環(huán)保促轉(zhuǎn)型丨借力環(huán)保 林州市打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版

河南省安陽林州市經(jīng)過多年發(fā)展，形成了以鋼鐵、鑄造、碳素、玻璃制品等行業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時，也帶來了較大的環(huán)境問題。以汽配鑄造產(chǎn)業(yè)為例，林州原有汽配鑄造企業(yè)559家，7噸及以下沖天爐324座，占地面積7151.11畝，年生產(chǎn)能力約100萬噸，年產(chǎn)值約70億元，從業(yè)人員近5萬人。隨著國家對生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求，尤其是今年4月份啟動京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查以來，林州市以環(huán)境保護(hù)為契機(jī)，牢固樹立綠色發(fā)展理念，健全機(jī)制、強(qiáng)化措施，不斷加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨好。

一、淘汰落后，從源頭上減少污染排放

隨著京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查持續(xù)開展，在以往治理的基礎(chǔ)上，林州市進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加大力度，主動拆除燃煤鑄造沖天爐324座，淘汰拆除10蒸噸以下燃煤鍋爐200臺，全市小燃煤鍋爐實現(xiàn)“清零”，排查取締“散亂污”企業(yè)582家。同時充分發(fā)揮環(huán)評審批的“控制閥”、“調(diào)節(jié)器”作用，嚴(yán)把項目審批關(guān)，積極扶持了電子、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，污染物排放總量大幅削減，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

據(jù)統(tǒng)計，林州市拆除324座沖天爐后，累計減少二氧化硫排放1676.2噸、煙塵排放556.8噸、粉塵排放487.2噸。

二、找準(zhǔn)癥結(jié)，從技術(shù)上實施深度治理

林州市累計投入治理資金7.5億元，切實落實企業(yè)污染治理的主體責(zé)任，實施了全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的深度治理措施。一是加大鋼鐵企業(yè)深度治理。林州市3家鋼鐵企業(yè)完成了脫硫、除塵、物料堆場、出鐵場等重點(diǎn)工段污染防治設(shè)施建設(shè)，實施了料場密閉、受卸系統(tǒng)、燒結(jié)濕電除塵改造等深度治理和燒結(jié)球團(tuán)特別排放限值改造。二是加強(qiáng)鑄造行業(yè)整治。林州市對鑄造行業(yè)實施全行業(yè)停產(chǎn)深度治理，126家鑄造企業(yè)完成了電爐煙氣收集除塵、料堆密閉、無組織排放治理及廠區(qū)硬化、綠化等深度治理項目。三是加快火電行業(yè)技改。大唐林州熱電兩臺機(jī)組脫硝效率90%以上，兩臺機(jī)組全部完成了超低排放改造；四是加大玻璃制品及碳素企業(yè)升級改造。林州市對全市玻璃制品、碳素企業(yè)實施全行業(yè)停產(chǎn)治理，選擇生產(chǎn)工藝先進(jìn)、治污水平較高的2家玻璃、5家碳素做為示范，實施深度治理，淘汰煤氣發(fā)生爐代而使用天然氣，對物料系統(tǒng)、脫硫脫硝除塵系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，排放水平達(dá)到行業(yè)特別排放限值要求，力求以點(diǎn)帶面，促進(jìn)行業(yè)整體治理水平提升。

三、整合資源，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

林州市以大氣污染強(qiáng)化督查為契機(jī)，通過資源整合、環(huán)保治理、園區(qū)建設(shè)等綜合措施，推動汽配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級走上了快車道。汽配逐步實現(xiàn)了產(chǎn)品精細(xì)化、總成化、整車化，鎂輪轂、鋁輪轂、變速箱等一大批項目進(jìn)展迅速。目前，林州市已建成各類自動生產(chǎn)線40余條，機(jī)加工裝備1200余臺（套）。林州市汽配企業(yè)平均年產(chǎn)量約1542噸，高于全國1480噸平均水平。全市的汽配鑄件主要供給一汽集團(tuán)、二汽集團(tuán)、中國重汽、宇通集團(tuán)、東風(fēng)公司、比亞迪等50多家公司。

林州市在不斷改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，加快引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)。鋼鐵、汽配、煤機(jī)、鋁電、電子碳素等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級，向高端裝備制造邁進(jìn)；新興產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥、電子新材料、新能源等企業(yè)紛紛落地，實現(xiàn)了集聚發(fā)展。目前，全市工業(yè)企業(yè)達(dá)1500余家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)254家，大中型企業(yè)55家，國家級高新技術(shù)企業(yè)7家，上市企業(yè)1家。林州重機(jī)、鳳寶特鋼躋身全省“百強(qiáng)”企業(yè)，中農(nóng)穎泰躋身全省“百高”企業(yè)。

通過一系列措施，林州市在轉(zhuǎn)型升級方面成效顯著，財政收入穩(wěn)步增長，2016年財政收入為16.5億元，2017年截至9月底已完成16.7億元。2017年上半年，林州市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成621億元，同比增長3.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成121.3億元，同比增長5.5%；規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入完成564.7億元，同比增長3.5%；規(guī)模以上工業(yè)利潤實現(xiàn)22.9億元，同比增長4.4%。