貴州省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）發(fā)布

貴州省生態(tài)環(huán)境廳9月5日《貴州省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》，全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金總額為3000萬(wàn)元，其中中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量年度優(yōu)良天數(shù)比率補(bǔ)償資金占比20%（600萬(wàn)元），細(xì)顆粒物補(bǔ)償資金占比80%（2400萬(wàn)元）。

貴州省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于《貴州省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見(jiàn)》、《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》精神，優(yōu)化提高全省大氣污染防治能力水平，充分提高各地積極性和主動(dòng)性，擬實(shí)施省內(nèi)城市環(huán)境空氣質(zhì)量橫向補(bǔ)償。省生態(tài)環(huán)境廳起草《貴州省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和公眾可通過(guò)以下途徑和方式反饋意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2024年9月17日。

1．電子郵箱：xiexuesong3＠163．com；

2．通訊地址：貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)遵義路59號(hào)

貴州省生態(tài)環(huán)境廳

3．郵政編碼：550002

貴州省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法

第一條﹝目的和依據(jù)﹞ 為鼓勵(lì)城市環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)較好地區(qū)，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量較差地區(qū)加強(qiáng)大氣污染防治，根據(jù)《貴州省城市環(huán)境空氣質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定，在市（州）之間建立大氣污染防治生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

第二條﹝實(shí)施對(duì)象﹞ 生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施對(duì)象為各市（州）人民政府。

第三條﹝核算指標(biāo)﹞ 生態(tài)補(bǔ)償核算指標(biāo)為中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量年度優(yōu)良天數(shù)比率和細(xì)顆粒物濃度，指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源為該城市當(dāng)年度所有國(guó)控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的有效數(shù)據(jù)。核算指標(biāo)以國(guó)家考核我省大氣約束性指標(biāo)為準(zhǔn)，如國(guó)家考核指標(biāo)調(diào)整，則按照國(guó)家調(diào)整后指標(biāo)執(zhí)行。

第四條﹝指標(biāo)閾值﹞ 中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量年度優(yōu)良天數(shù)比率和細(xì)顆粒物濃度補(bǔ)償閾值均為國(guó)家下達(dá)貴州省當(dāng)年該項(xiàng)指標(biāo)的目標(biāo)值。

第五條﹝補(bǔ)償資金總額﹞ 全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金總額為3000萬(wàn)元，其中中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量年度優(yōu)良天數(shù)比率補(bǔ)償資金占比20%（600萬(wàn)元），細(xì)顆粒物補(bǔ)償資金占比80%（2400萬(wàn)元）。

第六條﹝補(bǔ)償原則﹞ 中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量年度優(yōu)良天數(shù)比率高于補(bǔ)償閾值或細(xì)顆粒物濃度低于補(bǔ)償閾值的，按高出或低出百分點(diǎn)比例分享生態(tài)補(bǔ)償資金；反之，則按百分點(diǎn)比例繳納生態(tài)補(bǔ)償資金。中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量年度優(yōu)良天數(shù)比率或細(xì)顆粒物濃度等于補(bǔ)償閾值的，既不分享也不繳納生態(tài)補(bǔ)償資金。

若所有中心城市年度優(yōu)良天數(shù)比率均高于補(bǔ)償閾值或細(xì)顆粒物濃度均低于補(bǔ)償閾值，當(dāng)年該項(xiàng)指標(biāo)生態(tài)補(bǔ)償資金則由省級(jí)財(cái)政出資，省級(jí)補(bǔ)償資金通過(guò)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)補(bǔ)助等生態(tài)環(huán)保類資金統(tǒng)籌安排；若所有中心城市年度優(yōu)良天數(shù)比率均低于補(bǔ)償閾值或細(xì)顆粒物濃度均高于補(bǔ)償閾值，收繳的該項(xiàng)指標(biāo)生態(tài)補(bǔ)償資金由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌用于全省大氣污染防治。

銅仁市鑒于外源輸入影響，城市環(huán)境空氣質(zhì)量年度優(yōu)良天數(shù)比率另加0.1個(gè)百分點(diǎn)后參與計(jì)算。

第七條﹝計(jì)算方式﹞ 各市（州）人民政府城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金為中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率補(bǔ)償資金與細(xì)顆粒物補(bǔ)償資金之和。

第八條﹝懲罰情形﹞ 若中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量年度出現(xiàn)1天及以上重污染天氣，或環(huán)境空氣質(zhì)量全年未能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不能參與分享當(dāng)年生態(tài)補(bǔ)償資金。

第九條﹝資金核算﹞ 每年年初，省生態(tài)環(huán)境行政主管部門根據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)結(jié)果，核算各市（州）人民政府城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金，并將結(jié)果抄送省財(cái)政部門和各市（州）人民政府。

第十條﹝資金繳納和使用﹞ 市（州）人民政府在收到省生態(tài)環(huán)境行政主管部門核算的城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金結(jié)果后，需繳納城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金的市（州）人民政府，應(yīng)在1個(gè)月之內(nèi)，將需繳納的城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金足額匯入指定賬戶，逾期不繳納的，由省財(cái)政廳通過(guò)上下級(jí)結(jié)算扣繳，并納入國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)補(bǔ)助資金分配因素。

第十一條﹝資金使用﹞ 城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金只能用于城市環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)的大氣污染治理、噪聲污染防治等生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法能力建設(shè)。