2017年我國(guó)節(jié)能市場(chǎng)趨勢(shì)分析：合同能源管理未來(lái)發(fā)展如何？

此外，根據(jù)國(guó)家”十二五”規(guī)劃，2015年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)3000億元，其中合同能源管理項(xiàng)目的產(chǎn)值超過(guò)1500億元。據(jù)此估算，2021年中國(guó)合同能源管理項(xiàng)目的產(chǎn)值將達(dá)3093億元，行業(yè)前景十分廣闊。

2016－2021年中國(guó)合同能源管理行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模走勢(shì)圖（單位億元）

資料來(lái)源前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《合同能源管理行業(yè)前景報(bào)告》

合同能源管理行業(yè)存在問(wèn)題

雖然近年來(lái)我國(guó)節(jié)能服務(wù)業(yè)和合同能源管理市場(chǎng)取得了令人矚目的成就，但產(chǎn)業(yè)本身仍然存在一些有待解決的深層次問(wèn)題。

首先，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)差。當(dāng)前我國(guó)節(jié)能服務(wù)業(yè)集聚區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃普遍滯后，產(chǎn)業(yè)聚而不合，影響了節(jié)能服務(wù)要素資源的科學(xué)配置，使產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)難以顯現(xiàn)，客觀上制約了合同能源管理的業(yè)務(wù)發(fā)展和公司壯大。

其次，優(yōu)惠政策執(zhí)行力度不夠。造成優(yōu)惠政策落實(shí)不到位的主要原因主要有三一是現(xiàn)有的財(cái)政、稅收政策宣傳不夠，很多公司并不清楚優(yōu)惠政策的存在和具體內(nèi)容；二是申報(bào)涉及知識(shí)面廣、程序復(fù)雜，專業(yè)申報(bào)人才匱乏；三是項(xiàng)目節(jié)能效果可測(cè)性差，難以達(dá)到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第三，用能單位節(jié)能意愿不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)對(duì)工業(yè)用能實(shí)施價(jià)格傾斜，加上主要用能行業(yè)多屬于周期性行業(yè)，企業(yè)效益受行業(yè)周期的影響遠(yuǎn)大于能源成本影響，另外環(huán)保政策的執(zhí)行力度實(shí)際上也大打折扣，用能企業(yè)節(jié)能意識(shí)普遍不強(qiáng)，市場(chǎng)需求并未徹底釋放。

第四，節(jié)能效益難以科學(xué)評(píng)估。合同能源管理產(chǎn)業(yè)涉及到的節(jié)能技術(shù)種類多、范圍廣，很難形成單獨(dú)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能公司和用能單位容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致拖延、克扣甚至拒絕回款等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

最后，節(jié)能服務(wù)公司多屬于中小企業(yè)，融資難。我國(guó)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展時(shí)間短，大多數(shù)公司尚處于發(fā)展初期，存在注冊(cè)資本較小、財(cái)務(wù)制度不規(guī)范等問(wèn)題，在銀行貸款審核過(guò)程中信用評(píng)級(jí)較低。另外，節(jié)能服務(wù)公司雖擁有技術(shù)，但普遍缺少土地、廠房等接受程度高的抵押品，難以獲得商業(yè)銀行的信貸資金支持。