云南梁河縣：2025年全縣農(nóng)村生活污水治理率力爭達(dá)到60%以上！

8月20日，云南梁河縣人民政府辦公室印發(fā)梁河縣農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)三年行動方案（2023—2025年），提出到2025年，梁河縣農(nóng)村生活污水治理水平顯著提升，全縣農(nóng)村生活污水治理率力爭達(dá)到60%以上，全面消除因生活污水排放引起的農(nóng)村黑臭水體，村莊內(nèi)“污水橫流、亂排亂放”等現(xiàn)象基本消除，全縣“千萬工程”示范村按期完成生活污水治理目標(biāo)任務(wù)。

梁河縣農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)三年行動方案（2023—2025年）

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國、全省、全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，積極落實(shí)省委、省政府、州委、州政府工作要求，加快補(bǔ)齊我縣農(nóng)村生活污水治理短板，全面提高農(nóng)村生活污水治理水平，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，以及習(xí)近平總書記對浙江“千村示范、萬村整治”工程的重要指示批示，堅(jiān)持因地制宜、利用為先，示范引領(lǐng)、梯次推進(jìn)，屬地主責(zé)、多元共治，建管并重、效果長遠(yuǎn)，創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，全面實(shí)施農(nóng)村生活污水治理三年攻堅(jiān)行動，打造一批農(nóng)村生活污水治理示范村，推動全縣農(nóng)村生活污水治理水平大幅提升。

（二）基本原則

1.分區(qū)分類，突出重點(diǎn)。根據(jù)村莊自然稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活習(xí)慣等，合理確定生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域、壩區(qū)和山區(qū)半山區(qū)村

莊的治理模式和技術(shù)。將飲用水水源地、“千萬工程”示范村、

城鄉(xiāng)結(jié)合部、人口集中、傳統(tǒng)村落、具有旅游屬性、道路沿線等村莊作為優(yōu)先治理區(qū)域（以下簡稱優(yōu)先治理區(qū)域村莊），分類施策加快全縣農(nóng)村生活污水治理步伐。

2.加強(qiáng)統(tǒng)籌，協(xié)同推進(jìn)。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等工作要求，做好農(nóng)村生活污水治理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理、農(nóng)村廁所革命和農(nóng)林生產(chǎn)、鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)等工作的銜接，整合部門資源協(xié)同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目聚焦、資金聚焦、技術(shù)聚焦、指導(dǎo)聚焦。

3.經(jīng)濟(jì)實(shí)用，利用優(yōu)先。因地制宜，充分考慮各地農(nóng)村生活污水治理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益，選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用、效果明顯、運(yùn)維方便的治理技術(shù)模式。堅(jiān)持資源化利用優(yōu)先，在條件適合的區(qū)域廣泛采用資源化利用模式，深入推進(jìn)水資源循環(huán)利用。

4.建管并重，長效運(yùn)維。優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用、能耗低、易維護(hù)的技術(shù)工藝設(shè)備，嚴(yán)把設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行等重要環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)口，健全治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，推動治理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化，保障設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行成效。

5.政府主導(dǎo)，社會參與。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，多方籌措資金、匯聚資源、共享成果，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極參與農(nóng)村生活污水治理。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)村民積極參與農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。

（三）工作目標(biāo)

按照全省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和省委、省政府、州委、州政府關(guān)于農(nóng)村生活污水治理的決策部署，到2025年，梁河縣農(nóng)村生活污水治理水平顯著提升，全縣農(nóng)村生活污水治理率力爭達(dá)到60%以上，全面消除因生活污水排放引起的農(nóng)村黑臭水體，村莊內(nèi)“污水橫流、亂排亂放”等現(xiàn)象基本消除，全縣“千萬工程”示范村按期完成生活污水治理目標(biāo)任務(wù)。

二、工作任務(wù)

（一）制定實(shí)施方案。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以自然村為單位的農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀底數(shù)和設(shè)施運(yùn)行情況排查，建立農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀底數(shù)清單、治理任務(wù)清單、問題設(shè)施清單“三項(xiàng)清單”。根據(jù)“三項(xiàng)清單”，制定縣級農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案，分年度明確新增完成生活污水治理行政村和問題設(shè)施修復(fù)改造的目標(biāo)任務(wù)，分年度統(tǒng)計(jì)，將三年度治理行政村和自然村名單報(bào)送州生態(tài)環(huán)境局梁河分局，由梁河分局報(bào)州污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。以優(yōu)先治理區(qū)域村莊為重點(diǎn)，推進(jìn)“三個(gè)一批”，對未開展生活污水治理的村莊加快新建一批，對已開展治理但設(shè)施運(yùn)行不正常、尚未達(dá)到規(guī)范整治要求的村莊，分年度、分批次修復(fù)一批、改造一批。學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，著力打造一批農(nóng)村生活污水治理示范村，推動全縣農(nóng)村生活污水治理提速升級。

工作目標(biāo)：根據(jù)原有“三項(xiàng)清單”，進(jìn)一步排查更新，2023年12月底制定縣級農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案。

責(zé)任單位：梁河縣人民政府辦公室

牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局梁河分局

配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

工作措施：

1.摸清現(xiàn)狀底數(shù)。聚焦“是否進(jìn)行了治理，治理是否達(dá)標(biāo)，治理采用哪種方式，未治理結(jié)合每戶是否挨近管網(wǎng)、是否有資源化利用土地等現(xiàn)狀條件選擇通過管網(wǎng)收集、一體化設(shè)施還是資源化利用治理，還是采用什么方式進(jìn)行治理”等內(nèi)容全覆蓋開展排查工作，全面摸清治理底數(shù)，為治理工作開展提供基礎(chǔ)信息。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局梁河分局，配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

2.排查設(shè)施運(yùn)行情況。對現(xiàn)有處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行排查，重點(diǎn)排查管網(wǎng)是否破損、收集一體化設(shè)施運(yùn)行是否正常、資源化利用方法治理出水是否達(dá)標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對存在問題的設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并形成設(shè)施問題清單。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局梁河分局，配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

3.合理制定任務(wù)目標(biāo)，編制實(shí)施方案。根據(jù)“三項(xiàng)清單”，2023年12月31日前，制定縣級農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案，分年度明確新增完成生活污水治理行政村和問題設(shè)施修復(fù)改造的目標(biāo)任務(wù)，年度治理行政村和自然村名單，形成治理任務(wù)清單。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局梁河分局，配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（二）分區(qū)分類科學(xué)選擇治理模式。根據(jù)村莊地形地貌、排水去向和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善需求等，對壩區(qū)和山區(qū)半山區(qū)，飲用水源地等重要水域臨水區(qū)域的水生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)村莊，因地制宜科學(xué)合理選擇治理模式。

工作目標(biāo)：因地制宜實(shí)施治理，確?！笆奈濉蹦┤h生活污水治理率力爭達(dá)到60%以上，全面消除因生活污水排放引起的農(nóng)村黑臭水體；村莊內(nèi)“污水橫流、亂排亂放”等現(xiàn)象基本消除。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局梁河分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

配合單位：縣水利局

工作措施：

1.完善管網(wǎng)收集。逐步完善城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊農(nóng)村生活污水管

網(wǎng)干管、支管、毛細(xì)管建設(shè)，對水生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)村莊及靠近

城市周邊且具備納管條件的村莊應(yīng)接盡接；鼓勵具備條件的壩

區(qū)村莊農(nóng)村生活污水納管并入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局梁河分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

2.推進(jìn)集中式污水設(shè)施處理。針對人口相對集中、經(jīng)濟(jì)條件較好或者水生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)村莊且不能納管的村莊采取建設(shè)集中式污水設(shè)施處理，根據(jù)周邊水環(huán)境，確保按要求達(dá)標(biāo)排放。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局梁河分局，配合單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

3.最大限度開展資源化利用。針對常住人口少且居住分散、偏遠(yuǎn)山區(qū)半山區(qū)村莊最大限度采取分戶、分片方式多點(diǎn)收集，根源上杜絕污水亂排現(xiàn)象；針對常住人口相對集中的村莊采取“戶收集+村集體大三格化糞池收集+資源化利用”模式，分片區(qū)建設(shè)“大三格”化糞池，處理后污水就地還田資源化利用；針對分散農(nóng)戶，采取“單戶小三格+資源化利用”，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入農(nóng)灌溝或就近就地用于農(nóng)田等灌溉，最大限度對水資源進(jìn)行利用。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局梁河分局，配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局）

4.畜禽養(yǎng)殖廢水處理。積極宣傳、引導(dǎo)規(guī)?；韵吗B(yǎng)殖戶及農(nóng)村散養(yǎng)戶按照“截污、建池、收運(yùn)、還田”的原則，對養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行資源化利用，種養(yǎng)結(jié)合，減少環(huán)境污染。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局梁河分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：縣水利局）

5.制定“一戶一策”。根據(jù)“三項(xiàng)清單”調(diào)查內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)戶實(shí)際情況，制定“一戶一策”，因地制宜開展治理工作。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局梁河分局）

（三）科學(xué)規(guī)劃布局治理設(shè)施。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，統(tǒng)籌考慮村莊發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、村莊道路等，將農(nóng)村生活污水治理納入“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，根據(jù)村莊地形地勢，科學(xué)合理規(guī)劃布局農(nóng)村生活污水治理設(shè)施并預(yù)留用地。

工作目標(biāo)：科學(xué)合理預(yù)留一批設(shè)施用地。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

牽頭單位：縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局梁河分局、縣林草局

工作措施：

1.對未完成“多規(guī)合一”的村莊，統(tǒng)籌考慮村莊綜合條件，科學(xué)合理布局，將農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地納入規(guī)劃。（牽頭單位：縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局梁河分局）

2.對已完成“多規(guī)合一”但未將設(shè)施用地納入規(guī)劃的，及時(shí)修訂規(guī)劃。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局梁河分局、縣自然資源局）

3.農(nóng)村生活污水需使用林地作為建設(shè)用地的需經(jīng)林草部門進(jìn)行審批。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局梁河分局、縣林草局）

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)村鎮(zhèn)一體治理。建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)與周邊村莊生活污水一體化治理機(jī)制，推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)污水收集管網(wǎng)向周邊村莊延伸，基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行和統(tǒng)一管理。未開展生活污水治理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)，應(yīng)將周邊具備納管模式接入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水管網(wǎng)的村莊一并規(guī)劃、實(shí)施生活污水治理。已完成生活污水治理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)，在處理能力沒有滿負(fù)荷的情況下，周邊村莊生活污水采用納管模式接入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水管網(wǎng)一并治理；不具備接入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水管網(wǎng)條件的村莊，應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。

工作目標(biāo)：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)與周邊村莊生活污水一體化治理機(jī)制，推進(jìn)村鎮(zhèn)一體治理。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局梁河分局

工作措施：

1.加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)“一盤棋”，推進(jìn)全域統(tǒng)籌規(guī)劃、

建設(shè)、管理一體污水治理體系建設(shè)。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局梁河分局）

2.鼓勵社會資本采用合法合規(guī)的商業(yè)模式參與建設(shè)運(yùn)營，因地制宜合理選擇集中式、分散式等模式，推動廠網(wǎng)一體化、一體化污水處理設(shè)施建設(shè)，兼顧生活污水資源化利用，探索一體化管理新機(jī)制。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局梁河分局）

（五）協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命和污水治理。推動農(nóng)村廁所革命與農(nóng)村生活污水治理有機(jī)銜接，具備條件的村莊要積極推動衛(wèi)生廁所改建與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時(shí)無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。推進(jìn)農(nóng)村廁所尾水有效治理，因地制宜推廣廁所糞污分散處理、集中處理和納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等模式，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理，定期對化糞池（儲糞池）糞污進(jìn)行清掏，逐步推動廁所糞污就地資源化利用，避免廁所尾水直排。

工作目標(biāo)：推動改廁與農(nóng)村生活污水治理有機(jī)銜接

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州生態(tài)環(huán)境局梁河分局

工作措施：

1.科學(xué)設(shè)計(jì)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，統(tǒng)籌考慮改廁和污水處理設(shè)施建設(shè)，從源頭將廁所糞污（黑水）和其他農(nóng)村生活污水（灰水）進(jìn)行“黑灰”分離，黑水單獨(dú)收集處理后用于農(nóng)田灌溉，以此降低資源化利用難度，降低達(dá)標(biāo)處理成本。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州生態(tài)環(huán)境局梁河分局）

2.探索人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化技術(shù)，與村莊人居環(huán)境改善有機(jī)結(jié)合，服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游及生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)利用，更好地釋放農(nóng)村內(nèi)生動力。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，充分考慮村民利益，讓村民積極地參與其中。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局梁河分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

3.建立群眾參與的長效管護(hù)機(jī)制。鼓勵支持農(nóng)戶就地就近資源化利用，探索建立農(nóng)戶自行清掏與社會有償服務(wù)相結(jié)合的糞渣糞液清掏處置體系。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州生態(tài)環(huán)境局梁河分局）

（六）完善設(shè)施建設(shè)及管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)全過程質(zhì)量控制，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)口。明確運(yùn)維主體，統(tǒng)一采購材料。因地制宜采用建管一體化、第三方運(yùn)行維護(hù)以及村莊自行運(yùn)行維護(hù)等模式，建立有關(guān)職能部門、運(yùn)維主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、運(yùn)維單位、村（社區(qū)）委員會、村民等共同參與建設(shè)和管護(hù)的機(jī)制。將農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)和監(jiān)督管理納入村規(guī)民約，落實(shí)專人對污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況進(jìn)行日常巡查、檢查和監(jiān)督。積極探索建立污水治理受益農(nóng)戶繳費(fèi)制度。

工作目標(biāo)：進(jìn)一步完善原有管護(hù)制度，探索管理機(jī)制，提高管護(hù)效率。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局梁河分局

配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣民政局

工作措施：

1.嚴(yán)格劃分各參與主體的責(zé)任，明確庭院內(nèi)外生活污水治理設(shè)施建設(shè)維護(hù)責(zé)任主體。修訂完善《農(nóng)村生活污水設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理辦法》，因地制宜采用建管一體化、第三方運(yùn)行維護(hù)以及村莊自行運(yùn)行維護(hù)等模式，建立有關(guān)職能部門、運(yùn)維主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、運(yùn)維單位、村（社區(qū)）民委員會、村民等共同參與建設(shè)和管護(hù)的機(jī)制。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局梁河分局，配合單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局）

2.引導(dǎo)各村民小組將農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)等內(nèi)容納入村規(guī)民約，落實(shí)專人對污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況進(jìn)行日常巡查、檢查和監(jiān)督。常態(tài)化開展“紅黑榜”評選，持續(xù)鞏固提升，形成長效機(jī)制，努力形成比學(xué)趕超的良好氛圍。鼓勵有條件的村莊積極探索建立污水治理受益農(nóng)戶繳費(fèi)制度，提高管理效率。（牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局梁河分局，配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局）

三、時(shí)間安排

攻堅(jiān)行動時(shí)間為2023—2025年，分四個(gè)階段實(shí)施。

第一階段，全面攻堅(jiān)。因地制宜，全面開展農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)工作，完成各年度任務(wù)指標(biāo)。（2023年1月—2025年12月）

第二階段，檢查評估。評估工作按年度開展，縣級每年12月10日前對年度任務(wù)完成情況進(jìn)行自查評估，形成自評報(bào)告報(bào)州工作專班進(jìn)行抽樣復(fù)核；州工作專班于12月20日前完成復(fù)核，針對存在的問題及時(shí)反饋并督促整改。

第三階段，鞏固提升。全面聚焦治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單，逐一制定措施、明確整改時(shí)限全面整改，整改完成后報(bào)州工作專班進(jìn)行復(fù)核銷號。能立即整改的要立即整改，做到立行立改、邊督邊改；不能馬上整改到位的倒排工期、明確責(zé)任人，按照整改措施全力推進(jìn)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改，原則上6個(gè)月內(nèi)完成整改。

第四階段，總結(jié)推廣?？h直有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極總結(jié)治理工作中的措施成效，形成一批可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“州級負(fù)責(zé)、縣級實(shí)施”的原則，成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的全縣農(nóng)村生活污水治理工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村污水治理工作，推動解決工作中存在的困難問題，全面推動工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決問題，切實(shí)抓好農(nóng)村生活污水治理的組織和實(shí)施。

（二）明確職責(zé)分工?？h直有關(guān)部門既要各負(fù)其責(zé)、又要加強(qiáng)協(xié)作，按照職責(zé)分工合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。州生態(tài)環(huán)境局梁河分局牽頭負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活污水治理工作，督促指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)?？h財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)資金統(tǒng)籌及撥付?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將銜接資金重點(diǎn)用于農(nóng)村污水治理項(xiàng)目，牽頭做好農(nóng)村廁所革命與農(nóng)村生活污水治理有機(jī)銜接，積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用，聯(lián)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶及散養(yǎng)戶糞污資源化利用及管理進(jìn)行指導(dǎo)?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)生活污水治理工作，推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)污水收集管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋?？h自然資源局牽頭負(fù)責(zé)將農(nóng)村生活污水治理建設(shè)用地納入村莊規(guī)劃?？h發(fā)展改革局、縣民政局、縣文化和旅游局等部門要立足部門職能職責(zé)從政策、資金、技術(shù)等方面給予支持。

（三）加強(qiáng)資金保障。各相關(guān)部門要積極向上爭取相關(guān)項(xiàng)目及補(bǔ)助資金，同時(shí)充分整合財(cái)政、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民族宗教等部門項(xiàng)目資金，推動農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行屬地主體責(zé)任，主動對接，落實(shí)好年度目標(biāo)任務(wù)。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理，完善日常監(jiān)督管理工作臺賬。建立落實(shí)好“月調(diào)度、季通報(bào)、年考核”制度，實(shí)行紅黑榜通報(bào)。

（五）發(fā)揮基層自治。堅(jiān)持農(nóng)村生活污水治理為了群眾、依靠群眾。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分調(diào)動村民污水治理積極性、主動性，引導(dǎo)村民參與到本地生活污水治理的謀劃、建設(shè)、運(yùn)維、管理全過程，增強(qiáng)群眾的主體意識，變“要我治”為“我要治”。探索推廣“誰受益、誰付費(fèi)”的后續(xù)運(yùn)維管理措施，并依靠村民對污水治理管控治理情況進(jìn)行監(jiān)督，提升治理成效。