推動綠色化改造 北京市加力支持設(shè)備更新和消費品以舊換新

北京市發(fā)展和改革委員會北京市財政局8月26日印發(fā)《北京市加力支持設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》，其中提出持續(xù)推動軌道交通、供熱和天然氣等設(shè)備更新和制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化綠色化改造，加快組織能源電力、老舊電梯領(lǐng)域設(shè)備更新以及數(shù)據(jù)中心等重點行業(yè)綠色低碳改造。統(tǒng)籌組織重點領(lǐng)域設(shè)備清潔化更新。研究推動園林綠化、建筑工程等領(lǐng)域非道路移動機械更新，加快推動非道路移動機械新能源化。研究支持加快推動餐飲油煙高效凈化裝置更新置換。

北京市加力支持設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》有關(guān)要求，加力支持本市設(shè)備更新和消費品以舊換新，根據(jù)《北京市積極推動設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》，特制定本方案。

一、加大設(shè)備更新支持力度

（一）加強設(shè)備更新項目組織實施。持續(xù)推動軌道交通、供熱和天然氣等設(shè)備更新和制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化綠色化改造，加快組織能源電力、老舊電梯領(lǐng)域設(shè)備更新以及數(shù)據(jù)中心等重點行業(yè)綠色低碳改造。各區(qū)、各行業(yè)主管部門加強組織項目申報工作，按國家有關(guān)要求降低超長期特別國債資金申報門檻、簡化申報審批流程，切實提高效率，支持中小企業(yè)設(shè)備更新。加強各類資金保障，依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，積極爭取國家超長期特別國債大規(guī)模設(shè)備更新專項資金支持。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、相關(guān)行業(yè)主管部門，各區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）支持老舊貨、客車輛更新。加快推動注冊登記在本市的國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車、國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊客車更新。對僅報廢、報廢并新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)重型貨、客車給予適當(dāng)支持，重點支持報廢并新購新能源（含純電動、氫能等）貨、客車。對僅新增購置新能源冷鏈貨車給予資金支持。由市交通委、市生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門制定相關(guān)實施細則并組織實施。（責(zé)任單位：市交通委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）支持農(nóng)業(yè)機械更新。在《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》（農(nóng)辦機〔2024〕4號）基礎(chǔ)上提高報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)，研究制定農(nóng)機報廢更新補貼實施方案，加快組織開展農(nóng)業(yè)機械報廢更新工作。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（四）組織實施新能源公交車及動力電池更新。加快公交車輛小型化、電動化、智能化發(fā)展，推動車齡8年以上新能源公交車及動力電池更新。其中更新新能源公交車的，每輛車平均補貼8萬元，對更換動力電池的，每輛車平均補貼4.2萬元。加大老舊公交車更新支持力度，研究加力支持燃油、天然氣公交車置換為新能源車的支持政策。（責(zé)任單位：市交通委）

（五）統(tǒng)籌組織重點領(lǐng)域設(shè)備清潔化更新。研究推動園林綠化、建筑工程等領(lǐng)域非道路移動機械更新，加快推動非道路移動機械新能源化。研究支持加快推動餐飲油煙高效凈化裝置更新置換。（責(zé)任單位：市園林綠化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé)）

二、加力支持消費品以舊換新

（六）提高個人乘用車報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)。對《2024年北京市汽車以舊換新補貼實施細則》中補貼標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，報廢符合標(biāo)準(zhǔn)的舊車并購買新能源乘用車的，由原來補貼1萬元提高到2萬元；報廢符合標(biāo)準(zhǔn)的舊車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，由原來補貼7000元提高到1.5萬元。已按《2024年北京市汽車以舊換新補貼實施細則》申請補貼的消費者,按新標(biāo)準(zhǔn)予以追加補貼，上述兩類舊車應(yīng)于2024年7月25日前（含當(dāng)日）登記在申請人名下。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

（七）支持個人乘用車置換更新。個人消費者轉(zhuǎn)讓本市注冊登記在本人名下1年以上的乘用車，并在本市銷售企業(yè)新購新能源乘用車，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車1.5萬元。鼓勵汽車生產(chǎn)、銷售、平臺企業(yè)聯(lián)動促銷，創(chuàng)新線下消費場景，提升消費者“一站式”購車體驗和便利性。鼓勵引導(dǎo)網(wǎng)約車更新為新能源汽車。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)濟和信息化局、市交通委按職責(zé)分工負責(zé)）

（八）支持家電產(chǎn)品以舊換新。結(jié)合開學(xué)季、中秋、國慶、“雙十一”等重要節(jié)點，積極組織家電以舊換新促銷活動，進一步提高補貼力度，增強市民獲得感。對在京個人消費者購買2級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產(chǎn)品，給予以舊換新補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%；購買1級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的20%。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。研究農(nóng)村地區(qū)老舊“煤改電”設(shè)備更新支持政策。鼓勵市場主體開展促消費活動，加大支持力度，促進智能家居消費。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負責(zé)）

（九）積極推動其他領(lǐng)域消費品以舊換新工作。積極支持居家適老化改造所用物品和材料購置，推進城鄉(xiāng)特困、低保低收入老年人居家適老化改造補貼工作，增強老年人居家生活設(shè)施安全性、便利性和舒適性，提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。以安全為導(dǎo)向，加快研究電動自行車以舊換新支持政策。結(jié)合需求，研究舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造支持政策和摩托車電動化支持政策。（責(zé)任單位：市民政局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委按職責(zé)分工負責(zé)）

三、加強組織實施

（十）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市級有關(guān)部門按照職責(zé)分工，完善老舊客貨車、新能源公交車及動力電池、農(nóng)業(yè)機械、非道路移動機械、個人消費者乘用車、家電產(chǎn)品、電動自行車等重點領(lǐng)域更新補貼實施方案或細則，細化操作流程，成熟一批，出臺一批。在本市超長期特別國債項目實施工作機制統(tǒng)籌調(diào)度下，加強積極推動設(shè)備更新和消費品以舊換新專項工作機制專項協(xié)調(diào)作用，定期對全市工作推進、項目實施等情況開展調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)問題，重大事項及時按程序報告市政府。各區(qū)政府要認真配合組織實施，推動加力支持設(shè)備更新和消費品以舊換新各項政策落地見效。

（十一）加強項目和資金管理。市發(fā)展改革委牽頭做好項目組織和資金分配，科學(xué)合理設(shè)置調(diào)節(jié)儲備項目，明確監(jiān)督檢查措施，開展全流程監(jiān)管。市財政局積極配合發(fā)展改革和行業(yè)主管部門科學(xué)合理制定資金測算方案，把握力度節(jié)奏，合理撥付資金，做好監(jiān)控預(yù)警，加強監(jiān)督核查，切實提高資金使用效益。各市級主管部門要牽頭落實本領(lǐng)域?qū)ｍ椆芾磙k法或?qū)嵤┓桨福訌娕c國家相關(guān)部委溝通銜接，動態(tài)調(diào)整并實時更新操作流程，細化完善工作措施，統(tǒng)籌本領(lǐng)域項目實施和資金使用，確保各項任務(wù)落實到位。市發(fā)展改革委會同市財政局對資金使用進展，各部門工作情況開展評估，及時動態(tài)調(diào)整優(yōu)化各領(lǐng)域資金安排，適時組織實施儲備項目。審計部門要依法依規(guī)加強對資金使用情況的監(jiān)督。

（十二）營造良好市場環(huán)境。落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求，一視同仁支持不同所有制、不同注冊地企業(yè)參與大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。市市場監(jiān)管部門要及時跟進加強產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大缺陷調(diào)查和召回力度，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴格查處價格欺詐等行為，大力維護消費者合法權(quán)益。各有關(guān)部門對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段騙取補貼資金等違法行為的，要依法依規(guī)嚴肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法嚴厲查處。

（十三）強化宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺等及時發(fā)布大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新相關(guān)信息，加強與重大展會、消費促進等活動結(jié)合，適時組織汽車、家電“進園區(qū)、進商圈、進社區(qū)”等多元展銷活動，讓政策直達企業(yè)和消費者，引導(dǎo)社會各界積極參與，大力營造良好社會氛圍。強化政策解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，適時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和典型做法。