京津冀環(huán)保督查再加碼 從外省多地抽調(diào)人員異地監(jiān)督

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據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站近日消息，環(huán)保部抽調(diào)280名監(jiān)測(cè)人員，對(duì)京津冀28城重點(diǎn)行業(yè)的達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)測(cè)。第一輪執(zhí)法監(jiān)測(cè)已于10月13日開(kāi)始。本次抽調(diào)的監(jiān)測(cè)人員來(lái)自內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、陜西、寧夏9?。▍^(qū)、市）的28個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。其中上海，寧夏抽調(diào)人數(shù)最少，各抽10人。其他七個(gè)省份各抽30到40人。

據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站近日消息，環(huán)保部抽調(diào)280名監(jiān)測(cè)人員，對(duì)京津冀28城重點(diǎn)行業(yè)的達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)測(cè)。第一輪執(zhí)法監(jiān)測(cè)已于10月13日開(kāi)始。

這是京津冀迎來(lái)的第三組環(huán)保欽差。今年4月，環(huán)保部從全國(guó)抽調(diào)環(huán)監(jiān)隊(duì)伍5600人開(kāi)展轟轟烈烈的京津冀大氣污染強(qiáng)化督查。8月底，環(huán)保部又宣布從直屬單位抽調(diào)人員，組成102個(gè)巡查組進(jìn)駐京津冀28城及所屬縣。早在環(huán)保部9月1日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，環(huán)監(jiān)局局長(zhǎng)田為勇就表示，正在研究抽調(diào)一批監(jiān)測(cè)人員，對(duì)大企業(yè)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行抽測(cè)，還要查處一批超標(biāo)排放企業(yè)。

本次抽調(diào)的監(jiān)測(cè)人員來(lái)自內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、陜西、寧夏9?。▍^(qū)、市）的28個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。其中上海，寧夏抽調(diào)人數(shù)最少，各抽10人。其他七個(gè)省份各抽30到40人。

“環(huán)保系統(tǒng)現(xiàn)在大家治理任務(wù)繁重，你要說(shuō)單純從一個(gè)地方的環(huán)保部門(mén)抽，或者從環(huán)保部的下屬單位來(lái)抽的話，抽不到那么多人。”國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登對(duì)財(cái)新記者說(shuō)。“此外，這樣從外省多地抽調(diào)人進(jìn)行異地監(jiān)督避免了利益糾葛，能夠保障執(zhí)法的獨(dú)立性、客觀性。”

此次執(zhí)法監(jiān)測(cè)主要針對(duì)京津冀28城的鋼鐵、水泥、火電、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站稱，此次執(zhí)法監(jiān)測(cè)目標(biāo)有二：一是發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污行為，推動(dòng)28城涉氣重點(diǎn)行業(yè)全面達(dá)標(biāo)；二是摸清重點(diǎn)行業(yè)大氣污染排放情況，為實(shí)施特別排放限值打下基礎(chǔ)。

鄭州市環(huán)保局大氣處處長(zhǎng)李孟舉對(duì)財(cái)新記者說(shuō)，上述8個(gè)行業(yè)污染比較重，排放量比較大。8大行業(yè)能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，對(duì)減少污染物排放有積極作用。

“之前強(qiáng)化督查和巡查，是對(duì)違法行為、工作完成情況等等進(jìn)行督查。他們沒(méi)有帶監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)一個(gè)企業(yè)是否達(dá)標(biāo)排放，只能通過(guò)看在線監(jiān)測(cè)和以往的監(jiān)測(cè)報(bào)告來(lái)判斷，無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。”李孟舉說(shuō)。“而此次的執(zhí)法監(jiān)測(cè)則可以對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，也可以對(duì)在線監(jiān)測(cè)進(jìn)行比對(duì)。”

曾在今年4月參與京津冀強(qiáng)化督查的鄭州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)劉鵬飛對(duì)財(cái)新記者說(shuō)，督查組有時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)控的數(shù)字和督查人員現(xiàn)場(chǎng)觀察的情況有一定出入。督查組認(rèn)為可能監(jiān)測(cè)設(shè)備本身有問(wèn)題，涉及不規(guī)范監(jiān)測(cè)，或者監(jiān)測(cè)設(shè)備動(dòng)手腳。“但在線監(jiān)測(cè)有問(wèn)題，需要相當(dāng)專業(yè)的人去檢查。一般的監(jiān)察人員不具備這樣的技能，也就發(fā)現(xiàn)不了。監(jiān)測(cè)站的人是專門(mén)搞監(jiān)測(cè)的，他們有這個(gè)技能。”

據(jù)江蘇省連云港市政府官網(wǎng)消息，10月19日，兩名連云港市環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員參加了環(huán)保部舉辦的執(zhí)法監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并于10月25日赴京津冀開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)測(cè)。連云港市環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員抵達(dá)北京第二天便投入了緊張的執(zhí)法監(jiān)測(cè)工作，盡管室外溫度較低，但熱電廠幾十米高的煙囪監(jiān)測(cè)平臺(tái)上卻猶如蒸籠。檢查一家企業(yè)需要耗費(fèi)5至6小時(shí)，中午通常要到兩點(diǎn)以后才有時(shí)間吃午飯，晚上工作到7、8點(diǎn)鐘是家常便飯，勞累一天，夜里還要保證21時(shí)前將當(dāng)天監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)編制報(bào)告，上報(bào)到環(huán)保部。

據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟環(huán)保局消息，阿拉善盟選派3名業(yè)務(wù)骨干參加由環(huán)保部組織的京津冀執(zhí)法監(jiān)測(cè)。作為首批被抽調(diào)人員，主要承擔(dān)河北省衡水市第1、2輪的監(jiān)測(cè)工作。每天早晨都要嚴(yán)格按照質(zhì)控要求對(duì)儀器進(jìn)行校準(zhǔn)。并帶著沉重的儀器爬上30多米以上的監(jiān)測(cè)平臺(tái)開(kāi)展采樣監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)還要對(duì)當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)部門(mén)監(jiān)測(cè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)助監(jiān)察對(duì)CEMS及排污口規(guī)范化進(jìn)行檢查。