我國園林綠化垃圾資源化利用措施研究

2011年至2019年近十年間，我國園林綠化垃圾產(chǎn)生量從2011年的2245.3萬噸猛增至2019年的3313.4萬噸，增速達(dá)47.57%。至2020年，根據(jù)國家林業(yè)和草原局資料顯示，我國綠化覆蓋率達(dá)到41.11%，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國產(chǎn)生的園林廢棄物將達(dá)到4000萬噸。2020年我國城市生活垃圾清運(yùn)量達(dá)到23512萬噸，全國園林綠化垃圾產(chǎn)生量是生活垃圾產(chǎn)生量的17%。

相比較而言，大城市由于公園數(shù)量多且植物修剪清運(yùn)及時(shí)，園林綠化垃圾占比很高，2021年4月，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施情況新聞發(fā)布會(huì)上，提到北京市“全市每年產(chǎn)生樹枝、樹葉、花瓣等園林垃圾大約500萬噸”。北京市2021年生活垃圾清運(yùn)量為784.22萬噸，園林垃圾產(chǎn)生量已達(dá)生活垃圾清運(yùn)量的64%。

目前，全國各大城市大力推進(jìn)園林綠化垃圾治理，普及“誰產(chǎn)生、誰處理，誰管理、誰負(fù)責(zé)”治理原則，但城市中各個(gè)公園位置分散、相互距離遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本高，使得處理費(fèi)用增加。隨著城市園林綠化建設(shè)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)綠化覆蓋率大幅上升，產(chǎn)生的樹枝、落葉、草坪修剪物等園林垃圾越來越多。如果不進(jìn)行有效處理，不僅影響城市環(huán)境面貌，而且還可能引起火災(zāi)事故，同時(shí)也是對(duì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

為應(yīng)對(duì)園林綠化垃圾處置問題，2022年11月，住建部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展城市園林綠化垃圾處理和資源化利用試點(diǎn)工作的通知》（建辦城函〔2022〕367號(hào)），要求通過開展城市園林綠化垃圾處理和資源化利用試點(diǎn)，力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間，在部分城市建立園林綠化垃圾處理和資源化利用體系，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)城市園林綠化高質(zhì)量發(fā)展。

一、園林綠化垃圾的特征及處置政策

1、園林綠化垃圾的特征

園林綠化垃圾是指公園或綠地植物自然落葉或養(yǎng)護(hù)過程中產(chǎn)生的修剪物、枯枝落葉、雜草和其他植物殘?bào)w。園林綠化垃圾來源比較單一，含水率差別大（30~70%），平均含水率為45%，富含有機(jī)質(zhì)和營養(yǎng)物質(zhì)，其中有機(jī)碳、全氮、全磷、全鉀含量分別為40%、1%、0.2%、1%，干物質(zhì)中木質(zhì)素、纖維素和半纖維素平均含量分別為25%、40%、30%。

園林綠化垃圾分布分散范圍廣、堆放體積大（相同質(zhì)量體積是普通生活垃圾的3-5倍）、火災(zāi)隱患高、產(chǎn)生量受季節(jié)影響明顯。園林綠化垃圾雖然原料清潔，重金屬含量低，但有時(shí)會(huì)由于病蟲害原因影響下游產(chǎn)品的應(yīng)用。

圖1 園林垃圾分類

2、園林綠化垃圾處置政策

2007年8月，原建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化的意見》（建城〔2007〕215號(hào)），提出園林垃圾的處理技術(shù)采用堆肥處理，制作生物質(zhì)燃料，制作有機(jī)營養(yǎng)基質(zhì)或深加工的方式，減少垃圾填埋量。

2009~2011年，北京、上海制定了地方標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)園林綠化垃圾進(jìn)行資源化利用，上海地標(biāo)《綠化植物廢棄物處置技術(shù)規(guī)范》（DB31/T 404-2009）提出制作覆蓋物、堆肥制作有機(jī)營養(yǎng)基質(zhì)的方式進(jìn)行資源化利用，北京地標(biāo)《園林綠化廢棄物堆肥技術(shù)規(guī)程》（DB11/T 840-2011），主要提出進(jìn)行堆肥實(shí)現(xiàn)資源化利用。

2015年7月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管委會(huì)制定國家標(biāo)準(zhǔn)《綠化植物廢棄物處置和應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（GB/T 31755-2015），該標(biāo)準(zhǔn)主要提出堆肥和覆蓋處置及其衍生產(chǎn)品的應(yīng)用要求，明確了堆肥產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋處置的技術(shù)要求。

2015~2016年，北京市園林綠化局分別兩次發(fā)文《關(guān)于杜絕焚燒園林綠化廢棄物積極推進(jìn)資源化利用的意見》（京綠科發(fā)〔2016〕5號(hào)），要求全面杜絕焚燒園林綠化廢棄物積極推進(jìn)資源化利用。并于2018年出臺(tái)北京地標(biāo)《北京市園林綠化廢棄物資源化利用規(guī)范》（DB11/T 1512-2018），鼓勵(lì)園林綠化垃圾就地處理，提出“落葉樹枝不出園”，推進(jìn)園林廢棄物規(guī)?；幚韴?chǎng)所建設(shè)。

2021年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《園林綠化工程項(xiàng)目規(guī)范》（GB 55014-2021），本規(guī)范為強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范，全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行，條文中明確要求“50公頃以上的公園應(yīng)設(shè)置綠化垃圾處理設(shè)施”。同樣要求園林綠化垃圾就地處理，減少運(yùn)費(fèi)。

2021年11月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《生物質(zhì)廢物堆肥污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ 1266-2022），指出，生活垃圾中的廚余垃圾、園林廢物和不可回收的紙類均適用于堆肥處理。

2021年11月，中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)發(fā)布對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 的函，對(duì)園林垃圾與廚余垃圾協(xié)同堆肥項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行及管理標(biāo)進(jìn)行征求意見。?

二、園林綠化垃圾資源化利用措施

園林綠化垃圾主要為落葉、花、草和樹枝修剪物等。落葉類垃圾較干燥可以直接堆肥或覆蓋；花、草等易分解的垃圾可直接堆肥或干燥后覆蓋；樹干、樹冠、不規(guī)則枝椏柴等樹枝修剪物體積大、難降解，一般需要削片及多級(jí)破碎后，進(jìn)行堆肥、覆蓋或者制作生物質(zhì)燃料。

我國目前園林綠化垃圾資源化利用的主要措施有破碎后分類利用、堆肥制作肥料、制作生物燃料、用作有機(jī)覆蓋物等幾種。

1、破碎后分類利用

破碎工藝屬于預(yù)處理工藝，主要采用削片機(jī)或者粉碎機(jī)。主要處理對(duì)象為樹冠、不規(guī)則枝椏柴等物料，根據(jù)后端產(chǎn)品需要，采用削片、破碎、磨粉等處理手段產(chǎn)生的木片、木屑、木粉等原料，在市場(chǎng)上有較高的價(jià)值，如木片可直接當(dāng)做燃料運(yùn)往熱電廠；木屑可作為有機(jī)炭的制備原料，也可用于造紙和培育真菌等；木粉作為一種新型節(jié)能環(huán)保材料，可用于制備合成材料、用于木材加工行業(yè)等。

圖2 園林垃圾破碎工藝流程圖

2、堆肥制作肥料

園林綠化垃圾進(jìn)行堆肥處理，制作的肥料可以重新施用于土壤中，解決園林綠化垃圾資源浪費(fèi)的問題并改善土壤。堆肥處理技術(shù)包括好氧堆肥和厭氧堆肥。此外，為提高園林綠化垃圾的堆肥效果，將園林綠化垃圾與廚余垃圾協(xié)同堆肥也是主要的處理方式之一。

（1）好氧堆肥

好氧堆肥處理是在充分供氧的條件下，主要利用好氧微生物對(duì)易腐垃圾進(jìn)行堆肥的工藝方法。將園林綠化垃圾在C/N、含水率、溫度、氧氣量、結(jié)構(gòu)等適合的環(huán)境下，利用物料中好氧菌分解有機(jī)物，實(shí)現(xiàn)物料腐熟，最終得到有機(jī)肥。

好氧發(fā)酵首先使容易分解的簡(jiǎn)單綠植物迅速分解，放出大量的熱，不斷提高綠植垃圾堆體的溫度，在這個(gè)過程中物料升溫殺死有害的菌類。溫度達(dá)到50℃以上后，復(fù)雜的綠植物（如半纖維素、纖維素、蛋白質(zhì)等）分解，同時(shí)開始形成比較穩(wěn)定的腐殖質(zhì)。溫度下降到50℃以下后放線菌大量繁殖，使高溫階段未被分解的、復(fù)雜的綠植物繼續(xù)被分解轉(zhuǎn)化，形成腐殖質(zhì)。腐殖質(zhì)是一種疏松的暗褐色物質(zhì)，它含有多種綠植化合物，其中最主要的部分為腐殖酸，還有木質(zhì)素、纖維素、氮、磷、鉀等植物生長(zhǎng)所需養(yǎng)分。

由于園林綠化垃圾混合組分含水率不一，C/N比較高，同時(shí)含有較高的木質(zhì)素成分，使用好氧發(fā)酵工藝，需添加一定量的輔料調(diào)節(jié)含水率和碳氮比，而且相比于其他有機(jī)易腐垃圾，園林垃圾腐熟時(shí)間更長(zhǎng)，對(duì)占地面積要求較高，因此限制了好氧堆肥處理技術(shù)的開展。

（2）厭氧堆肥

厭氧堆肥則是在缺氧或無氧條件下，主要利用厭氧微生物進(jìn)行的堆肥化過程。最終產(chǎn)物除腐殖質(zhì)類有機(jī)物、二氧化碳和甲烷外，還有氨、硫化氫和其他有機(jī)酸等還原性物質(zhì)。工藝簡(jiǎn)單、不需進(jìn)行通風(fēng)，但反應(yīng)速率緩慢，堆肥化周期較長(zhǎng)。

無氧條件下，厭氧或兼性厭氧微生物通過互營代謝等協(xié)同作用，將復(fù)雜有機(jī)質(zhì)轉(zhuǎn)化為CH4和CO2及少量其他氣體的過程。園林綠化垃圾原料C/N比高，不利于厭氧發(fā)酵微生物的正常生長(zhǎng)，需調(diào)節(jié)碳氮比，搭配合適的氮源進(jìn)行發(fā)酵；園林綠化垃圾原料中含大量纖維素、半纖維素和木質(zhì)素，纖維素和半纖維素的降解需要較長(zhǎng)的時(shí)間；發(fā)酵過程中影響因素較多，中間產(chǎn)物易累積，影響能量傳遞和物質(zhì)轉(zhuǎn)化；沼渣沼液不能直接利用，處理困難。

（3）園林垃圾/廚余垃圾協(xié)同堆肥

園林綠化垃圾碳氮比高，含水率偏低，碳源和氮源對(duì)生物生長(zhǎng)有著十分重要的影響，碳氮比過高或過低都不利于細(xì)胞生長(zhǎng)和外源蛋白的積累，最終導(dǎo)致菌體代謝異常，影響堆肥效果，尤其是木質(zhì)纖維素作為園林綠化垃圾的主要成分難以降解，影響堆肥效果。而廚余垃圾含水率高、碳氮比低，與園林綠化垃圾具有互補(bǔ)的理化特性。因此可以通過協(xié)同處理，物料混合來調(diào)整碳氮比，使其在20:1~30:1之間。

協(xié)同處理時(shí)混合料中的糖、淀粉、半纖維素、纖維素、果膠和蛋白質(zhì)是屬于易于水解的，木質(zhì)素、蠟、鞣酸是屬于難以水解的。初始階段易分解的淀粉、糖類等迅速釋放能量，使堆體溫度不斷升高，較復(fù)雜的半纖維素、纖維素和蛋白質(zhì)開始分解釋放能量，進(jìn)一步提高溫度，最終將較難分解的有機(jī)物進(jìn)行分解，腐殖質(zhì)不斷增多。

廚余垃圾與園林綠化垃圾協(xié)同處理后的產(chǎn)物是腐殖土，與焚燒和填埋相比，堆肥既不會(huì)造成空氣和土壤污染，也不會(huì)浪費(fèi)空間，并且堆肥的最終產(chǎn)物還有利用價(jià)值。但堆肥產(chǎn)品的使用情況制約著該技術(shù)的發(fā)展。

3、制作生物燃料

園林綠化垃圾中可燃物組分含量多、熱值高，采用填埋或直接焚燒的方式不合時(shí)宜，是對(duì)高熱值組分潛在價(jià)值的浪費(fèi)。采用“破碎+分選+成型”的生物燃料技術(shù)，將園林綠化垃圾破碎、干燥后，加入添加劑，壓縮成所需形狀的固體燃料。生物燃料技術(shù)不僅可以實(shí)現(xiàn)二次污染系統(tǒng)內(nèi)控制、固型化燃料，而且相對(duì)于填埋和直接焚燒具有二次污染低的優(yōu)點(diǎn)，可以實(shí)現(xiàn)園林綠化垃圾處理的能源化等綜合利用目標(biāo)。同時(shí)，可解決園林綠化垃圾占用土地資源、污染環(huán)境等問題，還可解決我國新燃料資源短缺的問題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和節(jié)能減排增效。

圖3 生物質(zhì)燃料制作流程

園林綠化垃圾制作生物燃料后可以減少體積，便于運(yùn)輸，有助于碳減排，減少溫室效應(yīng)。但制作生物燃料需要熱解耗能，且原料含水率高時(shí)會(huì)影響熱解效果，投資較大，工藝過程繁雜。

4、用作有機(jī)覆蓋物

園林有機(jī)覆蓋物主要是將園林綠化垃圾破碎，根據(jù)需要染色，覆蓋在市政道路花壇露地、喬灌木下樹池及裸露的地表，改良土壤和改善地面覆蓋。園林有機(jī)覆蓋物不僅可以保護(hù)土壤，改善生態(tài)，還能起到裝飾的作用，美化環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)園林綠化垃圾的循環(huán)利用。

園林有機(jī)覆蓋物的使用對(duì)土壤的主要功能有保濕、保溫、抑草、增加營養(yǎng)、滯塵、增色等。覆蓋物的使用保持土壤中的水分，減少蒸騰，有很好的節(jié)水效果；鋪設(shè)到一定厚度可以有效減少雜草的發(fā)芽；覆蓋物的使用改善了土壤的吸水性和滲透能力，防止水土流失；有機(jī)覆蓋物表面粗糙，可以降低地面風(fēng)速，吸收灰塵；美觀效果好，維護(hù)成本低。但有機(jī)覆蓋物的制作成本較高，成品價(jià)格高。

三、國內(nèi)園林綠化垃圾資源化應(yīng)用情況

2005年，北京市修建植物垃圾處理廠，將園林廢棄物制成栽培基質(zhì)、食用菌的菌棒和壓制成營養(yǎng)塊，實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能源再利用。

2006年，上海市在靜安區(qū)松江新橋苗圃和上海植物園等建立了園林綠化廢棄物資源化處置基地，均采用采用堆肥工藝制作有機(jī)基質(zhì)。

2007年，北京朝陽區(qū)林業(yè)站與金盞鄉(xiāng)政府共同實(shí)施了園林廢棄物資源化利用項(xiàng)目，生產(chǎn)出有機(jī)肥或者苗木花卉、瓜果蔬菜、園林草坪等的栽培基質(zhì)。2009年，第三方進(jìn)入并改制重組，該項(xiàng)目成為北京第一個(gè)企業(yè)化運(yùn)營的園林廢棄物消納站。

2013年，天津?yàn)I海新區(qū)園林綠植垃圾處理項(xiàng)目主要處理對(duì)象為枯枝敗葉，年產(chǎn)2000噸有機(jī)營養(yǎng)土，前端的預(yù)處理設(shè)備配置了二級(jí)粉碎機(jī)、集料室、除塵器，發(fā)酵部分采用快速好氧堆肥工藝。除臭部分配置了噴淋+生物除臭方式。經(jīng)堆肥后的產(chǎn)物為營養(yǎng)土，用于苗圃的施肥種植。

2013年，北京玉淵潭公園將園林綠化垃圾就地粉碎、堆肥處理，產(chǎn)生的園林綠化垃圾集中堆放，定期進(jìn)行粉碎和堆肥處理，堆肥后的產(chǎn)物做為綠化肥料就地消納，合理將園林綠化垃圾進(jìn)行資源化處理。北京西山國家森林公園創(chuàng)造了就地粉碎還田、智能化高效堆肥技術(shù)、與居民廚余垃圾協(xié)同堆肥、有機(jī)覆蓋物、藝術(shù)化利用等6種園林垃圾科學(xué)處置利用技術(shù)模式，提供了園林垃圾不出園樣板。

2015年，杭州市園林文物局提出杭州市城區(qū)園林綠化垃圾資源化利用指導(dǎo)意見，要求園林綠化垃圾資源化利用，主要利用方式為板材制作、有機(jī)覆蓋物、有機(jī)肥料、生物質(zhì)燃料等。

2017年，江蘇省對(duì)園林綠化垃圾資源化利用實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立省級(jí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，同時(shí)將園林綠化垃圾列入城鄉(xiāng)垃圾處理治理體系。

2017年，廈門市市政園林局提出廈門市園林綠化垃圾管理辦法，要求建立和完善園林綠化垃圾管理體系，提出的資源化利用技術(shù)為藝術(shù)化景觀利用、木材應(yīng)用、粉碎漚肥再生利用或再生能源利用。

2018 年，珠海市頒布實(shí)施園林垃圾處理費(fèi)用征收暫行辦法，園林垃圾終端處理單價(jià)暫定330元/噸。珠海市逐步建設(shè)園林綠化垃圾處理設(shè)施7處，其中建設(shè)的香洲區(qū)生態(tài)資源利用中心（一期工程）對(duì)園林綠化垃圾的處理采用破碎減量處理然后進(jìn)行資源利用，日處理能力146噸/日以上。

2019年5月，蘇州市園林和綠化管理局發(fā)文明確園林綠化垃圾產(chǎn)生單位承擔(dān)處理費(fèi)用，對(duì)于區(qū)域內(nèi)未建成集中或相對(duì)集中處置設(shè)施的，必須自行處置，嚴(yán)禁進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)和焚燒廠進(jìn)行處置。其中相城區(qū)采用園林垃圾資堆肥生產(chǎn)營養(yǎng)土和有機(jī)肥料。

2021年，北京市西城區(qū)設(shè)置11個(gè)點(diǎn)位布設(shè)了園林綠化垃圾小型處理站，通過使用垃圾破碎處理車輛設(shè)備，體積減量80%，清運(yùn)效率提升65%，破碎后運(yùn)送至集中處理設(shè)施進(jìn)行堆肥，實(shí)現(xiàn)“落葉化土”、“枯枝還田”。

2022年8月，深圳市寶安區(qū)市容環(huán)境綜合管理服務(wù)中心采購廢舊家具和綠化垃圾收運(yùn)處理服務(wù)，其中綠化垃圾日均處理量約為130噸，收運(yùn)控制單價(jià)達(dá)181.10元/噸，處理控制單價(jià)為170.61元/噸，合計(jì)總金額超過350元/噸。

四、園林綠化垃圾資源化利用存在的問題

目前國內(nèi)已建處理項(xiàng)目很多都因場(chǎng)址問題、產(chǎn)品銷路問題或環(huán)保治理要求等原因，而無法經(jīng)營被關(guān)停。比如松江園林綠化垃圾處理項(xiàng)目因土地租期到期以及環(huán)保治理要求，無法經(jīng)營等原因被關(guān)停；上海植物園園林綠化垃圾處理項(xiàng)目的堆肥產(chǎn)品因?yàn)殇N路問題，以及處置過程成本高于產(chǎn)品銷售價(jià)格，制約了發(fā)展；北京朝陽區(qū)林業(yè)站與金盞鄉(xiāng)政府共同實(shí)施了園林廢棄物資源化利用項(xiàng)目也因?yàn)閳?chǎng)址問題而于2014年關(guān)停。

結(jié)合國內(nèi)政策，以及園林綠化垃圾處理技術(shù)，園林綠化垃圾處理存在的問題有以下幾點(diǎn)

1、園林綠化垃圾處理技術(shù)體系仍存在自身不足，符合園林綠化垃圾收集特點(diǎn)且具有普遍適用性的處理技術(shù)仍需進(jìn)一步研究和開發(fā)。

2、園林綠化垃圾產(chǎn)品如不能形成規(guī)模則無法打開市場(chǎng)，但如果形成規(guī)模，則會(huì)造成運(yùn)輸成本增加的問題，如深圳寶安區(qū)園林垃圾收運(yùn)成本高于處理成本。

3、大多數(shù)公園園林綠化垃圾產(chǎn)生量低，收集點(diǎn)距離處理設(shè)施遠(yuǎn)，因此多采用小型處理設(shè)施，具有投資費(fèi)用低、選址靈活性好等優(yōu)點(diǎn)。但園林垃圾產(chǎn)生量有季節(jié)性的特點(diǎn)，小型處理設(shè)備處理規(guī)模有限，應(yīng)對(duì)沖擊能力差。另外小型好氧/厭氧發(fā)酵裝置，工況不易穩(wěn)定，處理系統(tǒng)也比較簡(jiǎn)單，難以達(dá)到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

4、目前國內(nèi)大部分城市將園林綠化垃圾處理費(fèi)用調(diào)整至財(cái)政補(bǔ)貼之外，處理成本由產(chǎn)生單位承擔(dān)，造成許多公園采用相對(duì)簡(jiǎn)陋的處理技術(shù)，無有效的除臭設(shè)施，處理現(xiàn)場(chǎng)十分臟亂。

五、園林綠化垃圾資源化利用的幾點(diǎn)建議

1、分類處理利用，減少外運(yùn)量

碎草、樹葉、花圃修剪物等易腐爛的園林綠化垃圾在園區(qū)就地處理制作有機(jī)營養(yǎng)土，減少外運(yùn)量。樹枝、樹干等由于木質(zhì)素含量高，發(fā)酵時(shí)間長(zhǎng)，應(yīng)在園區(qū)預(yù)處理后，外運(yùn)堆肥、制作板材、有機(jī)覆蓋物等深加工方式處理。

2、靈活選擇收運(yùn)處理方式

大城市由于小游園、小微綠地等口袋公園多，單位園林綠化垃圾產(chǎn)量少，無法自行處置；大公園的園林垃圾也存在分布分散的特點(diǎn)，可采用移動(dòng)破碎壓縮車等對(duì)場(chǎng)地要求少、垃圾減容程度高的設(shè)備分散收集，運(yùn)送至集中處理設(shè)施處理。

3、提供政策或補(bǔ)貼等激勵(lì)機(jī)制

德國園林綠化廢棄物資源化利用體系之所以能夠建立，有兩個(gè)基本保障，一是德國相關(guān)法律要求園林綠化廢棄物必須實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，二是德國為園林綠化廢棄物資源化利用提供了資金保障。為解決銷路問題盡快騰出場(chǎng)地，德國園林綠化廢棄物處置單位主要依靠政府補(bǔ)貼和深加工產(chǎn)品出售獲益外，大部分產(chǎn)品供下游企業(yè)免費(fèi)使用。

4、加強(qiáng)園林綠化垃圾處理的監(jiān)督管理

既要加強(qiáng)園林綠化垃圾資源化利用措施的研究，生產(chǎn)多元化產(chǎn)品；又要在收集、運(yùn)輸、處理、市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，查處違法行為，形成良性機(jī)制。

5、提高綠化用土有機(jī)質(zhì)含量要求

國外對(duì)城市綠化土壤的有機(jī)質(zhì)含量要求較高，如美國規(guī)定公路兩側(cè)的綠化地土壤有機(jī)質(zhì)含量需達(dá)5%-8%，日本園藝土壤有機(jī)質(zhì)含量一般要求是2%甚至5%以上。受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我國最新版的《綠化種植土壤》（CJ/T 340-2016）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)綠地有機(jī)質(zhì)含量最低要求為1.2%，近些年也一直沒有提高。綠化用土有機(jī)質(zhì)含量低，一來無法為植物生長(zhǎng)提供足夠的肥料，二來減少了堆肥產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。提高綠化用土有機(jī)質(zhì)含量要求，既能規(guī)范堆肥產(chǎn)品，又能開拓堆肥產(chǎn)品的銷路。

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原文標(biāo)題:我國園林綠化垃圾資源化利用措施研究