關(guān)于發(fā)布《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 農(nóng)副食品加工工業(yè)—淀粉工業(yè)》國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公告

水處理網(wǎng)訊:環(huán)保網(wǎng)獲悉，7月5日生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 農(nóng)副食品加工工業(yè)—淀粉工業(yè)》國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公告，內(nèi)容如下：

關(guān)于發(fā)布《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 農(nóng)副食品加工工業(yè)—淀粉工業(yè)》國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公告

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào))和《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部令第48號(hào))，完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導(dǎo)和規(guī)范淀粉工業(yè)排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作，現(xiàn)批準(zhǔn)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 農(nóng)副食品加工工業(yè)—淀粉工業(yè)》為國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并予發(fā)布。

標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號(hào)如下：

《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 農(nóng)副食品加工工業(yè)—淀粉工業(yè)》(HJ860.2-2018)

以上標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施，由中國(guó)環(huán)境出版社出版，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可在生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站(kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/)查詢。

特此公告。

生態(tài)環(huán)境部

2018年6月30日

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2018年7月2日印發(fā)

附件：

關(guān)于發(fā)布《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 農(nóng)副食品加工工業(yè)—淀粉工業(yè)》國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公告

前言

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)

施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81 號(hào))、《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部令第 48號(hào))，完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導(dǎo)和規(guī)范淀粉工業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了淀粉工業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)的基本情況填報(bào)要求、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算和合規(guī)判定的方法，以及自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求，提出了淀粉工業(yè)污染防治可行技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)附錄 A、附錄 B 和附錄 C 為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、輕工業(yè)環(huán)境保護(hù)研究所、中國(guó)淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心、山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)審服務(wù)中心。

本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部 2018 年 06 月 30 日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自 2018 年 06 月 30 日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范

農(nóng)副食品加工工業(yè)—淀粉工業(yè)

1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了淀粉工業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)的基本情況填報(bào)要求、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算和合規(guī)判定的方法，以及自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求，提出了淀粉工業(yè)污染防治可行技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)淀粉工業(yè)排污單位填報(bào)《排污許可證申請(qǐng)表》及在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)相關(guān)申請(qǐng)信息，同時(shí)適用于指導(dǎo)核發(fā)機(jī)關(guān)審核確定淀粉工業(yè)排污單位排污許可證許可要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于淀粉工業(yè)排污單位排放的大氣污染物和水污染物的排污許可管理。淀粉工業(yè)排污單位含有的胚芽、纖維、蛋白粉、谷朊粉以及葡萄糖酸鹽等生產(chǎn)也適用于本標(biāo)準(zhǔn)。由胚芽制玉米油、糖醇的生產(chǎn)不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

淀粉工業(yè)排污單位中，執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13223)的生產(chǎn)設(shè)施或排放口，適用《火電行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》;執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271)的生產(chǎn)設(shè)施或排放口，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，待鍋爐排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范發(fā)布后從其規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定但排放工業(yè)廢水、廢氣或國(guó)家規(guī)定的有毒有害污染物的淀粉工業(yè)排污單位其他產(chǎn)污設(shè)施和排放口，參照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》(HJ 942)執(zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或者其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

HJ □□□ 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 農(nóng)副食品加工業(yè)《固定污染源排污許可分類管理名錄》

《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)局 環(huán)監(jiān)〔1996〕470號(hào))《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2008〕6號(hào))

《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告 2013年第14號(hào))

《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(環(huán)辦大氣函〔2016〕1087號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)京津冀高架源污染物自動(dòng)監(jiān)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2016〕1488號(hào))

《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2016〕65號(hào))《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部令第48號(hào))

《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告2017年第81號(hào))

《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(環(huán)境保護(hù)部公告 2018年第9號(hào))

《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知》(環(huán)水體〔2018〕16號(hào))

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 淀粉工業(yè)排污單位 pollutant emission unit of starch and starch product manufacturing industry

指具有以谷類、薯類和豆類等含淀粉的農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)淀粉(乳)，或以淀粉(乳)為原料生產(chǎn)淀粉糖(糖醇除外)、變性淀粉、淀粉制品(粉絲、粉條、粉皮、涼粉、涼皮等)等生產(chǎn)行為的排污單位。

3.2 許可排放限值 permitted emission limits

指排污許可證中規(guī)定的允許排污單位排放的污染物最大排放濃度和排放量。

3.3 特殊時(shí)段 special periods

指根據(jù)地方人民政府依法制定的環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃或其他相關(guān)環(huán)境管理文件，對(duì)排污單位的污染物排放情況有特殊要求的時(shí)段，包括重污染天氣應(yīng)對(duì)期間和冬防期間等。

3.4 生產(chǎn)期 production period

指淀粉工業(yè)排污單位每個(gè)生產(chǎn)季自啟動(dòng)淀粉、淀粉糖、變性淀粉、淀粉制品生產(chǎn)開(kāi)始至結(jié)束的時(shí)間段，按日計(jì)。

4 排污單位基本情況申報(bào)要求

4.1 基本原則

淀粉工業(yè)排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污實(shí)際情況進(jìn)行填報(bào)，對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)法律責(zé)任。

淀粉工業(yè)排污單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)《排污許可證申請(qǐng)表》中的相應(yīng)信息表。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，增加需要在排污許可證中載明的內(nèi)容，并填入全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)系統(tǒng)中“有核發(fā)權(quán)的地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)增加的管理內(nèi)容”一欄。

4.2 排污單位基本信息

淀粉工業(yè)排污單位基本信息應(yīng)填報(bào)單位名稱、是否需整改、排污許可證管理類別、郵政編碼、行業(yè)類別(填報(bào)時(shí)選擇“農(nóng)副食品加工業(yè)—其他農(nóng)副食品加工業(yè)—淀粉工業(yè)”)、是否投產(chǎn)、投產(chǎn)日期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中心經(jīng)緯度、所在地是否屬于環(huán)境敏感區(qū)(如大氣重點(diǎn)控制區(qū)域、總磷總氮控制區(qū)等)、所屬工業(yè)園區(qū)名稱、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)文號(hào)(備案編號(hào))、地方政府對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件文號(hào)、主要污染物總量分配計(jì)劃文件文號(hào)、顆粒物總量指標(biāo)(t/a)、二氧化硫總量指標(biāo)(t/a)、氮氧化物總量指標(biāo)(t/a)、化學(xué)需氧量總量指標(biāo)(t/a)、氨氮總量指標(biāo)(t/a)、涉及的其他污染物總量指標(biāo)等。

4.3 主要產(chǎn)品及產(chǎn)能

4.3.1 一般原則

應(yīng)填報(bào)主要生產(chǎn)單元名稱、主要工藝名稱、生產(chǎn)設(shè)施名稱、生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)、設(shè)施參數(shù)、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)能力、計(jì)量單位、設(shè)計(jì)年生產(chǎn)時(shí)間及其他。以下“4.3.2-4.3.6”為必填項(xiàng)，

“4.3.7”為選填項(xiàng)。

4.3.2 主要生產(chǎn)單元、主要工藝及生產(chǎn)設(shè)施名稱

淀粉工業(yè)排污單位主要生產(chǎn)單元、主要工藝及生產(chǎn)設(shè)施名稱填報(bào)內(nèi)容見(jiàn)表 1。淀粉工業(yè)其他生產(chǎn)可參照表 1 填報(bào)。排污單位需要填報(bào)表 1 以外的生產(chǎn)單元、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)施，可在申報(bào)系統(tǒng)選擇“其他”項(xiàng)進(jìn)行填報(bào)。