國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
中國頁巖氣開發(fā)穩(wěn)居三甲 將迎爆發(fā)期
中國頁巖氣開發(fā)穩(wěn)居三甲 將迎爆發(fā)期本世紀(jì)初,北美“頁巖氣革命”的成功給世界能源格局和國際地緣政治帶來了不可估量的影響。我國作為頁巖氣資源儲(chǔ)量十分豐富的國家,
本世紀(jì)初,北美“頁巖氣革命”的成功給世界能源格局和國際地緣政治帶來了不可估量的影響。我國作為頁巖氣資源儲(chǔ)量十分豐富的國家,經(jīng)過近幾年高效的勘探開發(fā),取得了階段性重大突破:探明儲(chǔ)量大幅上升,產(chǎn)能產(chǎn)量穩(wěn)步增長,適合我國地質(zhì)環(huán)境條件、具備國際領(lǐng)先水平的自主勘探開發(fā)技術(shù)體系日漸成熟,產(chǎn)業(yè)鏈條也逐步形成。業(yè)界專家認(rèn)為,應(yīng)堅(jiān)定信心,加力推進(jìn),使頁巖氣盡快成為我國清潔能源的突破口、天然氣增產(chǎn)的主力軍、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的催化劑。
勘探開發(fā)捷報(bào)頻傳
國土部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉介紹說,自2012年國家發(fā)改委、能源局批準(zhǔn)設(shè)立長寧-威遠(yuǎn)、昭通、涪陵、延安等四個(gè)國家級(jí)頁巖氣示范區(qū)以來,相關(guān)科研單位和企業(yè)集中開展頁巖氣技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)實(shí)踐和體制創(chuàng)新。“目前涪陵和長寧-威遠(yuǎn)兩大示范區(qū)勘探開發(fā)成果喜人,證明我國頁巖氣開發(fā)潛力巨大!”張大偉表示。
今年以來,我國頁巖氣勘探開發(fā)捷報(bào)頻傳——
8月15日,位于重慶南部地區(qū)的中石化丁頁4井試獲20.56萬方/日高產(chǎn)氣流,壓裂突破了埋深超過4000米技術(shù)瓶頸;
7月13日,位于重慶西部地區(qū)的中石油足202井試獲4.9萬方/日氣流,壓裂深度達(dá)到3980米;
5月中旬,位于湖北宜昌的中國地質(zhì)調(diào)查局鄂宜頁1井試獲6萬方/日氣流,這是我國首次探至六億年古地層、獲得迄今為止全球最古老頁巖氣藏……
國土資源部地質(zhì)勘查司司長于海峰在今年全國油氣資源勘查開采成果新聞發(fā)布會(huì)上透露,經(jīng)過多年的勘探開發(fā)實(shí)踐,四川盆地及周緣的下古生界志留系龍馬溪組的海相地層累計(jì)探明頁巖氣地質(zhì)儲(chǔ)量達(dá)到7643億立方米,其中中石化重慶涪陵頁巖氣田累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量6008億立方米,成為北美之外最大的頁巖氣田,其6000億方的資源量,相當(dāng)于六個(gè)千萬噸級(jí)的大油田。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期走進(jìn)涪陵頁巖氣田看到,崇山峻嶺間,十多個(gè)井場正在緊張施工。“一期50億方產(chǎn)能已建成,二期50億方建設(shè)任務(wù)已過半。”中石化涪陵頁巖氣公司總經(jīng)理胡德高介紹,年內(nèi)建成百億方產(chǎn)能已成定局,目前日產(chǎn)量穩(wěn)定在1600萬方以上,全年產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)60億方。
地處川南的另一個(gè)商業(yè)化開采頁巖氣田——中石油長寧-威遠(yuǎn)頁巖氣田,也迎來快速增產(chǎn)期。去年以來,這一區(qū)塊新增探明儲(chǔ)量1108.15億方,建成產(chǎn)能25億方,日產(chǎn)氣量目前超過700萬方,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量將突破25億方。
規(guī)模開發(fā)的同時(shí),頁巖氣資源勘探發(fā)現(xiàn)也日趨活躍,有利區(qū)域逐漸跳出四川盆地,向長江中下游和云貴等地?cái)U(kuò)展。中國地質(zhì)調(diào)查局資料顯示,南方頁巖氣調(diào)查已開辟六萬平方千米新區(qū),拓展九套新層系,圈定十處遠(yuǎn)景區(qū),優(yōu)選14個(gè)有利勘查區(qū)塊。5月中旬,在湖北宜昌的鄂宜頁1井,探勘人員成功探至六億年古地層,壓裂后獲得6萬方/日的高產(chǎn)氣流。中國地調(diào)局組織專家鑒定認(rèn)為,這是南方頁巖氣調(diào)查新區(qū)新層系的重大突破,實(shí)現(xiàn)了我國頁巖氣勘查從長江上游向中游的戰(zhàn)略拓展,并圈定1200平方公里有利區(qū),預(yù)測資源量超5000億方。貴州、安徽等地近期也陸續(xù)勘查一批有利區(qū)塊。
關(guān)鍵技術(shù)獲系統(tǒng)突破
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,近年來我國頁巖氣發(fā)展快速,主要得益于關(guān)鍵技術(shù)的系統(tǒng)突破。一套更好適應(yīng)復(fù)雜地質(zhì)條件、環(huán)境敏感要求,達(dá)到國際領(lǐng)先水平的頁巖氣開發(fā)技術(shù)體系業(yè)已形成,帶動(dòng)開發(fā)成本持續(xù)下降。
10月19日,涪陵頁巖氣田焦頁9-2HF井順利完成了長達(dá)五天的重復(fù)壓裂施工并取得成功。重復(fù)壓裂,這一在北美廣泛運(yùn)用但難度極高的技術(shù)開始在我國頁巖氣開采中投入實(shí)際運(yùn)用,標(biāo)志著我國頁巖氣開發(fā)邁上新臺(tái)階。
“如果說常規(guī)天然氣開采是‘靜脈采血’,那頁巖氣開采則是從‘毛細(xì)血管’中‘采血’!”談及頁巖氣開采之難,中石化集團(tuán)副總裁焦方正如是說。
我國跟蹤研究頁巖氣始于2000年,距離美國實(shí)現(xiàn)頁巖氣大規(guī)模開發(fā)已經(jīng)過去了30多年。學(xué)習(xí)美國經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),似乎是一條“捷徑”。
“但人家才不會(huì)給我們當(dāng)‘老師’!”中石化油田事業(yè)部副主任蔡勛育告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,2010年前后他和同事被分成多個(gè)批次派往美國學(xué)習(xí),但學(xué)來學(xué)去,只把“頁巖”兩個(gè)字學(xué)回來了,“氣”在哪里卻不知道。
奔著“頁巖”兩個(gè)字,中石化在全國打了100多口井,終于在富含古海洋生物有機(jī)質(zhì)的頁巖中找到了“氣”,最終將目標(biāo)鎖定在四川盆地及周緣。
但相比美國頁巖氣大多位于平原地帶、埋藏深度大多小于2000米、氣藏構(gòu)造簡單等有利開采條件,我國的頁巖氣藏猶如被摔碎了深埋在大山中的“瓷盤”,開采難度不可同日而語。一些在北美游刃有余的國際油服“巨頭”也只能鎩羽而歸,“中國頁巖氣不具商業(yè)開發(fā)價(jià)值”的論調(diào)一度甚囂塵上。
惟其艱難,方顯勇毅。以中石化、中石油為代表的科研單位和企業(yè)矢志創(chuàng)新,攻克了一個(gè)又一個(gè)“硬骨頭”,從理論到技術(shù)、裝備、工程管理,不僅全部自主,而且向更高水平創(chuàng)新。
我國頁巖氣開發(fā)技術(shù)開創(chuàng)者之一、中石化勘探分公司總經(jīng)理郭旭升回憶說:“由此從源頭反思,發(fā)現(xiàn)跟北美比,我們目標(biāo)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造非常復(fù)雜,埋藏很深,環(huán)境更脆弱。最后打破美國標(biāo)準(zhǔn)找氣理論,提出優(yōu)質(zhì)頁巖和良好保存條件‘二元富集’理論,精準(zhǔn)找到涪陵氣田。”
“現(xiàn)在,通過引進(jìn)和集成創(chuàng)新,自主成熟的頁巖氣藏綜合評(píng)價(jià)、頁巖氣開發(fā)設(shè)計(jì)技術(shù)、水平井高效鉆井及壓裂關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵裝備和工具、綠色開發(fā)技術(shù)等已經(jīng)形成,3500米以淺完全能夠高效開發(fā)。”焦方正介紹說。
“在此過程中,還研制出全球最大壓裂車;實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備橋塞的國產(chǎn)化;壓裂施工,最初國外油服公司按小時(shí)計(jì)價(jià),如今自主掌握,外方放下架子參與‘勞務(wù)服務(wù)’;環(huán)保方面,油基鉆屑等實(shí)現(xiàn)不落地處理,含油量控制在美國標(biāo)準(zhǔn)的十分之一。”焦方正說,隨著技術(shù)成熟,頁巖氣單井開發(fā)成本從最初近一億元下降到6600萬元,“目前正抓緊攻關(guān)4000米以深高效開發(fā)技術(shù),一旦突破會(huì)解放一大片”。
與此同時(shí),頁巖氣產(chǎn)業(yè)鏈也開始形成并加快完善。一批頁巖氣工程技術(shù)企業(yè)、裝備制造企業(yè)、咨詢服務(wù)企業(yè)等逐漸成長起來,包括國際合作、國內(nèi)合作、風(fēng)險(xiǎn)合作、自營開發(fā)等多模式在內(nèi)的頁巖氣勘探開發(fā)運(yùn)營市場逐步形成,勘探開發(fā)累計(jì)投入約500億元。
向大規(guī)模放量階段邁進(jìn)
業(yè)界和專家認(rèn)為,綜合資源、技術(shù)和市場因素判斷,我國頁巖氣開發(fā)正向大規(guī)模放量階段邁進(jìn)。他們呼吁堅(jiān)定信心,把頁巖氣開發(fā)擺到能源結(jié)構(gòu)和能源安全突圍的戰(zhàn)略高度,盡快激發(fā)活力,充分開掘潛力。
張大偉、焦方正等受訪者表示,中央提出能源消費(fèi)和能源供給革命時(shí)要求,持續(xù)提升清潔能源比例和能源自給能力,大幅提高天然氣生產(chǎn)供給是必由之路,而我國常規(guī)天然氣經(jīng)過幾十年開發(fā),很難再有大突破,非常規(guī)氣中,可燃冰開發(fā)為時(shí)尚早,煤層氣、致密氣開發(fā)相對(duì)分散一些,而頁巖氣儲(chǔ)量極豐富,分布成片體量大,技術(shù)已成熟,最有條件成為天然氣增量主力軍。
曾經(jīng)負(fù)責(zé)殼牌、斯倫貝謝等跨國油氣公司頁巖氣開發(fā)的重慶鼎順隆能源技術(shù)公司總裁李海晨認(rèn)為,從頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看,中國頁巖氣開發(fā)目前已走完“學(xué)習(xí)曲線”底段和基礎(chǔ)部分,走到了快速攀升的臨界點(diǎn),逐步放量、持續(xù)增長是大勢所趨。“僅現(xiàn)有勘探成功區(qū)塊測算,到2020年實(shí)現(xiàn)300億方產(chǎn)量毫無懸念。如果推動(dòng)力度再大一些,市場充分活躍,十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)‘中國頁巖氣革命’,甚至像美國一樣邁向凈出口,是完全有可能的。”他說。
“從能源安全角度看,加快頁巖氣開發(fā)更顯緊迫。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員鄧郁松說,據(jù)分析,到2030年,我國天然氣消費(fèi)需求為5800億方,國內(nèi)常規(guī)天然氣產(chǎn)量只有2800億方,如果沒有新的增量,我國天然氣對(duì)外依存度將達(dá)到50%以上。“雖然當(dāng)前國際油氣價(jià)格較低,市場供應(yīng)較寬松,可通過國際貿(mào)易解決一部分缺口,但歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,全球油氣市場周期性很強(qiáng),五年河?xùn)|、十年河西,手中有糧才能心中不慌,能源安全主動(dòng)權(quán)還是應(yīng)牢牢掌握在自己手里。當(dāng)下,應(yīng)抓住全球能源供給寬松的有利時(shí)機(jī),加快頁巖氣開發(fā)突破,盡快實(shí)現(xiàn)大規(guī)模開發(fā),增強(qiáng)自給能力和國際能源市場話語權(quán)。”
引爆“頁巖氣革命”仍需闖兩關(guān)
盡管開發(fā)技術(shù)取得系統(tǒng)突破,產(chǎn)能建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),但《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),與我國豐富的頁巖氣資源相比,與不斷擴(kuò)大的天然氣需求相比,頁巖氣開發(fā)仍面臨兩大主要難關(guān):一是投入不足難以激活資源潛力,二是相關(guān)政策還難以適應(yīng)頁巖氣實(shí)際開發(fā)工作等體制機(jī)制性問題。業(yè)界人士和專家呼吁,以更市場化的機(jī)制、更精準(zhǔn)的政策,改革突進(jìn),乘勢而上引爆“中國頁巖氣革命”。
投入不足難以激活資源潛力
根據(jù)國土部門調(diào)查預(yù)估,我國頁巖氣可采資源量約25萬億方。但截至目前,全國頁巖氣探明儲(chǔ)量不到8000萬方。業(yè)界人士和專家認(rèn)為,巨大的落差表明我國頁巖氣勘探開發(fā)強(qiáng)度仍不夠,絕大部分資源尚處在沉睡狀態(tài)。
國土部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉表示,近年來頁巖氣勘查活動(dòng)加快向南方大范圍擴(kuò)展,資源評(píng)價(jià)顯示,潛力大的地方不在少數(shù),但目前有效開發(fā)面還是較窄,沒有充分展開,仍然集中在四川盆地及周緣,全國尚有大面積的富集區(qū)沒有開展工作,尤其是部分石油企業(yè)原有油氣區(qū)塊范圍內(nèi)的頁巖氣探礦區(qū),資源潛力大、可采性強(qiáng),卻沒有真正動(dòng)起來。
頁巖氣開發(fā)投資的活躍度也亟待提高。一位在國內(nèi)頁巖氣勘探領(lǐng)域頗有影響力的專家告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,我國頁巖氣開發(fā)歷時(shí)七八年,但累計(jì)投資總額僅四五百億元,累計(jì)建成投產(chǎn)的頁巖氣井也只有數(shù)百口。橫向比較來看,美國頁巖氣開發(fā)高峰時(shí)期,一年就能投產(chǎn)幾千口乃至上萬口井,能迅速形成競爭力,“只有保持高強(qiáng)度投資,才能大規(guī)模建產(chǎn),從而快速降低成本,提升開發(fā)效益,進(jìn)而吸引更多投資進(jìn)入,形成良性循環(huán)。如果形不成規(guī)模效應(yīng),頁巖氣資源潛力就很難充分激活”。
政策“不合身”致積極性不高
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國頁巖氣開發(fā)力度之所以達(dá)不到理想狀態(tài),一個(gè)重要原因是相關(guān)體制機(jī)制尚未理順,市場主體深度參與頁巖氣開發(fā)的積極性仍然不足。
“現(xiàn)在最大的問題是,積極性很足的企業(yè)沒有好資源,有好資源也有能力的企業(yè)積極性又不足。”張大偉說。
在前兩輪頁巖氣區(qū)塊招標(biāo)中拍得礦權(quán)的各類企業(yè),由于獲得的區(qū)塊資源條件先天不足,加上大多數(shù)企業(yè)缺乏油氣勘探開發(fā)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致大部分區(qū)塊開發(fā)狀態(tài)不甚理想。中國能源網(wǎng)研究中心一份報(bào)告顯示,頁巖氣第二輪招標(biāo)19個(gè)區(qū)塊的中標(biāo)企業(yè),大部分未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性勘探階段。
作為主力軍的“兩桶油”,雖然率先實(shí)現(xiàn)頁巖氣商業(yè)化開采,但受當(dāng)前油氣價(jià)格走低等大環(huán)境影響,投資開發(fā)意愿并不十分強(qiáng)烈。一家大型油氣企業(yè)中層干部透露,2014年頁巖氣井口價(jià)2.1元/方,今年差不多降了一元錢,使得很多一般品位區(qū)塊的開發(fā)因達(dá)不到公司要求的投資收益率,而無法實(shí)施。“另一家大型石油企業(yè)擁有的資源比涪陵頁巖氣田條件還好,但過去沒把頁巖氣作為主攻方向,開發(fā)投入很少,產(chǎn)能建設(shè)也比較滯后。”張大偉說。
理順體制 創(chuàng)新政策
業(yè)界人士和專家認(rèn)為,我國頁巖氣開發(fā)已取得階段性重大突破,奠定了爆發(fā)式增長的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他們建議,加快改革突破,推動(dòng)“中國頁巖氣革命”早日到來。
首先,最大限度激發(fā)各類開發(fā)主體的活力。比如對(duì)頁巖氣礦權(quán)重新合理安排;支持上游勘探活動(dòng),在區(qū)塊開發(fā)中,由國土部門審核認(rèn)定企業(yè)的勘探費(fèi)用,給予稅收抵扣或減免;延長頁巖氣補(bǔ)貼期限,鼓勵(lì)增產(chǎn)上量。
其次,加快培育完善頁巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)以科技專項(xiàng)支持4500米以深頁巖氣效益開發(fā)技術(shù)攻關(guān),加快陸相頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)攻關(guān);支持頁巖氣工程服務(wù)、金融服務(wù)市場培育和開放,鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)參與精耕;完善頁巖氣輸配體系,著力降低管輸環(huán)節(jié)不合理成本;加快天然氣化工、天然氣發(fā)電、LNG等后續(xù)應(yīng)用開發(fā)。
此外,進(jìn)一步鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)勘查,探索建設(shè)“頁巖氣特區(qū)”??捎蓢邑?cái)政投入引導(dǎo),整合各方力量,共同出資設(shè)立國家頁巖氣勘查基金,支持頁巖氣勘查。(記者陶冶、張桂林、何宗渝、劉羊旸采寫)