關(guān)于征求對(duì)《廣東省柴油貨車污染治理專項(xiàng)方案(2018-2020年)》(征求意見稿)意見的函

環(huán)保網(wǎng)訊:廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于征求對(duì)《廣東省柴油貨車污染治理專項(xiàng)方案(2018-2020年)》(征求意見稿)意見的函。

各地級(jí)以上市人民政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信和信息化委、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)資委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省法制辦、省網(wǎng)信辦、廣東海事局，中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司、省鐵投集團(tuán)：

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議中提出的打好柴油貨車污染治理戰(zhàn)役的要求，結(jié)合《廣東省大氣污染防治強(qiáng)化措施及分工方案》(粵辦函〔2017〕471號(hào))《廣東省2018年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》和我省實(shí)際情況，我廳組織編制了《廣東省柴油貨車污染治理專項(xiàng)方案(2018-2020年)》(征求意見稿)。現(xiàn)征求你們意見。

請(qǐng)于2018年5月31日前將意見以書面形式反饋省環(huán)境保護(hù)廳。也歡迎各有關(guān)單位和社會(huì)公眾提出意見，于2018年5月31日前通過(guò)電子郵件的方式將意見反饋給省環(huán)境保護(hù)廳。

附件：《廣東省柴油貨車污染治理專項(xiàng)方案(2018-2020年)》(征求意見稿)

                                                                                                                                                                                                                                          廣東省環(huán)境保護(hù)廳

                                                                                                                                                                                                                                            2018年5月21日

聯(lián)系人及電話：王順強(qiáng)，020-85266620

電子郵件：wangshunqiang@gdepb.gov.cn

附件

廣東省柴油貨車污染治理專項(xiàng)方案(2018-2020年)(征求意見稿)

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議中提出的打好柴油貨車污染治理戰(zhàn)役的要求，結(jié)合《廣東省大氣污染防治強(qiáng)化措施及分工方案》(粵辦函〔2017〕471號(hào))《廣東省2018年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》和我省實(shí)際情況，制定本專項(xiàng)方案。

一、總體思路

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)持“車油路”統(tǒng)籌，組織開展調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、提高車輛清潔化水平、提升油品質(zhì)量三大戰(zhàn)役;以法律為依據(jù)，完善政策法規(guī)，建立柴油貨車減排長(zhǎng)效機(jī)制;以達(dá)標(biāo)監(jiān)管為抓手，強(qiáng)化新車、在用車和油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;以科學(xué)技術(shù)為支撐，加大財(cái)政投入，建設(shè)和完善智能化的機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控體系;以珠三角地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打好柴油貨車污染治理戰(zhàn)役。

二、主要目標(biāo)

到2020年，全省鐵路貨運(yùn)比例達(dá)到10%以上，全省沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例達(dá)到5%以上;全省各地柴油貨車保有量不超過(guò)2017年水平，全省柴油貨車定期排放檢驗(yàn)初檢光吸收系數(shù)平均值比2017年下降20%(珠三角下降30%)、氮氧化物排放水平大幅下降。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

1.加快推進(jìn)貨運(yùn)鐵路建設(shè)。

提升全省鐵路貨運(yùn)比例。到2020年，全省鐵路貨運(yùn)比例達(dá)到10%以上。大力推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)，到2020年，全省沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例達(dá)到5%以上。

加快推進(jìn)鐵路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合高速鐵路客運(yùn)網(wǎng)建設(shè)，研究推進(jìn)京廣、京九等普速干線鐵路客貨分線運(yùn)輸，釋放既有普速鐵路網(wǎng)的客運(yùn)能力，加快提升鐵路線網(wǎng)貨運(yùn)能力。加快沿海主要港口的疏港鐵路建設(shè)，加快推進(jìn)廣州南沙港鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)汕頭廣澳港鐵路、茂名博賀港鐵路等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)，爭(zhēng)取全面建成以廣州等沿海主要港口為主要服務(wù)對(duì)象的疏港鐵路系統(tǒng)。

統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路貨運(yùn)配套建設(shè)。加強(qiáng)鐵路貨場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局及線網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)傳統(tǒng)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站向城市物流配送中心、現(xiàn)代物流園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步完善重點(diǎn)港口鐵水聯(lián)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化港口裝車能力，積極扶持港口集裝箱鐵路運(yùn)輸，探索大力發(fā)展具備條件的鐵路貨場(chǎng)為無(wú)水港，有效緩解港口堆場(chǎng)和疏港道路運(yùn)輸壓力，加快推進(jìn)南海一汽大眾鐵路等專用線項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路貨運(yùn)配套設(shè)施建設(shè)。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省交通運(yùn)輸廳、中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司、省鐵投集團(tuán)等配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

2.提高大宗貨物的鐵路運(yùn)輸比例。

根據(jù)鐵路和公路運(yùn)輸?shù)牟煌攸c(diǎn)，積極研究發(fā)揮鐵路運(yùn)輸在大宗貨物運(yùn)輸中的作用，組織環(huán)保、交通、稅務(wù)等部門加強(qiáng)對(duì)超載、尾氣超標(biāo)、偷漏稅等違法行為的執(zhí)法檢查，逐步淘汰惡性競(jìng)爭(zhēng)的公路運(yùn)輸企業(yè)，使汽運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格恢復(fù)合理水平，解決鐵路與公路價(jià)格倒掛問(wèn)題，促進(jìn)物流市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省交通運(yùn)輸廳、中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司、省鐵投集團(tuán)、廣東海事局等配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

3.加快推動(dòng)貨運(yùn)物流綠色發(fā)展。

2018年出臺(tái)開展多式聯(lián)運(yùn)工作的實(shí)施方案，加快構(gòu)建“鐵、公、水、空”一體化銜接的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，調(diào)整區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推動(dòng)貨運(yùn)物流綠色發(fā)展，減少公路貨運(yùn)量，增加鐵路、水路貨運(yùn)量，加強(qiáng)江海聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)。積極組織開展省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)以集裝箱為標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)載單元的公鐵、鐵水聯(lián)運(yùn), 限制港口煤炭、礦石等散堆裝大宗貨物公路疏港方式，逐步改變中長(zhǎng)距離用公路大規(guī)模轉(zhuǎn)運(yùn)的狀況，增加港口散堆裝大宗貨物鐵路疏港運(yùn)量，支持大型綜合物流園區(qū)引入鐵路專用線，減少大氣污染物的排放。加強(qiáng)國(guó)家第一、二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程運(yùn)行監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省交通運(yùn)輸廳、中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司、省鐵投集團(tuán)、廣東海事局等配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

(二)提高車輛清潔化水平。

4.強(qiáng)化新車源頭控制

落實(shí)新車生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。省環(huán)境保護(hù)廳、省工商局和廣州、深圳市人民政府開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，其它各地級(jí)以上市人民政府在銷售環(huán)節(jié)開展新生產(chǎn)柴油貨車大氣污染物排放狀況監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售超標(biāo)機(jī)動(dòng)車的行為，落實(shí)新車生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省工商局、省公安廳牽頭，省質(zhì)監(jiān)局配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

強(qiáng)化新車注冊(cè)登記環(huán)節(jié)環(huán)保審核把關(guān)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)未達(dá)到本行政區(qū)域現(xiàn)行執(zhí)行的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車，不予辦理注冊(cè)登記。探索建立新車注冊(cè)登記環(huán)節(jié)環(huán)保查驗(yàn)制度，按照環(huán)保信息隨車清單對(duì)污染控制裝置進(jìn)行查驗(yàn)核對(duì)，查驗(yàn)車輛實(shí)際配置和環(huán)保信息隨車清單與網(wǎng)上信息公開內(nèi)容是否一致。

責(zé)任單位：省公安廳牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

落實(shí)機(jī)動(dòng)車召回制度。通過(guò)對(duì)機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)、排放檢驗(yàn)、路檢等大數(shù)據(jù)分析，建立高排放柴油貨車車型清單。督促汽車生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)召回因設(shè)計(jì)和制造缺陷導(dǎo)致在同一批次、型號(hào)或者類別的機(jī)動(dòng)車中普遍存在不符合國(guó)家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的高排放柴油貨車車型。

責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)境保護(hù)廳、省工商局牽頭，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

5.強(qiáng)化在用車達(dá)標(biāo)監(jiān)管

構(gòu)建和完善智能化監(jiān)測(cè)體系。充分利用定期排放檢驗(yàn)、遙感監(jiān)測(cè)、車載診斷系統(tǒng)(OBD)尾氣在線監(jiān)測(cè)、道路抽檢等技術(shù)和工作手段，建設(shè)和完善柴油貨車智能化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。各地級(jí)以上市要進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)，提升上傳數(shù)據(jù)質(zhì)量,定期排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)全部上傳到省級(jí)平臺(tái)(上傳率達(dá)到95%以上)。加快機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，珠三角地市于2018年9月底前遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)平臺(tái)位并與省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)網(wǎng)，粵東西北地市于2019年9月底前建成遙感監(jiān)測(cè)平臺(tái)并與省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)網(wǎng)。以重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車為突破口加快OBD尾氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度，珠三角營(yíng)運(yùn)柴油貨車2019年底前實(shí)現(xiàn)OBD尾氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與車輛注冊(cè)登記地交通主管部門和環(huán)保主管部門聯(lián)網(wǎng)，全省營(yíng)運(yùn)柴油貨車2020年底前完成。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安廳、省財(cái)政廳牽頭，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

加大聯(lián)合執(zhí)法力度。各地級(jí)以上市要組織開展柴油貨車專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)加大對(duì)夜間進(jìn)城時(shí)段、物流園區(qū)、貨物集散地、車輛(集中)停放地等區(qū)域以及公交、環(huán)衛(wèi)、客運(yùn)、物流等“用車大戶”柴油貨車的監(jiān)管執(zhí)法力度。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，有條件的地市可探索制定嚴(yán)于國(guó)家和省規(guī)定的對(duì)機(jī)動(dòng)車排放污染違法行為的處罰措施。環(huán)境保護(hù)主管部門利用智能化監(jiān)測(cè)體系，加大對(duì)柴油貨車的監(jiān)管力度;公安交管部門要開展專項(xiàng)清理行動(dòng)，對(duì)已強(qiáng)制注銷但尚未拆解的柴油貨車錄入交通違章管理系統(tǒng)進(jìn)行布控，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣拆解一輛;利用全國(guó)統(tǒng)一代碼6063依法處罰超標(biāo)車輛;交通部門加強(qiáng)維修行業(yè)監(jiān)管，確保超標(biāo)車輛得到有效治理。

責(zé)任單位：省公安廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

落實(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。各地級(jí)以上市要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，利用視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等科技手段，對(duì)有作弊嫌疑的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)厲打擊環(huán)保檢驗(yàn)弄虛作假的違法行為，落實(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。

責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

強(qiáng)化用車企業(yè)主體責(zé)任。國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)以和政府采購(gòu)服務(wù)的第三方企業(yè)要帶頭加強(qiáng)柴油貨車達(dá)標(biāo)管理，確保正常加注尿素、OBD正常使用。珠三角重點(diǎn)區(qū)域涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)應(yīng)制定秋冬季錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，建立車輛維護(hù)、尿素添加及加油登記制度，確保使用的車輛排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委牽頭，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

落實(shí)二手車轉(zhuǎn)入排放檢驗(yàn)制度。各地級(jí)以上市要按照《環(huán)境保護(hù)部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)二手車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作的通知》(環(huán)辦大氣函﹝2016﹞2373號(hào))文件的要求，落實(shí)二手柴油貨車跨地市轉(zhuǎn)入排放檢驗(yàn)制度，排放檢驗(yàn)不合格的，公安交管部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記。

責(zé)任單位：省公安廳、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

建立環(huán)保信息共享機(jī)制。2018年底前要整合注冊(cè)登記、營(yíng)運(yùn)證登記、排放檢驗(yàn)、超標(biāo)處罰、維修保養(yǎng)、用車企業(yè)等信息，實(shí)現(xiàn)柴油貨車一車一檔，環(huán)境保護(hù)主管部門、公安交管部門和交通運(yùn)輸部門實(shí)現(xiàn)柴油貨車信息共享、共用。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

6.優(yōu)化車隊(duì)結(jié)構(gòu)

鼓勵(lì)淘汰高排放柴油貨車。研究建立機(jī)動(dòng)車低排放區(qū)制度，劃定機(jī)動(dòng)車低排放控制區(qū)，禁止冒黑煙或者氮氧化物濃度超過(guò)遙感監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)限值的高排放柴油貨車駛?cè)搿９膭?lì)各地采取劃定低排放控制區(qū)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞剑哟髮?duì)高排放柴油貨車的淘汰力度。提升營(yíng)運(yùn)柴油貨車排放水平，2018年10月1日起，新增的營(yíng)運(yùn)重型柴油貨車(用于環(huán)衛(wèi)、郵政、物流等用途)優(yōu)先選用安裝顆粒捕捉器(DPF)排氣后處理裝置的車型。

責(zé)任單位：省公安廳牽頭，省商務(wù)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

鼓勵(lì)開展柴油貨車提標(biāo)改造。鼓勵(lì)有條件的各地級(jí)以上市人民政府制定柴油貨車提標(biāo)改造方案，按照國(guó)家在用柴油車顆粒物和氮氧化物排放治理技術(shù)指南組織實(shí)施提標(biāo)改造。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省公安廳配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

推廣使用純電動(dòng)(氫燃料電池)貨車。提前實(shí)施輕型柴油貨車國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)新增和更新的環(huán)衛(wèi)、郵政、物流配送以及港口、機(jī)場(chǎng)等作業(yè)車輛采用純電動(dòng)(氫燃料電池)貨車。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳、省國(guó)資委配合，珠三角各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

(三)提升油品質(zhì)量。

7.油品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。

2018年9月1日起，全省全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油;2020年底前，全省實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、江海直達(dá)和內(nèi)河船用燃油“三油并軌”。

責(zé)任單位：省經(jīng)信和信息化委牽頭，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

8.加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查。

對(duì)油庫(kù)(包括企業(yè)自備油庫(kù))、加油站、工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸車輛用油開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)不合格柴油進(jìn)行溯源，堅(jiān)決打擊不合格柴油的生產(chǎn)、銷售和使用。杜絕調(diào)和油組分以化工原料出售，徹底取締黑加油站點(diǎn)。

責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局、省工商局牽頭，省公安廳配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

9.強(qiáng)化車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。

高速公路、國(guó)道和省道沿線的加油站點(diǎn)均須銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素。開展車用尿素專項(xiàng)檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不合格車用尿素和不添加尿素的行為，追究違法者責(zé)任。

責(zé)任單位：省工商局牽頭，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)

四、保障措施

(一)完善政策法規(guī)。

加快制定《廣東省大氣污染防治條例》，健全柴油貨車污染防治法規(guī)體系。研究出臺(tái)機(jī)動(dòng)車低排區(qū)制度，對(duì)進(jìn)入低排區(qū)的高排放車輛按照闖限行區(qū)處罰。建立新車注冊(cè)登記環(huán)節(jié)環(huán)保查驗(yàn)制度，由排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照環(huán)保信息隨車清單對(duì)污染控制裝置進(jìn)行查驗(yàn)核對(duì)并出具檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)結(jié)果不合格的，公安交管部門不予辦理注冊(cè)登記。完善二手柴油貨車跨地市轉(zhuǎn)入排放檢驗(yàn)制度，排放檢驗(yàn)不合格的，公安交管部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記。完善營(yíng)運(yùn)柴油貨車準(zhǔn)入制度，研究出臺(tái)營(yíng)運(yùn)柴油貨車強(qiáng)制OBD尾氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的政策，OBD尾氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)果不合格的不得上路營(yíng)運(yùn)。研究出臺(tái)遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果和OBD在線監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)柴油貨車免于環(huán)保定期上線檢驗(yàn)的政策。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省公安廳、省交通運(yùn)輸廳配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任。

2018年底前，各地級(jí)以上市政府要根據(jù)本專項(xiàng)方案要求，制定本地區(qū)柴油貨車污染治理專項(xiàng)方案，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和分工，明確工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立項(xiàng)目清單，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，并將相關(guān)信息報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳備案。建立柴油貨車污染治理工作調(diào)度制度，省環(huán)境保護(hù)廳每季度調(diào)度各地、省直有關(guān)部門重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，省人民政府視情況及時(shí)召開工作調(diào)度會(huì)議。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省直有關(guān)部門配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。

將柴油貨車污染治理目標(biāo)完成情況和重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況納入省環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核內(nèi)容，并參照國(guó)家年度考核要求對(duì)各地級(jí)以上市工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)工作成效突出的地市和省直有關(guān)部門予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作落實(shí)不力、成效差的予以通報(bào)批評(píng)。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省直有關(guān)部門配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

(四)加強(qiáng)能力建設(shè)。

研究成立省機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心事宜，鼓勵(lì)有條件的地市成立機(jī)動(dòng)車污染防治專職機(jī)構(gòu)，按照《全國(guó)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，配置相應(yīng)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)設(shè)備。

責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

(五)加大資金投入。

加快組織清算黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼資金，盤活結(jié)余資金，統(tǒng)籌用于機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和營(yíng)運(yùn)柴油貨車OBD尾氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目補(bǔ)貼。地方各級(jí)政府要全面加大財(cái)政資金投入力度，確保本方案各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)順利推進(jìn)。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳牽頭，省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

創(chuàng)新方式方法，利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，開展多種形式的宣傳普及活動(dòng)，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，不斷提高全社會(huì)對(duì)柴油貨車污染危害和綠色貨運(yùn)的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取群眾的充分理解和支持，引導(dǎo)群眾有序參與和監(jiān)督。加大對(duì)新車生產(chǎn)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、柴油生產(chǎn)和銷售企業(yè)、用車企業(yè)和個(gè)人的違法行為和查處情況的曝光力度，營(yíng)造自覺(jué)守法的良好氛圍。

責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信和信息化委、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省網(wǎng)信辦配合，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

附件：1. 2017年各地級(jí)以上市柴油貨車保有量匯總表

2.各地級(jí)以上市柴油貨車初檢合格率目標(biāo)表

3.各地級(jí)以上市柴油貨車排放水平目標(biāo)表

附件1

2017年各地級(jí)以上市柴油貨車保有量匯總表

附件2

各地級(jí)以上市柴油貨車初檢合格率目標(biāo)分解表

附件3

各地級(jí)以上市柴油貨車排放水平目標(biāo)分解表

*注：污染物平均排放水平以定期排放檢驗(yàn)初檢100%工況的煙度(光吸收系數(shù))平均值表示。

公開方式：主動(dòng)公開

原標(biāo)題:關(guān)于征求對(duì)《廣東省柴油貨車污染治理專項(xiàng)方案(2018-2020年)》(征求意見稿)意見的函