關(guān)于中國經(jīng)濟改革促進與能力加強項目（TCC6）促進中國城市生態(tài)修復(fù)研究子項目征詢意向公告

環(huán)保網(wǎng)訊:環(huán)保網(wǎng)獲悉，近日住建部發(fā)布了《關(guān)于中國經(jīng)濟改革促進與能力加強項目（TCC6）促進中國城市生態(tài)修復(fù)研究子項目征詢意向公告》。具體內(nèi)容如下：

經(jīng)財政部批準，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司執(zhí)行世界銀行貸款“中國經(jīng)濟改革促進與能力加強項目”中促進中國城市生態(tài)修復(fù)研究子項目。該子項目旨在通過加強城市生態(tài)保護和修復(fù)研究，為做好促進中國城市生態(tài)修復(fù)研究工作，現(xiàn)擬公開聘請咨詢機構(gòu)。

一、項目研究主要內(nèi)容

梳理當前中國城市生態(tài)領(lǐng)域存在的突出問題，重點針對城市存在的山體破損、水體黑臭、廢棄地土壤污染、綠地建設(shè)等主要問題，在借鑒國內(nèi)外實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出系統(tǒng)性修復(fù)的技術(shù)路徑，形成促進中國城市生態(tài)修復(fù)研究總報告。同時形成中國城市生態(tài)發(fā)展調(diào)研報告、城市生態(tài)修復(fù)工程案例集、城市生態(tài)評估和修復(fù)導(dǎo)則、城市生態(tài)修復(fù)的政策建議。

二、項目咨詢機構(gòu)及負責(zé)人相關(guān)條件

（一）具有獨立結(jié)算能力和營業(yè)執(zhí)照的合法機構(gòu)；

（二）具有豐富的城市生態(tài)修復(fù)技術(shù)政策研究和為政府管理提供咨詢服務(wù)的經(jīng)驗，過去5年至少完成2個類似項目；

（三）擁有專業(yè)技術(shù)人員、項目管理人員，并能組成合理的項目團隊；

（四）了解項目的采購、財務(wù)管理流程，對項目的成果展示有充份的認識和理解；

（五）項目負責(zé)人應(yīng)有10年以上的本領(lǐng)域工作經(jīng)驗，具有國際合作經(jīng)驗，主持或參與城市生態(tài)修復(fù)的相關(guān)研究和實踐；

三、有關(guān)工作要求

（一）需提供的相關(guān)材料

機構(gòu)簡介；完成過的類似任務(wù)經(jīng)驗和優(yōu)勢；承擔(dān)本任務(wù)的業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)人員名單及簡歷等。

（二）材料提交時間及方式

請盡快與我們聯(lián)系，并于2018年5月16日前將紙質(zhì)投標意向書（須加蓋公章）郵寄至我司。

四、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：許士翔

郵政地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司園林綠化處

電話：010-58934023

公示時間：2018年5月3日-16日

附件：中國經(jīng)濟改革促進與能力加強項目（TCC6）促進中國城市生態(tài)修復(fù)研究子項目工作任務(wù)大綱

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司

2018年5月3日

附件：

中國經(jīng)濟改革促進與能力加強項目(TCC6)促進中國城市生態(tài)修復(fù)研究子項目工作任務(wù)大綱

經(jīng)財政部批準，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司正在執(zhí)行世界銀行貸款“中國經(jīng)濟改革促進與能力加強項目”中“促進中國城市生態(tài)修復(fù)研究”子項目。該子項目旨在通過加強城市生態(tài)保護和修復(fù)研究，為做好促進中國城市生態(tài)修復(fù)研究工作，現(xiàn)擬公開聘請咨詢機構(gòu)。

一、項目背景

(一)項目基本情況。

中國經(jīng)濟改革促進與能力加強項目(TCC6)中的“促進中國城市生態(tài)修復(fù)研究”子項目是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司負責(zé)并實施的世界銀行貸款的政策研究類項目，研究周期為18個月。本項目在城市生態(tài)系統(tǒng)全面診斷的基礎(chǔ)上，針對生態(tài)系統(tǒng)突出的山體破損、水體黑臭、廢棄地土壤污染等問題提出系統(tǒng)綜合的解決方案，出臺關(guān)于開展城市生態(tài)修復(fù)工作的相關(guān)政策文件，提出指導(dǎo)全國開展城市生態(tài)修復(fù)的建議。

(二)項目的必要性。

當前我國的城市生態(tài)形勢嚴峻，不少城市還在高強度開發(fā)、高密度建設(shè)，硬化覆蓋面積不斷擴大，生態(tài)空間不斷縮小，山林河湖損毀嚴重，城市發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出。生態(tài)問題已成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，主要表現(xiàn)在以下六個方面：一是城市生態(tài)空間被擠占。開山取石、填湖造地、裁彎取直等高強度開發(fā)建設(shè)，嚴重破壞了城市自然地形地貌和風(fēng)貌。二是城市生態(tài)環(huán)境超載?？焖俚娜丝诔擎?zhèn)化導(dǎo)致城市生態(tài)資源承載力和環(huán)境容量嚴重超載。三是城市資源利用效率低下。土地、能源、水資源等利用效率低于國際水準。四是城市生態(tài)功能退化。城市氣候調(diào)節(jié)、污染物凈化、固碳、水源涵養(yǎng)、生物多樣性均在下降。五是城市環(huán)境污染嚴重。水污染、大氣污染、固體廢棄物污染等問題在城市集中體現(xiàn)。六是城市生態(tài)空間碎片化。城市山體、水體、公園綠地等生態(tài)空間缺乏連接，生態(tài)廊道系統(tǒng)性較差。

因此加快推進城市生態(tài)修復(fù)工作，對于保護城市生態(tài)空間、改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、恢復(fù)城市生態(tài)功能意義重大。

二、工作目標和任務(wù)

(一)工作目標。

項目的總體目標是系統(tǒng)梳理當前中國城市在自然生態(tài)、文化生態(tài)、規(guī)劃建設(shè)等方面面臨的形勢和挑戰(zhàn)，重點針對城市存在的山體破損、水體黑臭、廢棄地土壤污染、綠地建設(shè)等四個方面的主要問題，提出解決的技術(shù)措施，形成中國城市生態(tài)發(fā)展調(diào)研報告、城市生態(tài)修復(fù)工程案例集、城市生態(tài)評估和修復(fù)導(dǎo)則、城市生態(tài)修復(fù)的政策建議，為出臺關(guān)于開展城市生態(tài)修復(fù)工作的相關(guān)政策文件，健全部、省、市三級多部門聯(lián)動的長效工作機制提供支撐。

(二)工作任務(wù)。

1.對中國城市生態(tài)情況進行調(diào)研和評估。圍繞我國城市生態(tài)現(xiàn)狀存在的主要問題、發(fā)展趨勢，開展研究，廣泛地收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，分析城市中山體、水體、廢棄地修復(fù)以及綠地建設(shè)存在的問題和原因，形成《中國城市生態(tài)發(fā)展調(diào)研報告》。

2.開展國內(nèi)外城市生態(tài)修復(fù)相關(guān)技術(shù)和典型案例分析和調(diào)研，形成城市生態(tài)修復(fù)工程案例集。梳理城市山體、水體、廢棄地修復(fù)以及綠地建設(shè)技術(shù)體系，搜集國內(nèi)外成功工程案例，總結(jié)成功做法，編制城市生態(tài)修復(fù)工程案例集。

3.研究城市生態(tài)評估和修復(fù)技術(shù)政策。為貫徹落實中央城市工作會議精神，加快城市生態(tài)文明建設(shè)，指導(dǎo)各地推進城市生態(tài)修復(fù)工作，保護和擴大生態(tài)空間、修復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)、恢復(fù)生態(tài)功能，讓城市再現(xiàn)綠水青山，改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市宜居性，促進城市可持續(xù)發(fā)展，從生態(tài)評估、實施方案、生態(tài)修復(fù)、效果評價等方面編制城市生態(tài)評估和修復(fù)技術(shù)指導(dǎo)政策。

4.提出指導(dǎo)中國城市生態(tài)修復(fù)的政策建議，包括促進城市生態(tài)修復(fù)的支持政策和機制。分析我國當前城市生態(tài)修復(fù)存在的體制機制的問題，借鑒國外相關(guān)的政策法規(guī)、管理體制等方面的實踐和成功經(jīng)驗，提出對我國有借鑒意義的城市生態(tài)修復(fù)政策建議。

在國內(nèi)外調(diào)研成果以及4個專項報告基礎(chǔ)上，綜合形成項目總報告。重點分析城市生態(tài)修復(fù)具體方法的應(yīng)用與實踐，從中總結(jié)歸納出一套具有普遍適用性的導(dǎo)則與標準，在現(xiàn)狀和趨勢分析的基礎(chǔ)上，提出相關(guān)政策建議。

三、專業(yè)資歷

本任務(wù)將按照世界銀行借款人選擇和聘請咨詢顧問指南中基于咨詢顧問資歷的選擇(CQS)方式選定咨詢機構(gòu)，咨詢機構(gòu)應(yīng)符合以下要求：

(一)具有獨立結(jié)算能力和營業(yè)執(zhí)照的合法機構(gòu);

(二)具有豐富的城市生態(tài)修復(fù)技術(shù)政策研究和為政府管理提供咨詢服務(wù)的經(jīng)驗，過去5年至少完成2個類似項目;

(三)擁有專業(yè)技術(shù)人員、項目管理人員，并能組成合理的項目團隊;

(四)了解項目的采購、財務(wù)管理流程，對項目的成果展示有充份的認識和理解;

(五)項目負責(zé)人應(yīng)有10年以上的本領(lǐng)域工作經(jīng)驗，具有國際合作經(jīng)驗，主持或參與城市生態(tài)修復(fù)的相關(guān)研究和實踐;

四、項目工作計劃與交付成果

(一)項目工作計劃。

(二)交付成果。

分為1個總報告和4個分報告：

總報告：促進中國城市生態(tài)修復(fù)研究總報告。

分報告包括：

1. 中國城市生態(tài)發(fā)展調(diào)研報告;

2. 城市生態(tài)修復(fù)工程案例集;

3. 城市生態(tài)評估和修復(fù)導(dǎo)則;

4. 城市生態(tài)修復(fù)的政策建議。

所有成果均應(yīng)提供中文文本，各提供兩份打印稿，同時提供電子版。數(shù)據(jù)和表格需以Excel文檔提供。如有需要，還應(yīng)提供英文文本。

五、合同及付款計劃

中標的咨詢單位將獲得一份總價合同，合同金額將在咨詢專家交付質(zhì)量滿意的成果之后分期支付，具體付款安排如下：

● 交付成果《中國城市生態(tài)發(fā)展調(diào)研報告》之后支付合同款項的20%;

● 交付成果《城市生態(tài)修復(fù)工程案例集》之后支付合同款項的20%;

● 交付成果《城市生態(tài)評估和修復(fù)導(dǎo)則》之后支付合同款項的20%;

● 交付成果《城市生態(tài)修復(fù)的政策建議》之后支付合同款項的20%;

● 交付《促進中國城市生態(tài)修復(fù)研究總報告》之后支付合同款項的20%;

六、監(jiān)督管理

咨詢機構(gòu)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司園林綠化處報告，并接受財政部項目管理辦公室和世界銀行項目管理組的監(jiān)督。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司將為開展本任務(wù)提供必要的條件。