畢節(jié)市建筑垃圾分類處理的指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布！

固廢網(wǎng)獲悉，畢節(jié)市建筑垃圾分類處理的指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布，指導(dǎo)意見(jiàn)要求，到2025年，城市建筑垃圾分類收集、處置及利用能力顯著提升。到2027年，基本建成城市建筑垃圾分類收集和處理體系，城市建筑垃圾綜合利用率達(dá)到50％以上。到2030年，城市建筑垃圾綜合利用率達(dá)到55％以上。全文如下：

各縣（自治縣、市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直有關(guān)部門：

為規(guī)范建筑垃圾分類處置，提高建筑垃圾減量化、資源化、無(wú)害化和安全處置水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定本意見(jiàn)。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，逐步規(guī)范全市建筑垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理，推進(jìn)各類建筑垃圾綜合利用。到2025年，城市建筑垃圾分類收集、處置及利用能力顯著提升。到2027年，基本建成城市建筑垃圾分類收集和處理體系，城市建筑垃圾綜合利用率達(dá)到50％以上。到2030年，城市建筑垃圾綜合利用率達(dá)到55％以上。

二、工作措施

（一）實(shí)施建筑垃圾源頭分類

建筑垃圾按照工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾進(jìn)行分類，并按照不同用途和處理方式合理堆存和分類運(yùn)輸。

1．工程渣土。主要指各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等基礎(chǔ)開(kāi)挖過(guò)程中產(chǎn)生的渣土、碎磚塊（磚、石、混凝土等）。

2．工程泥漿。主要指鉆孔樁基施工、地下連續(xù)墻施工、泥水盾構(gòu)施工、水平定向鉆及泥水頂管等施工產(chǎn)生的泥漿、泥沙。

3．工程垃圾。主要指各類建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的棄料，包括：無(wú)機(jī)非金屬類（混凝土、水泥制品、砂石、磚瓦、陶瓷、砂漿、輕型墻體材料等）、金屬類、有機(jī)類（木材、塑料、織物、紙類、瀝青類等）、其他類。

4．拆除垃圾。主要指各類建筑物、構(gòu)筑物等拆除過(guò)程中產(chǎn)生的棄料，包括：無(wú)機(jī)類（混凝土、石材、磚瓦砌塊、陶瓷、玻璃、輕型墻體材料、石膏等）、金屬類、有機(jī)類（木材、塑料、織物、紙類、瀝青類等）、危險(xiǎn)廢物類（燈管、電池、廢藥、殺蟲(chóng)劑等）、其他類。

5．裝修垃圾。主要指房屋裝飾裝修過(guò)程中產(chǎn)生的棄料，包括：無(wú)機(jī)類（舊混凝土、砂漿層、玻璃、石膏等）、金屬類、有機(jī)類（木材、塑料、織物紙類、瀝青類等）、危險(xiǎn)廢物（油漆＜桶＞、涂料＜桶＞、清潔類化學(xué)藥品及其包裝等）、其他類。

（二）推進(jìn)建筑垃圾綜合利用

建筑垃圾處理和綜合利用分為分類回收處理、直接資源使用、加工就地利用、加工再生產(chǎn)品、無(wú)害化處理等多種方式。

1．分類回收處理。金屬、織物及玻璃等，可回收進(jìn)行分類收集后再利用。

2．直接資源使用。工程棄土可用于工程項(xiàng)目回填、城市綠化、林業(yè)用土、土地復(fù)墾、礦山修復(fù)、土壤改良或者燒結(jié)制品等。砂石、碎磚瓦、雜填土、混凝土等用于工程回填、地形堆砌、道路鋪裝等。各地可建立用土供需平臺(tái)，建設(shè)單位有土方供應(yīng)或使用需求的，在建筑垃圾處理方案中注明供應(yīng)或需求信息后報(bào)城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門，城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門在核實(shí)信息后，向社會(huì)公示，鼓勵(lì)施工單位合理和最大化使用建筑垃圾，促進(jìn)建筑垃圾源頭減量。

3．加工就地利用。工程泥漿可采取就地清洗、泥沙分離等資源化處置方式處置，分離后的泥漿可與工程棄土一同使用，砂石可用于回填或加工后進(jìn)入混凝土攪拌站、預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌砂漿、道路無(wú)機(jī)結(jié)合料場(chǎng)等建筑材料生產(chǎn)企業(yè)使用；施工現(xiàn)場(chǎng)不具備晾曬條件的，工程泥漿可運(yùn)輸至建筑垃圾資源化處置設(shè)施。

4．加工再生產(chǎn)品。廢棄砂石、混凝土、磚塊、石材等進(jìn)入建筑垃圾資源化處置設(shè)施后再破碎、再加工，生產(chǎn)再生骨料、再生建材、再生微粉、道路材料等。使用政府財(cái)政性資金以及國(guó)有投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，在技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求及滿足使用功能的前提下，鼓勵(lì)使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。鼓勵(lì)其他社會(huì)企業(yè)在同等條件下選擇建筑垃圾再生產(chǎn)品。

5．無(wú)害化處理。無(wú)法利用的可燃燒有機(jī)物可進(jìn)入生活垃圾焚燒發(fā)電站焚燒處理；危險(xiǎn)廢物類建筑垃圾按相關(guān)要求送到有資質(zhì)的企業(yè)處置；其他建筑垃圾進(jìn)入建筑垃圾消納場(chǎng)所無(wú)害化處置。

（三）加快建筑垃圾處置設(shè)施建設(shè)

1．規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾分揀中心及消納設(shè)施。各地在編制建筑垃圾專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要將建筑垃圾分揀中心、消納設(shè)施或具備分揀功能的建筑垃圾消納設(shè)施布局納入規(guī)劃，鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)企業(yè)，按照規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾消納設(shè)施。原則上每個(gè)縣（自治縣、市、區(qū)）應(yīng)建設(shè)不少于1處可以處置各類建筑垃圾的固定消納設(shè)施，暫時(shí)沒(méi)有固定消納設(shè)施的，也要設(shè)置臨時(shí)消納設(shè)施，臨時(shí)設(shè)施用地等手續(xù)應(yīng)經(jīng)自然資源等部門審批同意，揚(yáng)塵防控措施應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。

2．加快建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目建設(shè)。各地要梳理建筑垃圾資源化利用市場(chǎng)，規(guī)范管理各類建筑垃圾資源化利用小作坊，督促辦理和完善相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，要將建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目納入規(guī)劃，引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)，確保建筑垃圾資源化利用處置能力滿足需求。

三、工作要求

（一）落實(shí)管理責(zé)任。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)督”原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，部門監(jiān)督責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)市政房屋工程、物業(yè)管理區(qū)域、裝飾裝修工程建筑垃圾源頭分類管理，其他各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、拆除工程源頭分類管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)非物業(yè)管理區(qū)域、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、公共場(chǎng)所等裝修垃圾分類管理。

（二）健全工作機(jī)制。城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門或城市綜合行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，建立信息共享、舉報(bào)移交等工作機(jī)制，充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)未按要求制定建筑垃圾排放和處理方案、違規(guī)處理建筑垃圾的行為進(jìn)行處置，確保本市建筑垃圾分類處置和資源化綜合利用工作有序推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣（自治縣、市、區(qū)）要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等載體，廣泛宣傳建筑垃圾分類，普及建筑垃圾分類處理的基本知識(shí)和重要意義，提高社會(huì)公眾參與的自覺(jué)性和積極性，為開(kāi)展建筑垃圾分類處理和資源化利用營(yíng)造良好氛圍。