn)嚴(yán)重、“隱蔽采場(chǎng)”問題突出、重大災(zāi)害治理措施不力、資源整合礦井管理不到位、安全基礎(chǔ)管理薄弱和監(jiān)管體制機(jī)制有待完善等問題。黃玉治強(qiáng)調(diào)，山西煤礦安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深刻汲取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)；以瓦斯、水害、頂板為重點(diǎn)，著力推進(jìn)重大災(zāi)害超前治理；切實(shí)加強(qiáng)資源整合礦井安全管理，確保抽掘采平衡，著力防范國(guó)有大礦發(fā)生大事故；著力加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、自動(dòng)化和培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè)；著力強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法；著力提升事故查處和警示教育力度；著力抓好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。