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《河北省重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見》正式印發(fā)

來源:環(huán)保節(jié)能網(wǎng)
時間:2018-09-28 09:03:13
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《河北省重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見》正式印發(fā)大氣網(wǎng)訊:9 月21 日,河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《河北省重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見

大氣網(wǎng)訊:9 月21 日,河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《河北省重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),明確要求各地科學(xué)制定差別化的停限產(chǎn)措施,引導(dǎo)企業(yè)有序開展深度治理,嚴禁“一刀切”。全文如下:

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于工作部署,認真落實生態(tài)環(huán)境部《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理行動方案》和河北省人民政府《關(guān)于印發(fā)河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案的通知》要求,切實改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量,促進秋冬季錯峰生產(chǎn)的精細化管理,嚴防“一刀切”,省大氣辦日前印發(fā)《河北省重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見》,主要內(nèi)容如下:一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng),認真落實全省生態(tài)環(huán)境保護大會各項決策部署和工作要求,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以統(tǒng)籌污染治理與經(jīng)濟發(fā)展、社會民生相協(xié)調(diào)為重點,以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量為目標,通過對重點行業(yè)開展秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價,科學(xué)制定差別化的停限產(chǎn)措施,嚴禁“一刀切”,有效減少秋冬季大氣污染物排放總量,積極引導(dǎo)企業(yè)有序開展深度治理,推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,促進全省秋冬季空氣質(zhì)量改善目標圓滿完成。

(二)基本原則

1.堅持民生優(yōu)先。對涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、扶貧易地搬遷等重大民生保障項目,在保障污染治理設(shè)施正常運行、污染物達標排放的前提下,根據(jù)承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷,但要嚴格審核把關(guān),堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。

2.堅持質(zhì)量導(dǎo)向。依法獲得排污許可證、污染物能夠穩(wěn)定達標排放、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)真實有效且符合現(xiàn)行行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),按照績效評價指標進行分類管理、差異化錯峰生產(chǎn)。對實現(xiàn)超低排放、工藝技術(shù)先進、運輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端的企業(yè),不予錯峰生產(chǎn);對部分生產(chǎn)工序完成超低排放改造、運輸結(jié)構(gòu)基本合理、產(chǎn)品中端的企業(yè),錯峰20%-30%;對僅達到現(xiàn)行污染物排放標準、運輸結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品低端的企業(yè),錯峰50%-60%;對污染物不能穩(wěn)定達標排放,未達到排污許可管理要求,不符合現(xiàn)行行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,或未按期完成2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,全面停產(chǎn)治理。

3.堅持錯峰與應(yīng)急相結(jié)合。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時,要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在重污染天氣預(yù)警期間采取提前儲備原輔材料、錯峰運輸、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施。

(三)實施范圍

按照生態(tài)環(huán)境部《攻堅行動方案》要求,傳輸通道城市石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水、定州、辛集市,2018-2019年秋冬季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)鋼鐵、焦化、鑄造、建材、碳素、醫(yī)藥(農(nóng)藥)制造等行業(yè)。

傳輸通道城市按照本指導(dǎo)意見,可結(jié)合本地實際進一步細化和增加其他行業(yè)績效評價辦法,制定本市錯峰生產(chǎn)實施方案。

非傳輸通道城市可結(jié)合實際參考制定本地秋冬季減排方案。

未列入本指導(dǎo)意見的行業(yè),參照《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂指導(dǎo)意見》(冀氣領(lǐng)辦〔2018〕239號)執(zhí)行。

(四)實施時間

錯峰時間:參照生態(tài)環(huán)境部和我省《攻堅行動方案》規(guī)定時間執(zhí)行。

二、評價指標

評價指標分為通用指標和差異化指標。

通用指標是指各類企業(yè)必須達到的基本要求,達不到要求的必須依法處罰并限期整改,整改完成后才能按照績效指標進行評價,并按規(guī)定比例進行錯峰生產(chǎn)。

差異化指標是體現(xiàn)各類企業(yè)環(huán)保治理水平的個性指標,根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、排放水平、治理水平、產(chǎn)品附加值、運輸結(jié)構(gòu)等因素,對企業(yè)進行績效評價,根據(jù)評價等級實施差異化錯峰生產(chǎn)。

為體現(xiàn)導(dǎo)向性原則,對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類,列入C類。

(一)鋼鐵行業(yè)

1.通用指標

(1)料場揚塵防治標準

①鐵精礦等原料儲存場,煤、焦粉等燃料儲存場,石灰(石)等輔料儲存場,采用封閉料場(倉、棚、庫),并采取霧炮噴淋(白灰除外)、清掃等抑塵措施。

②料場路面全部硬化,出口配備車輪和車身清洗裝置,或采取其他控制措施。

(2)無組織排放治理標準

①廠內(nèi)鐵精礦、燒結(jié)礦、塊礦等大宗物料及煤、焦粉等燃料采用封閉通廊或管狀帶式輸送機等封閉式輸送裝置。

②需用車輛運輸?shù)氖业确哿喜扇∥殴捃嚨让荛]輸送方式;需用車輛運輸?shù)慕狗?、煤粉等粉料,采取密閉措施;返礦、返焦采取密閉皮帶輸送裝置或密閉汽車等輸送方式。

③禁止汽車、裝載機露天裝卸及倒運物料,汽車、火車卸料點設(shè)置集氣罩或干霧抑塵、霧炮噴淋等抑塵設(shè)施,皮帶輸送機卸料點設(shè)置密閉罩,并配備除塵設(shè)施。

④除塵器設(shè)置密閉灰倉并及時卸灰,采用真空罐車、氣力輸送等方式運輸除塵灰,除塵灰不落地。

⑤煉鋼車間不應(yīng)有可見煙塵外逸,鑄鐵機澆注工位設(shè)置集氣罩,并配備除塵設(shè)施;高爐干渣堆積處設(shè)置抑塵措施。各工序其他產(chǎn)塵點設(shè)置集氣罩并配備有效除塵設(shè)施。

(3)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)要求

在線監(jiān)測要嚴格按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,對煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度及氧含量、流速等參數(shù)進行監(jiān)測,中控數(shù)據(jù)保存一年以上,并完成與當?shù)丨h(huán)境保護主管部門的聯(lián)網(wǎng)。手工監(jiān)測需委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行監(jiān)測。

(4)其他

①按照要求規(guī)范排污口,設(shè)置明顯標識,注明排污口編號、污染物排放種類、排放濃度等相關(guān)信息。

②二噁英類、氟化物、鉛及其化合物、揮發(fā)性有機物等其他大氣污染物及無組織排放濃度應(yīng)滿足河北省《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB13/2169-2015)要求。

2.差異化指標

鋼鐵行業(yè)的差異化指標主要分為排放標準、外部運輸結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品附加值等三個方面。

A類:完成超低排放改造并通過驗收,燒結(jié)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米,其他生產(chǎn)工序(轉(zhuǎn)爐一次煙氣、鋼渣處理廢氣除外)分別不高于10、50、150毫克/立方米;鐵路運輸比例達到60%及以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到100%);具備二次及以上深加工,生產(chǎn)汽車板、家電板、彩涂板、鋼軌、船舶鋼、橋梁鋼以及特鋼棒材等高端產(chǎn)品。達到該類目標的企業(yè),不予錯峰生產(chǎn)。

B類:僅燒結(jié)完成超低排放改造并通過驗收,其他工序穩(wěn)定達到省環(huán)保廳《關(guān)于河北省鋼鐵行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限制的公告》(2016年第1號)規(guī)定限值;鐵路運輸比例達到30%以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到80%以上)。達到該類目標的企業(yè),錯峰20%左右(以高爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐停產(chǎn)數(shù)量或停產(chǎn)時間核定錯峰比例,下同)。

C類:未完成超低排放改造,所有工序污染物排放濃度穩(wěn)定達到省環(huán)保廳《關(guān)于河北省鋼鐵行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限制的公告》(2016年第1號)規(guī)定限值;運輸結(jié)構(gòu)達不到以上要求。達到該類目標的企業(yè),錯峰50%左右。

單獨煉鐵廠、球團廠、燒結(jié)廠、白灰窯等參照鋼鐵行業(yè)執(zhí)行。

(二)焦化行業(yè)

1.通用指標

①備煤單元原煤貯存采用密閉煤場、筒倉、密閉運輸廊道,破碎、篩分轉(zhuǎn)運系統(tǒng)安裝袋式除塵器。

②煉焦單元裝煤過程產(chǎn)生的廢氣采用地面除塵站、爐頂導(dǎo)煙車、車載式除塵裝置等處理措施,爐頭煙氣采用地面除塵站、推焦車車載除塵裝置、裝煤推焦地面除塵站等方式,推焦過程產(chǎn)生的廢氣采用地面除塵站等處理措施。

③污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)要求

在線監(jiān)測要嚴格按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,對煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度及氧含量、流速等參數(shù)進行監(jiān)測,中控數(shù)據(jù)保存一年以上,并完成與當?shù)丨h(huán)境保護主管部門的聯(lián)網(wǎng)。手工監(jiān)測需委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行監(jiān)測。

2.差異化指標

焦化行業(yè)的差異化指標主要分為排放水平、熄焦方式、運輸結(jié)構(gòu)三個方面。

A類:完成超低排放改造并通過驗收,所有污染物穩(wěn)定達到省大氣辦《關(guān)于印發(fā)<河北省鋼鐵、焦化、燃煤電廠深度減排攻堅方案>》(冀氣領(lǐng)辦〔2018〕156號)中規(guī)定限值;熄焦方式為干熄焦;鐵路運輸比例達到60%及以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到100%)。達到該類目標的焦爐,不予錯峰。

B類:未完成超低排放改造,所有污染物穩(wěn)定達到《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》(GB16171/2012)表6 大氣污染物特別排放限值;熄焦方式為干熄焦或密閉濕法熄焦(不冒熄焦蒸汽);鐵路運輸比例達到30%及以上(或新能源汽車、國五及以上標準汽車運輸比例達到80%及以上)。達到該類目標的焦爐,裝煤方式為頂裝的成焦時間延長至24小時;裝煤方式為側(cè)裝的成焦時間延長至28小時(以焦爐計,下同)。

C類:未達到A、B類標準的焦爐,成焦時間延長至36小時。

具體評價指標見附表2。

(三)鑄造行業(yè)

1.通用指標

(1)料場揚塵防治標準

原輔材料儲存場采用封閉料場(倉、棚、庫),并采取噴淋、清掃等抑塵措施,料場路面硬化。

(2)無組織排放治理標準

①廠區(qū)裸露地面綠化或硬化,廠區(qū)內(nèi)配有灑水吸塵車,所有道路無明顯積塵,廠房無明顯積灰。

②物料運輸采取密閉、覆蓋等抑塵措施,傳送帶運輸采取密閉輸送措施。

③禁止露天裝卸及倒運散裝粉狀物料,散裝粉狀卸料點設(shè)置集氣罩,皮帶輸送機卸料點設(shè)置密閉罩,并配備除塵設(shè)施。

④大型鑄件需要就地開箱落砂的,應(yīng)采取有效的抑塵控制措施。

(3)有組織排放治理標準

所有產(chǎn)生顆粒物的工序,配備集氣設(shè)施和除塵設(shè)施;所有產(chǎn)生VOCs的工序,配備集氣系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施;拋丸機應(yīng)密閉,并配備集氣除塵設(shè)施。

(4)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)要求

在線監(jiān)測要嚴格按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,對煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度及氧含量、流速等參數(shù)進行監(jiān)測,中控數(shù)據(jù)保存一年以上,并完成與當?shù)丨h(huán)境保護主管部門的聯(lián)網(wǎng)。手工監(jiān)測需委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行監(jiān)測。

2.差異化指標

鑄造行業(yè)的差異化指標主要分為能源結(jié)構(gòu)類型、有組織排放水平、無組織收集程度、是否安裝煙氣自動監(jiān)控設(shè)施等方面。

A類:

①能源結(jié)構(gòu)類型為電或者天然氣的,所有工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度不高于20、100、150毫克/立方米,無組織排放具有二次收集處理工藝的鑄造熔煉設(shè)備,不予錯峰;

②能源結(jié)構(gòu)類型不是電或者天然氣的,所有工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度不高于20、100、150毫克/立方米,且安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施的鑄造熔煉設(shè)備,不予錯峰;

B類:

①能源結(jié)構(gòu)類型為電或者天然氣的,所有工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度不高于30、200、200毫克/立方米,無組織排放只有一次收集處理工藝的鑄造熔煉設(shè)備,錯峰不低于50%(以熔煉設(shè)備數(shù)量和容量為基數(shù),采取熔煉設(shè)備停產(chǎn)或區(qū)域統(tǒng)籌輪流停產(chǎn),下同);

②能源結(jié)構(gòu)類型不是電或者天然氣的,所有工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度不高于40、200、200毫克/立方米的鑄造熔煉設(shè)備,錯峰不低于50%;

C類:達不到A、B類條件的鑄造熔煉設(shè)備,全部停產(chǎn)。

注:①無組織排放具有二次收集處理工藝是指熔煉區(qū)域封閉或半封閉,采取設(shè)備集氣罩與區(qū)域集氣罩相結(jié)合的二次集氣收塵方式;澆注(定點澆注)區(qū)域和冷卻區(qū)域封閉并配備集氣收塵設(shè)備。②排放標準以排污口監(jiān)測點位的日均值計算。

(四)碳素行業(yè)

1.通用指標

(1)料場揚塵防治標準

①原輔料儲存場,采用封閉料場(倉、棚、庫),并采取噴淋、清掃等抑塵措施。

②料場路面硬化,出口配備車輪和車身清洗裝置,或采取其他控制措施。

(2)無組織排放治理標準

①需用車輛運輸?shù)奈锪喜扇》忾]措施,廢料回收利用等工序采取密閉皮帶等封閉輸送裝置。

②車間地面干凈,無漏料、揚塵等現(xiàn)象;瀝青熔化、焙燒、浸漬、石墨化等瀝青煙產(chǎn)污節(jié)點采用收塵噴淋+電捕焦油器等措施處理。

③卸料點設(shè)置集氣罩、皮帶輸送機卸料點設(shè)置密閉罩,并配備除塵設(shè)施。

④除塵器設(shè)置密閉灰倉并及時卸灰,采用真空罐車、氣力輸送等方式運輸除塵灰,除塵灰不落地。

(3)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)要求

在線監(jiān)測要嚴格按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,對煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度及氧含量、流速等參數(shù)進行監(jiān)測,中控數(shù)據(jù)保存一年以上,并完成與當?shù)丨h(huán)境保護主管部門的聯(lián)網(wǎng)。手工監(jiān)測需委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行監(jiān)測。

2.差異化指標

碳素行業(yè)差異化指標主要分為排放水平、運輸結(jié)構(gòu)、管理水平等方面。

A類: 完成超低排放改造并通過驗收,顆粒物、二氧化硫排放濃度分別不高于10、35毫克/立方米;新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到100%;管理水平先進,物料輸送全過程封閉,裝料和出料過程具有收集除塵裝置。達到該類目標的生產(chǎn)線,不予錯峰。

B類: 完成特別排放改造并通過驗收,所有污染物穩(wěn)定達到《鋁工業(yè)大氣污染物特別排放限值》(GB25465-2010修改單)中表1鋁用碳素廠大氣污染物特別排放限值;新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上。達到該類目標的生產(chǎn)線,錯峰不低于20%(以實際生產(chǎn)線或設(shè)備數(shù)量為基數(shù),采取生產(chǎn)線計或區(qū)域統(tǒng)籌輪流停產(chǎn),下同)。

C類:未完成特別排放改造,所有污染物排放分別不高于《攻堅行動方案》中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值30、200、300毫克/立方米,瀝青煙排放穩(wěn)定達到《鋁工業(yè)大氣污染物特別排放限值》(GB25465-2010修改單)中表1鋁用碳素廠大氣污染物特別排放限值的生產(chǎn)線,錯峰不低于50%。

具體指標要求見附表3。

(五)建材行業(yè)

建材行業(yè)包括水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、防水建筑材料、石膏板等行業(yè)。水泥行業(yè)除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物及高速公路重點建設(shè)項目等保民生任務(wù)的,要根據(jù)承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷外,其余企業(yè)錯峰期間全部停產(chǎn)。

1.通用指標

(1)料場揚塵防治標準

①原料儲存場、輔料儲存場,采用封閉料場(倉、棚、庫),并采取噴淋、清掃等抑塵措施。成品儲存采用棚化+防塵網(wǎng)等防塵設(shè)施或打包存放。

②料場路面硬化,出口配備車輪和車身清洗裝置,或采取其他控制措施。

(2)無組織排放治理標準

①需用車輛運輸?shù)奈锪喜扇》忾]措施;廢料回收利用等工序采取密閉皮帶等封閉輸送裝置。

②卸料點設(shè)置集氣罩、皮帶輸送機卸料點設(shè)置密閉罩,并配備除塵設(shè)施。

③各粉塵產(chǎn)污節(jié)點設(shè)置集氣罩,配備布袋除塵器。各生產(chǎn)工序的車間地面干凈,無積料、積灰現(xiàn)象。

④除塵器設(shè)置密閉灰倉并及時卸灰,采用真空罐車、氣力輸送等方式運輸除塵灰,除塵灰不落地。

(3)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)要求

在線監(jiān)測要嚴格按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,對煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度及氧含量、流速等參數(shù)進行監(jiān)測,中控數(shù)據(jù)保存一年以上,并完成與當?shù)丨h(huán)境保護主管部門的聯(lián)網(wǎng)。手工監(jiān)測需委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行監(jiān)測。

2.差異化指標

建材行業(yè)的差異化指標主要分為能源結(jié)構(gòu)、排放水平、運輸結(jié)構(gòu)等方面。

A類:以天然氣、電力、電廠熱力等清潔能源為燃料或熱源,污染物排放滿足本行業(yè)相關(guān)排放標準要求;使用其他燃料的,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、30、100毫克/立方米的;運輸使用新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到100%。達到該類目標的生產(chǎn)線,不予錯峰。

B類:污染物排放滿足相關(guān)行業(yè)標準,無行業(yè)標準的滿足顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放弄得分別不高于30、200、300毫克/立方米的;運輸使用新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上。達到該類目標的生產(chǎn)線,錯峰不低于50%(以實際生產(chǎn)線或設(shè)備數(shù)量為基數(shù),采取生產(chǎn)線計或區(qū)域統(tǒng)籌輪流停產(chǎn))。

C類:不符合A、B類的企業(yè),全部停產(chǎn)。

(六)醫(yī)藥(農(nóng)藥)行業(yè)

涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥(農(nóng)藥)企業(yè)涉VOCs排放工序是指生產(chǎn)過程中使用有機溶劑涉及VOCs排放的工序。未涉及VOCs排放的工序及企業(yè)不予錯峰。

1.通用指標

① 有機溶劑應(yīng)儲存于密閉儲罐或密閉容器中,并采用密閉管道或密閉容器輸送;離心、過濾單元操作采用密閉式離心機、壓濾機等設(shè)備,干燥單元操作采用密閉干燥設(shè)備,設(shè)備排氣孔排放VOCs應(yīng)收集處理;反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣,以及工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)收集處理。

② 含VOCs廢水的輸送系統(tǒng)在安全許可條件下,采取與環(huán)境空氣隔離的措施;含VOCs廢水處理設(shè)施加蓋密閉,排氣至VOCs處理設(shè)施;處理、轉(zhuǎn)移或儲存廢水、廢液和廢渣的容器應(yīng)密閉。

③ 按相關(guān)要求安裝VOCs在線檢測設(shè)備或VOCs超標報警傳感裝置。

2.差異化管控指標

醫(yī)藥(農(nóng)藥)行業(yè)的差異化指標主要分為排放水平、管理水平、裝備水平等方面。

A類: 有組織排放口穩(wěn)定達到《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》(DB 13/2322-2016)表1中所規(guī)定標準限值的50%及以下;生產(chǎn)車間或生產(chǎn)設(shè)備無組織排放監(jiān)控點任何1小時大氣污染物平均濃度達到《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》(DB 13/ 2322-2016)表3中所規(guī)定的標準限值的50%以下;全面開展泄漏檢測與修復(fù)。達到該類目標的生產(chǎn)工序,不予錯峰。

B類:有組織排放及無組織排放濃度僅達到《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》(DB 13/ 2322-2016)規(guī)定的標準限值的生產(chǎn)線,錯峰不低于30%(以實際生產(chǎn)線或設(shè)備數(shù)量為基數(shù),采取生產(chǎn)線計或區(qū)域統(tǒng)籌輪流停產(chǎn))。

具體指標要求見附表4。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市人民政府是本地秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)工作組織實施的責任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把秋冬季重點行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作放在重要位置,作為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。傳輸通道城市要在2018年10月20日前,制定本地錯峰生產(chǎn)落實方案,上報省環(huán)保廳。

(二)強化專項督查。各市及省直有關(guān)部門要持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)專項督查,重點檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況、企業(yè)污染物排放是否符合相應(yīng)的績效等級、是否按照錯峰生產(chǎn)方案細化落實到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰;決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專項督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。

(三)加強信息公開。各市及省直有關(guān)部門要把信息公開作為推動秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息強制公開制度,及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點難點問題。錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)保違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的地區(qū)、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督。