都是煤老板惹的禍：一場美加兩國之間的環(huán)保戰(zhàn)

水處理網(wǎng)訊:美國官員指出，泰克公司在Line Creek礦場投資6億加元建造的水處理廠，不僅未能降低硒污染，反而無意中釋放了更多生物形式的硒，造成更多魚類死亡。

在加拿大卑詩省東南部，有一條麋鹿河，它起源于洛基山脈，沿著卑詩省與阿爾伯塔省交界線，向東南注入美加兩國共享的庫特尼河和古根怒薩湖。最近五六年來，美、加兩國環(huán)保部門一直圍繞麋鹿河上游煤礦開采爭議不斷。

今年6月20日，兩名國際聯(lián)合委員會（InternationalJointCommission）的美國委員致信美國國務(wù)院，稱3名加拿大委員拒絕支持發(fā)布一份硒含量超標(biāo)報(bào)告。該報(bào)告顯示，麋鹿河上游泰克資源公司煤礦造成的硒含量超標(biāo)，正在威脅著蒙大拿州水生物和居民日常生活。

麋鹿河及泰克資源公司煤礦點(diǎn)，圖片來源：TheNarwhal

國際聯(lián)合委員會是美、加根據(jù)1909年“邊境水域條約”（theBoundaryWaterTreaty）成立的跨國組織，雙方各派3名成員組成委員會，負(fù)責(zé)調(diào)解兩國共同用水和水域爭端。其中，麋鹿河上游泰克資源公司的幾個煤礦，由于不斷被爆出硒污染問題，一直是美方重點(diǎn)關(guān)注的對象。

早在2012年9月，蒙大拿州兩位參議員就致信國務(wù)卿，指責(zé)境內(nèi)庫特尼和古根怒薩水域遭到卑詩省采礦污染的威脅，硒含量嚴(yán)重超標(biāo)。3個月后，美國環(huán)保署（EPA）主任直接致信加拿大環(huán)境部，投訴卑詩省麋鹿河上游的礦場開采，導(dǎo)致麋鹿河及其支流福爾丁河水域硒含量超過安全值20倍，對蒙大拿州生物和居民生活造成嚴(yán)重威脅。

2013年3月，蒙大拿大學(xué)兩位研究人員理查德˙豪爾（F.RidHauer）和埃潤˙賽克斯頓（ErinK.Sexton）完成的研究報(bào)告，以詳實(shí)數(shù)據(jù)揭示了麋鹿河上游煤礦污染。該報(bào)告顯示，麋鹿河谷煤礦下游的硝酸鹽和總氮濃度，比煤礦上游或弗萊塞德河谷（FlatheadBasin）高出1000倍，硫酸鹽濃度高出40至50倍，硒含量高出7至10倍。兩位作者當(dāng)時警告，麋鹿河硒含量達(dá)到毒性級別，是一個非常嚴(yán)重的問題。

豪爾—賽克斯頓研究報(bào)告

對于美國政府和學(xué)者提出的警告，加拿大聯(lián)邦和卑詩省環(huán)保部門都曾作出回應(yīng)，表示會加強(qiáng)對麋鹿河硒含量的監(jiān)控。但是，六年過去后，這個問題似乎并沒有得到解決。國際聯(lián)合委員會中的2名美方委員，嚴(yán)厲指責(zé)3名加拿大同行拒絕正視麋鹿河日益嚴(yán)重的硒污染問題。

拉娜˙波拉克（LanaPollock）和芮馳˙莫伊（RichMoy）在提交國務(wù)院的信中說，加拿大委員不愿意提交報(bào)告，承認(rèn)庫特奈河流域跨界水體存在的硒污染問題。他們愿意公布的，是一份排除了泰克資源公司和加拿大環(huán)境與氣候變遷的報(bào)告。波洛克說，如果不及時采取解決方案，由麋鹿河上游采礦所產(chǎn)生的硒超標(biāo)，會持續(xù)污染庫特奈跨界水域數(shù)百年，“高濃度的硒會導(dǎo)致鱒魚畸形和繁殖失敗，麋鹿河某些區(qū)域的魚類死亡率，將高達(dá)50%。”

波拉克—莫伊致美國國務(wù)院的信

泰克是一家總部位于溫哥華的多元化資源公司，主要從事采礦和礦產(chǎn)開發(fā)，包括銅、焦煤、鋅和能源。它在加拿大、美國、智利等擁有13處礦場、1家大型冶煉廠、1家風(fēng)力發(fā)電廠和多個重大開發(fā)項(xiàng)目。其中，僅在麋鹿河及其支流福爾丁河沿岸就有5個礦點(diǎn)。美國一直批評的麋鹿河上游煤礦，主要就是指它們。

針對美方指控，泰克資源公司發(fā)言人克瑞斯˙斯坦內(nèi)爾（ChrisStannell）曾表示，在過去幾年里，泰克資源公司始終積極地與政府、原住民和科學(xué)家進(jìn)行合作，致力于開展“麋鹿河谷水質(zhì)計(jì)劃”，希望能解決麋鹿河流域采礦活動所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題。而且，他認(rèn)為廣泛的檢測表明，麋鹿河流域的硒含量及其他金屬元素，并沒有影響魚類種群。

泰克公司福爾丁煤礦，圖片來源：泰克年度報(bào)告

但是，在美方看來，泰克資源的說法是自欺欺人。波拉克和莫伊提交國務(wù)院的信指出，2014年泰克公司在LineCreek礦場投資6億加元建造的水處理廠，不僅未能降低硒污染，反而無意中釋放了更多生物形式的硒，造成更多魚類死亡。他們指責(zé)泰克資源隱瞞硒污染原始數(shù)據(jù)，缺乏根本解決問題的能力。

根據(jù)theNarwhal報(bào)道，泰克資源公司的環(huán)保工作，確實(shí)不盡如人意。在過去五年中，泰克資源公司因?yàn)榄h(huán)保不達(dá)標(biāo)被罰款200萬加元，僅在2017年下半年，就因?yàn)檫`規(guī)排放污水被罰款三次，總計(jì)7.81萬加元。

對于麋鹿河上游的煤礦污染，卑詩省環(huán)境部門心知肚明，但是限于財(cái)力，始終無法進(jìn)行徹底治理。2016年，卑詩省審計(jì)長卡洛˙貝林格（CarolBellringer）在一份報(bào)告中寫道：“20多年來，卑詩省環(huán)保廳一直監(jiān)控著麋鹿河谷地區(qū)硒含量急劇增加，但是由于缺乏監(jiān)管和監(jiān)督，始終沒有采取有效行動解決問題，也沒有公開披露發(fā)放麋鹿河谷采煤許可證的風(fēng)險(xiǎn)。”

一位從事環(huán)保工作的卑詩人士向記者透露，包括卑詩省在內(nèi)的加拿大環(huán)保工作，仍然存在諸多有待改善之處，而制約進(jìn)一步改善的關(guān)鍵因素，是經(jīng)費(fèi)不足。多年來，美、加兩國圍繞麋鹿河上游的煤礦爭議不斷，歸根結(jié)底是卑詩省拿不出充足的資金去監(jiān)管，同時迫于經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力，又不得不發(fā)放煤礦開采許可證。

目前看來，兩國要想避免麋鹿河下游水質(zhì)污染，只能加強(qiáng)制度監(jiān)管，對泰克資源公司施加更大的環(huán)保壓力，而泰克資源公司要想有效控制硒排放，只能研發(fā)和上馬更先進(jìn)的污水處理系統(tǒng)。這意味著未來泰克資源公司的運(yùn)營成本，將會不可避免地增加。

無論對于財(cái)務(wù)困難的泰克公司，還是其背后的出口市場來看，這都恐怕不是一個好消息。

原標(biāo)題:都是煤老板惹的禍：一場美加兩國之間的環(huán)保戰(zhàn)