世界銀行報(bào)告解讀|垃圾何其多：未來固體廢物管理最新展望

固廢網(wǎng)訊:“不浪費(fèi)，無匱乏?！边@句老話在今天聽起來也很有道理，因?yàn)樯现寥蝾I(lǐng)導(dǎo)、下至地方社區(qū)，對(duì)糾正所謂 “一次性文化”的呼聲越來越高。但除了個(gè)人和家庭之外，廢棄物還會(huì)帶來更為廣泛的挑戰(zhàn)，對(duì)人類健康、生計(jì)、環(huán)境和繁榮產(chǎn)生極為不利的影響。

作為坎帕拉體制性基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)項(xiàng)目的內(nèi)容之一，坎帕拉附近的基提茲垃圾填埋場(chǎng)得到擴(kuò)建，使收集的城市垃圾得以存放和處理。 （攝影：Sarah Farhat /世界銀行）

固體廢物管理是一個(gè)普遍問題，關(guān)系到世界上每一個(gè)人。在低收入國(guó)家，90%以上的垃圾被公開傾倒或焚燒 ，受影響最大的是貧困人口和最弱勢(shì)的群體。

近年來，垃圾堆塌方埋沒民宅和居民的情況時(shí)有發(fā)生。赤貧人口常常住在垃圾堆附近，通過撿拾廢品支持所在城市回收系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，但這也使他們的健康極易受到嚴(yán)重危害。

世界銀行城市與地區(qū)發(fā)展及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理全球?qū)嵺`局局長(zhǎng)薩莫∙瓦赫巴指出：“廢物管理不當(dāng)，造成世界海洋污染、下水道堵塞、洪水泛濫和疾病傳播，焚燒垃圾導(dǎo)致呼吸道疾病增加，動(dòng)物無意中吞噬垃圾而受到傷害，垃圾管理不善也影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比如旅游業(yè)?！?/p>

垃圾產(chǎn)生的溫室氣體也是造成氣候變化的一個(gè)重要因素。2016年，全球近5%的排放來自固體廢物管理，還不包括運(yùn)輸在內(nèi)。

“固體廢物管理是每個(gè)人的事。 確保有效、適當(dāng)?shù)墓虖U管理對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要，”世界銀行社會(huì)、城市、農(nóng)村與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理全球?qū)嵺`局高級(jí)局長(zhǎng)弈艾德指出，“無管理、隨意傾倒或焚燒垃圾危害人類健康，破壞環(huán)境和氣候，阻礙發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！?/p>

《垃圾何其多 2.0》

雖然人們都已意識(shí)到這一問題，但垃圾量仍在以驚人的速度增長(zhǎng)。國(guó)家迅速發(fā)展，卻沒有建立起適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)來管理成分不斷變化的居民生活垃圾。城市是一半以上人口的家園，對(duì)世界GDP的貢獻(xiàn)超過80％，處在應(yīng)對(duì)全球廢棄物挑戰(zhàn)的最前沿。

根據(jù)世界銀行《垃圾何其多2.0》 報(bào)告，全世界每年產(chǎn)生20.1噸城市生活垃圾，其中至少有33%沒有經(jīng)過環(huán)境無害化處理。

2018年報(bào)告在上期報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)行了更新。報(bào)告預(yù)測(cè)，快速城市化、人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展在未來30年將使全球垃圾量增加70%，每年產(chǎn)生的垃圾量將達(dá)到驚人的34億噸。

那是多少垃圾？

以塑料垃圾為例，塑料垃圾遍布海洋，占海洋垃圾的90%。僅在2016年，全球就產(chǎn)生了2.42億噸塑料垃圾——相當(dāng)于24萬億個(gè)500毫升、10克的塑料瓶。這些塑料瓶的容水量可灌滿2400個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館、480萬個(gè)奧運(yùn)規(guī)模的游泳池或400億個(gè)浴缸，這也是340萬頭成年藍(lán)鯨或1376座帝國(guó)大廈的總重量。

而這只是每年垃圾產(chǎn)生總量的12%。

除全球趨勢(shì)外，《垃圾何其多2.0》還介紹了各個(gè)地區(qū)的固體廢物管理狀況。例如，東亞太平洋地區(qū)是目前產(chǎn)生垃圾最多的地區(qū)，占世界垃圾總量的23%。盡管高收入國(guó)家僅占全球人口的16%，但產(chǎn)生的垃圾量卻超過世界垃圾總量的三分之一（34%）。

產(chǎn)生的垃圾量預(yù)計(jì)會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)而增加，因此中等偏低收入國(guó)家預(yù)計(jì)將會(huì)出現(xiàn)垃圾產(chǎn)量的最快增長(zhǎng)。增長(zhǎng)最快的地區(qū)是撒哈拉以南非洲和南亞，預(yù)計(jì)到2050年，這兩個(gè)地區(qū)垃圾產(chǎn)生總量將分別增加兩倍和一倍，占世界垃圾總量35%。預(yù)計(jì)中東北非地區(qū)到2050年垃圾量也會(huì)翻番。

中等偏上和高收入國(guó)家垃圾收集近乎普及，高收入國(guó)家超過三分之一的垃圾通過回收和堆肥加以循環(huán)利用。低收入國(guó)家的城市垃圾收集率在48%左右，但農(nóng)村只有26%，只有4%得到循環(huán)利用?？傮w上，全球13.5%的垃圾得到循環(huán)利用，5.5%的垃圾被堆肥。

建立可持續(xù)固體廢物管理

“環(huán)境無害化廢物管理觸及到發(fā)展的多個(gè)關(guān)鍵方面，”世界銀行城市發(fā)展專家、《垃圾何其多2.0》的主要作者希爾帕∙卡扎說，“但在規(guī)劃可持續(xù)、健康、包容的城市和社區(qū)時(shí)，固廢管理往往被忽視。各國(guó)政府必須采取緊急行動(dòng)，為人民和地球解決廢物管理問題?！?/p>