全國農(nóng)用地土壤污染狀況詳查進(jìn)入關(guān)鍵期

全國農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作進(jìn)入關(guān)鍵期。生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日在廣西壯族自治區(qū)南寧市聯(lián)合舉辦詳查工作推進(jìn)與質(zhì)量管理示范培訓(xùn)班，并對(duì)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，要求各地區(qū)各部門要按照污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，立足于完成既定詳查目標(biāo)任務(wù)并為打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)其他戰(zhàn)役提供基礎(chǔ)支撐，認(rèn)真扎實(shí)推進(jìn)土壤污染狀況詳查工作，確保今年年底完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查任務(wù)。

據(jù)了解，我國土壤環(huán)境管理起步晚，監(jiān)測體系尚不健全，污染狀況底數(shù)不清的問題成為制約土壤環(huán)境管理的重要瓶頸。開展土壤污染狀況詳查，就是要在已有調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展系統(tǒng)調(diào)查，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的影響，查清重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況，為農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理奠定基礎(chǔ)。

本次土壤污染狀況詳查共布設(shè)農(nóng)用地詳查點(diǎn)位55．3萬個(gè)，超過2005年4月至2013年12月開展的土壤污染狀況調(diào)查任務(wù)量10倍左右，并要求各省區(qū)市在2018年年底前完成調(diào)查任務(wù)，時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。廣西農(nóng)用地詳查任務(wù)重，但工作組織有力，各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展在全國均名列前茅。這次培訓(xùn)班目的就是要在組織學(xué)習(xí)廣西等地好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，督促各地進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，嚴(yán)格工作質(zhì)量管理，確保年底前如期規(guī)范完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查任務(wù)，為打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、強(qiáng)化土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、推動(dòng)解決土壤污染突出問題夯實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)了解，大部分省份已打通農(nóng)用地詳查采樣、制樣、流轉(zhuǎn)、保存、檢測工作全流程。截至目前，全國共成立采樣小組近2900個(gè)、制樣基地100多個(gè)、流轉(zhuǎn)中心近100個(gè)，篩選確定省級(jí)質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室32個(gè)、詳查檢測實(shí)驗(yàn)室275家。從總體評(píng)估情況看，全國農(nóng)用地土壤采樣、制樣工作與計(jì)劃進(jìn)度基本一致，但分析測試環(huán)節(jié)總體滯后，個(gè)別省區(qū)市工作進(jìn)展緩慢。

為了確保詳查工作任務(wù)如期完成，三部門要求要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)詳查工作的重要意義，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署和全國土壤污染狀況詳查工作的具體安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化完善攻堅(jiān)措施安排，嚴(yán)格質(zhì)量管理與監(jiān)督檢查，確保年底前完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查， 統(tǒng)籌實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。

生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，并按照“土十條”考核要求嚴(yán)格考核。能否如期完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、上報(bào)詳查成果報(bào)告，將作為2018年度各省區(qū)市“土十條”考核的否決性指標(biāo)；同時(shí)，這項(xiàng)任務(wù)將納入2018年度糧食安全省長責(zé)任制考核，對(duì)于沒有完成任務(wù)的，將嚴(yán)格扣分。

來源：中國環(huán)境報(bào) 張春燕