山西省頒發(fā)全國首張焦化行業(yè)國家統(tǒng)一編碼排污許可證

山西晚報消息，山西省近期頒發(fā)了全國首張焦化行業(yè)國家統(tǒng)一編碼排污許可證，標(biāo)志著山西省排污許可管理工作又上了一個新臺階，為全國排污許可制度改革與試點工作的順利開展積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。

10月26日，長治市環(huán)保局向山西通洲煤焦集團(tuán)股份有限公司頒發(fā)了全國首張焦化行業(yè)國家統(tǒng)一編碼的排污許可證。這也是全國首次頒發(fā)焦化行業(yè)的排污許可證，可謂意義深遠(yuǎn)。

排污許可證是企事業(yè)單位在生產(chǎn)運(yùn)營期接受環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)主管部門實施監(jiān)管的主要法律文書，是排污單位生產(chǎn)運(yùn)營期排污行為的唯一行政許可，其明確規(guī)定了企業(yè)的排污行為應(yīng)依法遵守的環(huán)境管理要求和承擔(dān)的法律責(zé)任義務(wù)，既是排污單位的守法文書，又是環(huán)保部門的執(zhí)法依據(jù)，更是企業(yè)環(huán)保的“身份證”。排污單位通過承諾守法和自證守法的方式，落實企事業(yè)單位治污主體責(zé)任，環(huán)境保護(hù)主管部門通過依證嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，保證制度落實。

此次排污許可制度改革的目的，是建立精簡高效、銜接順暢的固定污染源環(huán)境管理制度體系，將排污許可制建設(shè)成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度，銜接環(huán)境影響評價制度，融合總量控制制度，為排污收費(fèi)、環(huán)境統(tǒng)計、排污權(quán)交易等工作提供統(tǒng)一的污染物排放數(shù)據(jù)，從而減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)，提高環(huán)境管理效能，改善環(huán)境質(zhì)量。

作為全國焦化行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)的試點省份，山西省受環(huán)保部委托，組織編制了《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范煉焦化學(xué)工業(yè)》（HJ854-2017），用于指導(dǎo)全國焦化行業(yè)排污許可證的申請與核發(fā)工作。下一步，山西省將按照環(huán)保部《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》的總體要求，在今年年內(nèi)，完成水泥等15個重點行業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。其中，京津冀及周邊重點地區(qū)“2+26”城市中的太原、陽泉、長治、晉城4市在10月底前，將完成鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)排污許可證的核發(fā)。到2020年，全面完成全省固定污染源排污許可證的核發(fā)工作。