張掖市濕地保護修復制度實施方案(附全文)

環(huán)保網(wǎng)訊:環(huán)保網(wǎng)獲悉，《張掖市濕地保護修復制度實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。

張掖市濕地保護修復制度實施方案

加快建立系統(tǒng)完整的濕地保護修復制度，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于濕地保護決策部署的內(nèi)在要求，是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是解決濕地保護突出問題、維護濕地健康的有效舉措。為進一步建立健全我市濕地保護修復制度，加強濕地保護和恢復，深化生態(tài)文明體制改革，推進幸福美麗金張掖建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)濕地保護修復制度方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕89號)和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省濕地保護修復制度實施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2017〕202號) 精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“五大發(fā)展理念”，認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化生態(tài)文明體制改革，建立健全濕地保護修復制度，全面保護濕地，強化濕地利用監(jiān)管，推進退化濕地修復，提升全社會濕地保護意識，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗張掖提供重要保障。

(二)基本原則。 堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先原則，維護濕地生態(tài)功能和作用的可持續(xù)性。堅持全面保護、分級管理原則，將全市所有濕地納入保護范圍，重點加強自然濕地、國家和地方重要濕地的保護與修復。堅持政府主導、社會參與原則，各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護負總責，鼓勵社會各界參與濕地保護與修復。堅持綜合協(xié)調(diào)、分工負責原則，充分發(fā)揮濕地、林業(yè)、國土、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門職能作用，協(xié)同推進濕地保護與修復。堅持注重成效、嚴格考核原則，將濕地保護修復成效納入全市各級政府領(lǐng)導干部的考評體系，嚴明獎懲制度。

(三)目標任務(wù)。 實行濕地面積總量管控，到2020年，全市濕地面積不低于377萬畝，其中，自然濕地面積不低于362萬畝，濕地保護率達60%以上，濕地野生動植物種群數(shù)量顯著增加。嚴格濕地用途監(jiān)管，確保濕地面積不減少，增強濕地生態(tài)功能，維護濕地生物多樣性和穩(wěn)定性，全面提升濕地保護與修復水平。

二、主要任務(wù)

(一)建立濕地分級體系。 根據(jù)生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性，將濕地劃分為國家重要濕地(含國際重要濕地)、省級重要濕地和一般濕地，列入不同級別濕地名錄，定期更新。國家重要濕地名錄由國務(wù)院林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門發(fā)布;省級重要濕地名錄和保護范圍按照《甘肅省重要濕地確認指標》和《甘肅省重要濕地管理辦法》相關(guān)規(guī)定，由省林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門審核規(guī)定后，經(jīng)省人民政府批準后公布;其它濕地均納入一般濕地，由所在地縣級人民政府根據(jù)濕地資源普查結(jié)果確定名錄和保護范圍，報市人民政府審核批準后公布，并報省林業(yè)廳備案。認定后的重要濕地設(shè)立界碑、界樁，在顯著位置設(shè)立濕地標示牌，標明濕地面積、類型、四至范圍、主要保護物種、保護修復目標、主管部門和管理單位、舉報電話等內(nèi)容，做好分類管理。(市濕地局牽頭，市林業(yè)局、市國土局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

(二)探索開展?jié)竦毓芾硎聶?quán)劃分改革。 堅持權(quán)、責、利相統(tǒng)一原則，積極與省直有關(guān)部門銜接，探索開展?jié)竦毓芾矸矫娴闹醒搿⑹?、市、縣(區(qū))財政事權(quán)和支出責任劃分改革，明晰國家(國際)重要濕地、省級重要濕地和一般濕地的事權(quán)劃分。(市財政局、市濕地局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

(三)完善濕地保護管理體系。 市濕地行政主管部門指導全市濕地保護修復工作，各縣區(qū)濕地或林業(yè)行政主管部門具體負責本轄區(qū)濕地保護修復工作，市、縣區(qū)相關(guān)部門按職責分工統(tǒng)籌做好濕地保護修復工作。對國家(國際)和地方重要濕地，要通過設(shè)立濕地自然保護區(qū)、濕地公園(不含城市建成區(qū)內(nèi)以休閑娛樂、大眾旅游為主要目的的城市濕地公園)、濕地保護小區(qū)、水利風景區(qū)等方式加強保護，在生態(tài)敏感和脆弱地區(qū)加快保護管理體系建設(shè)。加快健全各級濕地保護管理機構(gòu)，合理配置濕地管護人員，加強能力建設(shè)，夯實保護基礎(chǔ)。在重要濕地進一步完善和擴大濕地管護公益崗位，探索建立濕地管護員制度，助力精準扶貧，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級管護聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新濕地保護管理形式。(市濕地局、市林業(yè)局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

三、實行濕地保護目標責任制

(一)落實濕地面積總量管控。 全市濕地的管控目標不低于377萬畝，其中各縣區(qū)濕地管控目標分別為:甘州區(qū)21.3萬畝、臨澤縣17.83萬畝、高臺縣39.56萬畝、山丹縣43.2萬畝、民樂縣27.26萬畝、肅南縣227.87萬畝。納入生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的濕地要落實到具體濕地地塊，明確濕地名錄，并對外公布。經(jīng)批準征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的，用地單位要進行嚴格的科學調(diào)查、論證和評估，按照“先補后占、占補平衡”原則，負責恢復或重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當?shù)臐竦?，確保濕地面積不減少。(市濕地局、市林業(yè)局、市國土局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

(二)提升濕地生態(tài)功能。 按照甘肅省濕地生態(tài)狀況評定標準和濕地生物多樣性監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，從影響濕地生態(tài)系統(tǒng)健康的水量、水質(zhì)、土壤、野生動植物等方面構(gòu)建全市濕地生態(tài)狀況評價指標體系，科學開展?jié)竦厣鷳B(tài)狀況評價。到2020年，國家和省級重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率不低于80%，水鳥種類不低于65種，全市濕地野生動植物種群數(shù)量不減少。(市濕地局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市國土局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

(三)建立濕地保護成效獎懲機制。 縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護負總責，政府主要領(lǐng)導承擔主要責任，其他有關(guān)領(lǐng)導在職責范圍內(nèi)承擔相應(yīng)責任，將濕地面積、濕地保護率、濕地生態(tài)狀況等保護成效指標納入本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核等制度體系。加強對濕地保護修復的考核評估，建立健全獎勵機制和終身追責機制，層層簽訂生態(tài)文明考核責任書，對成績突出的有關(guān)部門、單位和個人依照國家有關(guān)規(guī)定進行表彰，對失職失責的嚴肅問責。(市濕地局牽頭，市委組織部、市督查考核局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市國土局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府按職責分工負責〕

四、健全濕地用途監(jiān)管機制

(一)建立濕地用途管控機制。 按照主體功能定位確定各類濕地功能，實施濕地生態(tài)保護負面清單管理。劃入生態(tài)保護紅線的濕地原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變用途。自然保護區(qū)、濕地公園、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、飲用水水源保護區(qū)、水利風景區(qū)等各類自然保護地內(nèi)的濕地，要依據(jù)已有法律法規(guī)實施嚴格保護。禁止擅自征收、占用國家和省級重要濕地，要在保護的前提下合理利用一般濕地;禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復;禁止開(圍)墾、填埋、排干濕地;禁止永久性截斷濕地水源;禁止向濕地超標排放污染物;禁止對濕地野生動物棲息地和魚類洄游通道造成破壞;禁止破壞濕地及其生態(tài)功能的其他活動。(市濕地局、市林業(yè)局、市國土局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府按職責分工負責〕

(二)規(guī)范濕地用途管理。 完善涉及濕地相關(guān)資源的用途管理制度，合理設(shè)立濕地相關(guān)資源利用的強度和時限，避免對濕地生態(tài)要素、生態(tài)過程、生態(tài)服務(wù)功能等方面造成破壞。進一步加強對取水、污染物排放、野生動植物尤其是魚類等水生動物資源利用、采砂、取土、開礦、林木采伐、引進外來物種和涉外科學考察等活動的管理。根據(jù)生態(tài)承載力嚴格控制生態(tài)脆弱區(qū)和敏感區(qū)濕地的載畜量、取水量、采砂量、取土量和旅游承載量等。(市濕地局、市國土局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市旅發(fā)委、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

(三)嚴肅懲處破壞濕地行為。 市、縣(區(qū))政府濕地保護管理部門或林業(yè)行政主管部門要根據(jù)職責分工，依法加強對濕地資源利用者的監(jiān)督，對濕地破壞嚴重的地區(qū)或有關(guān)部門進行約談。探索建立濕地利用預(yù)警機制，遏制各種破壞濕地生態(tài)的行為。逐步建立重要濕地遠程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實時監(jiān)控重要濕地保護狀況。建立健全以濕地管理部門、公安機關(guān)為主體的濕地保護聯(lián)合執(zhí)法機制，探索建立相對集中行政處罰權(quán)制度與綜合行政執(zhí)法機制。認真落實《甘肅省濕地保護條例》，嚴厲查處違法利用濕地行為，造成濕地生態(tài)系統(tǒng)破壞的，責令限期恢復原狀，情節(jié)嚴重或逾期未恢復原狀的，依法給予相應(yīng)處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)嚴肅處理。(市濕地局、市公安局、市林業(yè)局、市國土局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

五、建立退化濕地修復制度

(一)明確濕地修復責任主體。 對未經(jīng)批準將濕地轉(zhuǎn)為其他用途的，按照“誰破壞、誰修復”原則實施恢復和重建。能夠確認責任主體的，由其自行開展?jié)竦匦迯突蛭芯邆湫迯湍芰Φ牡谌綑C構(gòu)進行修復，退休濕地修復、生態(tài)環(huán)境鑒定、評估等費用由責任主體承擔。對責任主體滅失、因歷史原因或公共利益造成生態(tài)破壞的、因重大自然災(zāi)害受損的濕地，經(jīng)科學論證確需恢復的，由縣(區(qū))濕地或林業(yè)行政主管部門牽頭編制濕地修復專項方案，相關(guān)職能部門組織實施。濕地修復所需資金，應(yīng)通過爭取國家支持、合理利用各級生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金或按照一級政府一級事權(quán)原則納入同級財政預(yù)算。(市濕地局、市林業(yè)局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

(二)多措并舉增加濕地面積。 各縣(區(qū))要對近年來濕地被侵占情況進行認真排查，制定侵占濕地恢復方案。按照國家新一輪山水林田湖草工程確定的退耕范圍，對適宜還濕地的耕地，通過退耕還濕、退建還濕、退田還濕、退養(yǎng)還灘、生態(tài)補水、排水退化濕地恢復和鹽堿化土地復濕等措施，科學恢復原有濕地。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要在水源、用地、管護、移民安置等方面，為增加濕地面積提供條件。探索以縣(區(qū))為單位，開展全域濕地保護與建設(shè)試點工作。(市濕地局、市林業(yè)局、市國土局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

(三)實施濕地保護修復工程。 各縣(區(qū))濕地或林業(yè)行政主管部門會同相關(guān)部門編制轄區(qū)內(nèi)濕地保護修復工程規(guī)劃。堅持自然恢復為主與人工修復相結(jié)合的方式，對集中連片、破碎化嚴重、功能退化的自然濕地進行修復和綜合整治，優(yōu)先修復生態(tài)功能嚴重退化的國家和省級重要濕地。將濕地保護修復與流域污染治理相結(jié)合，開展重要濕地、湖泊、河流流域污染綜合治理。結(jié)合生態(tài)文明示范創(chuàng)建，實施一批流域農(nóng)村面源污染防控、村鎮(zhèn)生活污染治理、水生態(tài)修復、河湖生態(tài)恢復等生態(tài)治理項目。通過污染清理、土地整治、地形地貌修復、自然濕地維護、河湖水系連通、人工增雨、植被恢復、野生動物棲息地恢復、拆除圍網(wǎng)、生態(tài)移民和濕地有害生物防治等手段，逐步恢復濕地生態(tài)功能，增強濕地碳匯功能，維持濕地生態(tài)系統(tǒng)健康。(市濕地局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市氣象局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

(四)完善生態(tài)用水機制。 水資源利用要與濕地保護緊密結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域或流域內(nèi)水資源平衡，維護濕地生態(tài)用水需求。從生態(tài)安全、水文角度，利用流域綜合治理方法，落實水域岸線保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等各項措施，建立濕地生態(tài)補水機制，明確技術(shù)路線、資金投入以及相關(guān)部門責任和義務(wù)。強化對電站等水利工程下泄生態(tài)流量和生態(tài)魚道的強制要求和監(jiān)督監(jiān)控，水庫蓄水和泄洪要充分考慮相關(guān)野生動植物保護需求。(市水務(wù)局、市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市濕地局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府按職責分工負責〕

(五)強化濕地修復成效監(jiān)督。 市、縣(區(qū))濕地保護管理部門或林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門按照國家和省濕地修復績效評價標準、退化濕地第三方修復評估辦法、濕地修復成效公示辦法，組織開展?jié)竦匦迯凸こ炭冃гu價，也可根據(jù)需要委托第三方機構(gòu)開展?jié)竦匦迯凸こ炭⒐ぴu估和后評估。實行濕地修復公示制度，依法公開濕地修復方案、修復成效，接受公眾監(jiān)督。(市濕地局、市林業(yè)局、市國土局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

六、健全濕地監(jiān)測評價體系

(一)明確濕地監(jiān)測評價主體。 市、縣區(qū)濕地主管部門會同有關(guān)部門組織開展轄區(qū)內(nèi)一般濕地的監(jiān)測評價，組織開展?jié)竦刭Y源調(diào)查，逐步建立健全濕地資源檔案，掌握濕地資源動態(tài)變化。市、縣區(qū)漁業(yè)主管部門組織實施水生生物監(jiān)測和評價。加強部門間濕地監(jiān)測評價協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌解決重大問題。(市濕地局牽頭，市國土局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

(二)完善濕地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 統(tǒng)籌規(guī)劃一般濕地監(jiān)測站點設(shè)置，建立一般濕地監(jiān)測評價網(wǎng)絡(luò)，充分利用測繪地理信息最新技術(shù)和成果，加強對濕地面積變化、濕地生態(tài)質(zhì)量變化、水生生物的監(jiān)測，強化對具有飲用水水源功能的湖庫水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息化水平。健全濕地監(jiān)測數(shù)據(jù)共享制度，濕地、林業(yè)、國土、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門獲取的濕地資源相關(guān)數(shù)據(jù)要實現(xiàn)有效集成、互聯(lián)共享。加強生態(tài)風險預(yù)警，防止?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)特征發(fā)生不良變化。(市濕地局牽頭，市國土局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

(三)監(jiān)測信息發(fā)布和應(yīng)用。 建立統(tǒng)一的濕地監(jiān)測評價信息發(fā)布制度，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、流程、權(quán)限和渠道等。省級重要濕地資源的監(jiān)測評價信息，由省林業(yè)行政主管部門發(fā)布。一般濕地資源的監(jiān)測評價信息，由市濕地行政主管部門發(fā)布。運用監(jiān)測評價信息，為考核地方各級人民政府落實濕地保護責任情況提供科學依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。實行監(jiān)測評價與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機制，監(jiān)測評價的負面信息應(yīng)及時反饋給同級濕地執(zhí)法機構(gòu)，執(zhí)法情況應(yīng)及時報同級濕地主管部門。(市濕地局牽頭，市國土局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

七、完善濕地保護修復保障機制

(一)加強組織領(lǐng)導。 各縣(區(qū))、各部門要增強搶救性保護濕地資源的緊迫感和責任感，把濕地保護納入重要議事日程，實施濕地保護科學決策，及時解決重大問題。市濕地部門要會同有關(guān)部門建立濕地保護修復聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決全市濕地保護發(fā)展中的重大問題。市直有關(guān)部門要認真履行各自職責，進一步完善綜合協(xié)調(diào)、分部門實施的濕地保護管理體制，加強督導檢查，形成濕地保護合力，確保完成濕地保護修復目標任務(wù)。各縣(區(qū))要加強組織領(lǐng)導，制定工作方案，層層壓實責任，切實抓好濕地保護修復制度的貫徹落實，確保各項工作落到實處。(市濕地局牽頭，市國土局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

(二)完善濕地保護政策法規(guī)。 依據(jù)國家濕地保護有關(guān)法律法規(guī)和《甘肅省濕地保護條例》及配套規(guī)章制度，制定出臺濕地保護修復、監(jiān)測評價、資源有償使用、違法處罰、生態(tài)效益補償、水資源保護等制度，加強對國際重要濕地、國家級濕地自然保護區(qū)等重要濕地通過“一區(qū)一法”予以保護，進一步完善濕地保護政策法規(guī)體系，切實保護好濕地資源和野生動植物棲息地環(huán)境。(市濕地局、市國土局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局、市政府法制辦、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

(三)加大資金投入力度。 發(fā)揮政府在濕地保護修復工作中的主導作用，形成政府投資、社會融資、個人投入等多渠道投入機制。按照濕地管理事權(quán)與支出責任劃分原則，各縣(區(qū))要將濕地保護修復資金納入同級財政預(yù)算，保障濕地保護與修復工作的開展。積極爭取國家對轄區(qū)內(nèi)國家(國際)重要濕地、國家濕地公園的項目支持和財政補助;積極爭取省級財政資金支持開展轄區(qū)內(nèi)省級重要濕地的保護和修復工作。加大一般濕地保護修復財政投入，將濕地資源調(diào)查、規(guī)劃、數(shù)據(jù)更新等列入同級財政預(yù)算。在保持生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性前提下，采取財政貼息等方式引導金融資本加大支持力度，創(chuàng)新濕地保護及投融資機制，鼓勵社會資本參與國家濕地公園、省級濕地公園和濕地保護小區(qū)建設(shè)和運營，運用政府和社會資本合作(PPP)模式，推進濕地保護與合理利用。完善生態(tài)功能區(qū)等有關(guān)轉(zhuǎn)移支付辦法，拓寬融資渠道，建立多元化的濕地保護投入機制。(市發(fā)改委、市濕地局、市財政局牽頭，市國土局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

(四)健全濕地生態(tài)補償機制。 建立和完善濕地生態(tài)補償措施，積極爭取國家濕地生態(tài)補償獎勵政策，在國家統(tǒng)一部署下探索建立濕地生態(tài)效益補償制度，率先在國家級濕地自然保護區(qū)和國際重要濕地開展補償試點。(市發(fā)改委、市濕地局、市財政局牽頭;市國土局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

(五)完善科技支撐體系。 建立濕地保護管理決策的科技支撐機制，充分發(fā)揮“張掖市濕地保護專家委員會”的咨詢作用，進一步提高科學決策水平。開展?jié)竦乇Ｗo與修復技術(shù)研究、試點與示范，在濕地修復關(guān)鍵技術(shù)上取得成效。加強濕地基礎(chǔ)和應(yīng)用科學研究，提高濕地科研成果轉(zhuǎn)化率，著力破解制約我市濕地保護發(fā)展的科學技術(shù)瓶頸。重點加強退化濕地修復、濕地生態(tài)服務(wù)功能價值評估、濕地生態(tài)補償、濕地與氣候變化、濕地生物多樣性保育、水資源安全等方面的研究，開展?jié)竦乇Ｗo與修復技術(shù)示范，構(gòu)建濕地保護、恢復和資源合理利用的標準體系。鼓勵相關(guān)部門、單位和個人廣泛開展跟蹤調(diào)研，堅持因地制宜、實事求是，不斷提煉和總結(jié)濕地保護修復工作中的好經(jīng)驗、好政策，逐步完善濕地保護修復體制機制。(市濕地局、市科技局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)

(六)加強宣傳教育。 充分利用“世界濕地日”“愛鳥周”“野生動物保護宣傳月”“國際生物多樣性日”“世界環(huán)境保護日”等節(jié)點，面向公眾開展?jié)竦乜破招麄鹘逃?，利用互?lián)網(wǎng)、移動媒體等新媒體手段，普及濕地科學知識，做好濕地保護修復工作的宣傳教育和輿論引導，努力形成全社會熱愛濕地、保護濕地的良好氛圍。依托濕地自然保護區(qū)、濕地公園等，開展?jié)竦丨h(huán)境教育，國家濕地公園、濕地自然保護區(qū)要編制濕地科普和導賞手冊。與中小學校合作，建立濕地環(huán)境教育基地或濕地自然學校，將濕地保護修復知識教育納入學校生態(tài)文明教育中，挖掘并整合生物、地理等學科教育資源，開展?jié)竦乜破諏ｎ}教育活動，加強中小學生濕地保護知識教育。研究建立濕地保護志愿者制度，動員公眾參與濕地保護和相關(guān)知識傳播。(市委宣傳部、市教育局、市濕地局牽頭，市國土局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、各縣區(qū)政府按職責分工負責)