碳交易試點(diǎn)節(jié)能效果明顯

目前，我國(guó)碳交易市場(chǎng)要快速發(fā)展，形成規(guī)模，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一是地區(qū)間碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)差異大，相關(guān)基礎(chǔ)研究工作有待強(qiáng)化。二是區(qū)域間碳配額流通機(jī)制需加緊設(shè)立。各試點(diǎn)地區(qū)碳交易處于封閉狀態(tài)，區(qū)域間碳配額不流通，但隨著我國(guó)碳交易市場(chǎng)不斷發(fā)展，碳配額的跨區(qū)流動(dòng)將是必然要求。

近日，我國(guó)五個(gè)碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)交易規(guī)則體系基本完善，碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)成效明顯，許多企業(yè)已經(jīng)自覺進(jìn)行節(jié)能減排，但也有企業(yè)擔(dān)憂配額不夠用。

五個(gè)試點(diǎn)交易規(guī)則基本完善

記者了解到，4月29日，北京環(huán)境交易所公布《碳排放權(quán)交易規(guī)則配套細(xì)則》，在原有《碳排放權(quán)交易規(guī)則》的基礎(chǔ)上，對(duì)交易人管理、信息披露、風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，對(duì)漲跌幅及最大持倉(cāng)量等進(jìn)行了限制。深圳排放權(quán)交易所在去年6月施行了《深圳排放權(quán)交易所現(xiàn)貨交易規(guī)則(暫行)》，并在12月份進(jìn)行了一次修訂，此外還出臺(tái)了《深圳排放權(quán)交易所會(huì)員管理規(guī)則(暫行)》。上海環(huán)境能源交易所則在《上海環(huán)境能源交易所碳排放交易規(guī)則》之外，又補(bǔ)充了《碳排放交易會(huì)員管理辦法》、《碳排放交易結(jié)算細(xì)則》、《碳排放交易信息管理辦法》、《碳排放交易風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法》、《碳排放交易違規(guī)違約處理辦法》等多項(xiàng)業(yè)務(wù)細(xì)則。

廣州排放權(quán)交易中心則在使用《廣州碳排放權(quán)交易所(中心)碳排放權(quán)交易規(guī)則》及《會(huì)員管理暫行辦法》。天津排放權(quán)交易所的相關(guān)規(guī)章也較詳細(xì)，分別有《天津排放權(quán)交易所碳排放權(quán)交易規(guī)則(試行)》、《會(huì)員管理辦法(試行)》、《碳排放權(quán)交易風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法(試行)》、《碳排放權(quán)交易結(jié)算細(xì)則(試行)》。

碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)有成效

記者了解到，碳交易在上海試點(diǎn)的成效還是比較顯著的。上海試點(diǎn)未滿半年，交易主體已逐漸增多，企業(yè)參與度和關(guān)注度也在不斷提高。在尚未引入機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人投資者的情況下，上海市場(chǎng)的交易量卻逐日上升，累計(jì)交易量居全國(guó)領(lǐng)先水平。

也有許多企業(yè)已經(jīng)自覺進(jìn)行節(jié)能減排，中鋁上海銅業(yè)有限公司（下稱“中鋁上海銅業(yè)”）近日上交的排放報(bào)告顯示，公司2013年碳排放總量為5.3萬噸，比官方發(fā)放配額（6.3萬噸）節(jié)省了近1萬噸。據(jù)媒體報(bào)道，此前公司每年平均消耗5萬噸標(biāo)煤，是“重點(diǎn)耗能單位”。在環(huán)保大潮下，公司關(guān)停了一些高耗能生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)向低耗能的高精尖項(xiàng)目，同時(shí)有效利用合同能源管理，采用太陽(yáng)能發(fā)電，現(xiàn)在公司每年可節(jié)約2700噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅太陽(yáng)能發(fā)電一年就有200萬度，足夠日常照明。

近日，上海證券交易所金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的一份研究報(bào)告，顯示出企業(yè)在節(jié)能減排方面的變化。報(bào)告顯示，60%的滬市公司已經(jīng)設(shè)立單獨(dú)的部門來承擔(dān)環(huán)境、能源消耗以及公司減排的具體責(zé)任，以及實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的各種激勵(lì)機(jī)制；超過85%的公司在日常生產(chǎn)管理中已經(jīng)開始重視溫室氣體的排放；65%的公司已經(jīng)著手設(shè)立具體的減排目標(biāo)；57%的樣本公司制定了詳細(xì)的減排計(jì)劃并鼓勵(lì)有關(guān)減排活動(dòng)的投資。

雖然碳交易市場(chǎng)的發(fā)展能夠帶來良好的節(jié)能效果，但是也有部分企業(yè)對(duì)現(xiàn)有政策表示擔(dān)憂。中鋁上海銅業(yè)的相關(guān)人員表示，按照現(xiàn)行政策，新項(xiàng)目必須達(dá)到產(chǎn)能的60%才能申請(qǐng)新增配額。該公司2013年底新上的高精度銅板項(xiàng)目與總體產(chǎn)能占比并沒有達(dá)到這個(gè)程度，所以還不清楚能否據(jù)此申請(qǐng)到新配額。“新項(xiàng)目未來如果全面投產(chǎn)耗能量就上去了，到時(shí)還怕配額不夠用”。