《舟山市建筑垃圾管理辦法 （修訂征求意見稿）》征求意見

舟山市城市管理局發(fā)布關(guān)于公開征求《舟山市建筑垃圾管理辦法 （修訂征求意見稿）》意見的公告，本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等活動及其相關(guān)監(jiān)督管理。

關(guān)于公開征求《舟山市建筑垃圾管理辦法 （修訂征求意見稿）》意見的公告

為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染防治法》《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，根據(jù)年度工作計劃，我局牽頭對2022年7月1日頒布實施的《舟山市建筑垃圾管理辦法》（以下簡稱辦法）進(jìn)行了修訂?！掇k法》主要修訂31處內(nèi)容，形成《舟山市建筑垃圾管理辦法（修訂征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，征詢時間為2024年7月16日-2024年8月15日，意見和建議可在公示期內(nèi)以書面形式進(jìn)行反映。以單位名義反映情況的應(yīng)加蓋公章，以個人名義反饋情況的應(yīng)署名真實姓名及聯(lián)系方式。

聯(lián)系電話：0580-2182250

電子郵箱：1874945385@qq.com

地址：舟山市臨城街道金島路9號；郵編：316021

舟山市建筑垃圾管理辦法

（修訂征求意見稿）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料和其它固體廢物。包括工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾。

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等活動及其相關(guān)監(jiān)督管理。

第三條建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化和污染擔(dān)責(zé)原則，實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、全程控制、數(shù)字賦能、社會共治。

第四條市人民政府負(fù)責(zé)加強(qiáng)對建筑垃圾管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。

各縣（區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對本區(qū)域內(nèi)建筑垃圾消納處置管理、資源化利用和推動建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實建筑垃圾管理的相關(guān)保障措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照規(guī)定職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)建筑垃圾管理工作，建立并實施日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止建筑垃圾亂傾倒行為，并向當(dāng)?shù)刭x有相關(guān)監(jiān)督職責(zé)的部門報告。

第五條綜合行政執(zhí)法（城市管理）部門是城鎮(zhèn)建筑垃圾管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建筑垃圾處置核準(zhǔn)和日常監(jiān)督管理，依照職責(zé)權(quán)限查處建筑垃圾轉(zhuǎn)移活動中的相關(guān)違法行為。

公安部門負(fù)責(zé)核定限行區(qū)內(nèi)建筑垃圾裝運(yùn)車輛行駛路線，依法查處不按指定路線行駛、超載、非法改裝等違反道路交通安全的行為，打擊涉建筑垃圾污染環(huán)境犯罪行為。

資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)、核查涉及自然資源部門領(lǐng)域的建筑垃圾消納處置場所土地及用途證明，依法查處違法用地的行為。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對圍填海工程使用建筑垃圾的環(huán)境影響監(jiān)管，依法查處在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所，陸源污染物超標(biāo)排放海洋等行為。

住建部門負(fù)責(zé)按照文明施工的要求對房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場施工中的建筑垃圾進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)建筑垃圾再生建筑材料及制品在房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的利用管理，督促項目工地做好建筑垃圾處理方案備案和源頭分類。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通建設(shè)工程的監(jiān)督管理，核查運(yùn)輸車輛（4.5噸以上）普通貨物運(yùn)輸資質(zhì)，依法查處運(yùn)輸車輛超限運(yùn)輸及車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺撒或者飄散，造成公路路面損壞、污染的行為。

水利部門負(fù)責(zé)水利工程的監(jiān)督管理，依法查處違反水利工程管理規(guī)定的行為。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理工程渣土消納的監(jiān)督管理，對漁農(nóng)村區(qū)域居民裝修垃圾消納處置進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

港航和口岸管理部門負(fù)責(zé)對許可中轉(zhuǎn)碼頭的行業(yè)監(jiān)管。

海事部門負(fù)責(zé)對建筑垃圾運(yùn)輸船舶進(jìn)行安全監(jiān)管，依法查處無船舶證書或證書不全、船舶超載裝運(yùn)及其他職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為。

海警部門負(fù)責(zé)對海上傾倒船舶日常監(jiān)督管理，依法查處擅自向海洋傾倒廢棄物及其他污染海洋環(huán)境行為。

發(fā)改、經(jīng)信、財政、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，共同做好本市建筑垃圾消納處置管理和資源化利用工作。

第六條各縣（區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會及其有關(guān)部門應(yīng)推廣使用省建筑垃圾綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，利用數(shù)字化技術(shù)實時監(jiān)控建筑垃圾處置全過程。

第七條產(chǎn)生建筑垃圾的工程施工單位、建筑垃圾運(yùn)輸單位以及建筑垃圾中轉(zhuǎn)、消納場所的運(yùn)營管理單位安裝的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)規(guī)定與省建筑垃圾綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第八條產(chǎn)生建筑垃圾的工程施工單位，應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)規(guī)定，通過省建筑垃圾綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)如實記錄有關(guān)建筑垃圾的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息。

第九條建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過省建筑垃圾綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。確因特殊原因無法運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，可以先使用紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并于轉(zhuǎn)移活動完成后十個工作日內(nèi)補(bǔ)錄電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第二章源頭管理

第十條鼓勵采取新技術(shù)、新材料、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)等措施，從源頭上減少建筑垃圾產(chǎn)生，促進(jìn)建筑垃圾綜合利用。

第十一條建筑工地、拆除工程、裝修工程在項目實施前，建設(shè)單位必須履行建筑垃圾消納處置責(zé)任。

在編制工程概算、預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)足額列支建筑垃圾運(yùn)輸、處置等費(fèi)用。

建設(shè)單位可以在發(fā)包合同中明確施工單位為施工現(xiàn)場建筑垃圾處置責(zé)任單位，明確施工單位對施工現(xiàn)場建筑垃圾管理的具體要求和相關(guān)措施；合同中未明確施工單位責(zé)任的，建設(shè)單位為施工現(xiàn)場建筑垃圾處置責(zé)任單位。

第十二條建設(shè)單位對建筑垃圾減量化負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾減量目標(biāo)和措施納入工程設(shè)計、施工、監(jiān)理招標(biāo)文件或者合同文本，將建筑垃圾減量措施所需費(fèi)用納入工程投資概算，并監(jiān)督設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位具體落實。

住建部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行建筑垃圾減量化義務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十三條施工現(xiàn)場應(yīng)做好垃圾分類工作，任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。

第十四條工程施工單位應(yīng)當(dāng)依法編制建筑垃圾處理方案，在開工前報工程所在地綜合行政執(zhí)法（城市管理）部門備案。建筑垃圾處理方案的內(nèi)容按照省有關(guān)規(guī)定提交。

依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的建設(shè)工程，建筑垃圾處理方案應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案。

工程施工單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾的產(chǎn)生量、種類、清運(yùn)工期、終端去向等內(nèi)容在施工現(xiàn)場公示，接受社會監(jiān)督。

第十五條裝修垃圾投放實行管理責(zé)任區(qū)制度，管理責(zé)任人按照下列的規(guī)定確定：

聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人；未聘請的，所在地的社區(qū)居民委員會或者村民委員會為管理責(zé)任人。

第十六條管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）確定專門的裝修垃圾集置點；不能確定的，應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告；

（二）集置點落實地面硬化，設(shè)置軟硬分隔區(qū)、頂棚或苫蓋、圍擋、可關(guān)閉的大門，安裝視頻監(jiān)控，落實專人管理等措施；

（三）明確裝修垃圾投放規(guī)范、投放時間、監(jiān)督投訴方式等事項；

（四）及時組織清運(yùn)集置點的裝修垃圾。

第十七條本市范圍內(nèi)閑置地塊（包括拆遷工程地塊），已完成土地出讓的，產(chǎn)權(quán)單位為該地塊管理責(zé)任單位。未完成土地出讓的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）為該地塊管理責(zé)任單位。

管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)做好閑置地塊污染防治工作，防止外來建筑垃圾隨意傾倒。

第十八條處置建筑垃圾的單位，應(yīng)依法向綜合行政執(zhí)法（城市管理）部門申請辦理城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，獲得許可后方可處置。

申請城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)處置申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照（社會統(tǒng)一信用代碼證）；

（三）處置建筑垃圾運(yùn)輸處置合同；

（四）防止環(huán)境污染和控制突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案（含保潔協(xié)議或自有保潔車輛行駛證）；

（五）土方產(chǎn)生量計算書及相應(yīng)圖紙或建設(shè)工程水土保持方案；

（六）分類處置和回收利用方案；

（七）消納處置地名稱、業(yè)主單位受納情況清單（含接收量、受納余量）；

（八）消納場的不動產(chǎn)權(quán)證、消納場地圖紙、進(jìn)場路線圖、健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度；

（九）受納地縣級以上市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見。

第十九條基坑回填、土地復(fù)耕、園林綠化、低洼地改造等項目需要利用工程渣土的，用土單位應(yīng)當(dāng)將用土方量、使用時限等基本信息上報當(dāng)?shù)鼐C合行政執(zhí)法（城市管理）部門，產(chǎn)生工程渣土的單位可根據(jù)市場信息優(yōu)先將工程渣土提供給用土單位。

第二十條建筑垃圾處置優(yōu)先考慮本縣區(qū)統(tǒng)籌消納，市內(nèi)跨縣區(qū)消納需提供受納地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見。

第二十一條接收省、市外建筑垃圾到本市消納處置，或者跨省、市轉(zhuǎn)移處置建筑垃圾的，除按照國家、省有關(guān)規(guī)定程序外，當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移前向市人民政府報告，征詢意見。移出地市級環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)與接受地市級環(huán)境衛(wèi)生主管部門協(xié)商溝通，明確建筑垃圾的種類、數(shù)量、期限、路線、產(chǎn)生地、消納地、運(yùn)輸和處置企業(yè)等關(guān)鍵信息，并錄入省建筑垃圾綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。

第二十二條建筑垃圾用于海洋處置的，辦理城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)須提供圍填海工程填充物質(zhì)成分檢測報告。

第三章運(yùn)輸及中轉(zhuǎn)管理

第二十三條建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)委托從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬山ㄔO(shè)單位、施工單位或者運(yùn)輸單位向綜合行政執(zhí)法（城市管理）部門申請清運(yùn)核準(zhǔn)。

申請城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)（清運(yùn)），應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)清運(yùn)申請表；

（二）完成全球定位系統(tǒng)安裝清單；

（三）申請的所有車輛信息匯總表（含附所有車輛行駛證、營運(yùn)證、車輛密閉化的前后45度角彩色照片）；

（四）營業(yè)執(zhí)照（社會統(tǒng)一信用代碼證）；

（五）道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；

（六）法定代表人（機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）身份證；

（七）建筑垃圾運(yùn)輸處置合同。

第二十四條禁止將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

第二十五條從事建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）車輛運(yùn)輸建筑垃圾時，必須隨車攜帶建筑垃圾清運(yùn)核準(zhǔn)文件，按照規(guī)定的運(yùn)輸時間、路線運(yùn)行，不得超載超限運(yùn)輸；

（二）運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

（三）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備；

（四）從事水上運(yùn)輸建筑垃圾的，其船舶應(yīng)當(dāng)符合海洋與漁業(yè)、海事等部門的監(jiān)管要求，按照定船舶、定碼頭、定人員的原則向主管機(jī)關(guān)備案，依法申請辦理運(yùn)輸許可，船上設(shè)置明顯的識別標(biāo)志，安裝傾廢系統(tǒng)，采用液壓總開關(guān)鉛封的方式進(jìn)行運(yùn)輸，安裝GPS定位系統(tǒng)并與省建筑垃圾綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，不得直接向水體傾倒建筑垃圾；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)要求。

第二十六條陸上運(yùn)輸建筑垃圾的路線、時間由公安部門確定；水運(yùn)建筑垃圾的航線、時間由承運(yùn)單位提出后，向海事和港航部門備案。

第二十七條單位、個人因裝飾裝修房屋過程產(chǎn)生的裝修垃圾應(yīng)當(dāng)堆放到管理責(zé)任區(qū)內(nèi)指定的裝修垃圾集置點。

第二十八條裝修垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛙囕v，聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定；無聘請的，由社區(qū)居民委員會或村民委員會確定，并將確定結(jié)果、車牌號碼、聯(lián)系電話等向社會公布。

第二十九條裝修垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依法申請辦理建筑垃圾清運(yùn)核準(zhǔn)，并遵守本辦法第二十五條規(guī)定的運(yùn)輸作業(yè)要求。

第三十條建筑垃圾需要海上運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)明確中轉(zhuǎn)碼頭，中轉(zhuǎn)碼頭應(yīng)依法取得《港口經(jīng)營許可證》或由屬地政府協(xié)調(diào)指定并對外公布。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條規(guī)定，通過省建筑垃圾綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行建筑垃圾電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

中轉(zhuǎn)碼頭應(yīng)當(dāng)滿足建筑垃圾中轉(zhuǎn)的相關(guān)要求，配備必要的生產(chǎn)作業(yè)、計量等設(shè)備設(shè)施，在碼頭進(jìn)出口及作業(yè)區(qū)等重要部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)接入省建筑垃圾綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。

第四章消納及利用管理

第三十一條建筑垃圾實行分類管理、集中處置，最大限度實現(xiàn)建筑垃圾資源化利用。

各縣（區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)對建筑垃圾綜合利用項目給予扶持，鼓勵和支持建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。

第三十二條裝修垃圾應(yīng)當(dāng)分揀回收和資源化利用，與生活垃圾性質(zhì)相近或滿足生活垃圾焚燒處理設(shè)施入場要求的，可納入生活垃圾焚燒處理設(shè)施協(xié)同處理。無法資源化利用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行消納處置。

第三十三條拆除工程建筑垃圾一般就地處置，可作為工程回填材料、樁體填料及軟土地基處理材料。鼓勵資源化利用企業(yè)直接進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行分揀回收，確需運(yùn)出場外資源化利用處置的，按照城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的相關(guān)要求進(jìn)行管理。

第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，統(tǒng)籌部署建筑垃圾源頭減量、分類管理、綜合利用、消納設(shè)施和場所布局及建設(shè)、部門協(xié)同監(jiān)管、全過程數(shù)字化治理等，提升建筑垃圾治理水平。

縣級以上人民政府編制的環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)明確建筑垃圾綜合利用設(shè)施、消納設(shè)施和場所、駁運(yùn)碼頭以及工程泥漿固化設(shè)施等的布局、規(guī)模和用地面積等要求，其主要內(nèi)容納入本級國土空間詳細(xì)規(guī)劃。

資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾綜合利用設(shè)施、消納設(shè)施和場所、駁運(yùn)碼頭以及工程泥漿固化等設(shè)施納入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施范圍，保障設(shè)施用地。

在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)建筑垃圾集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所。

第三十五條各縣（區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的專項規(guī)劃，組織建設(shè)與轄區(qū)建筑垃圾產(chǎn)生量相匹配的消納場所。

任何單位和個人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所。

第三十六條建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所、資源化利用場所建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，符合《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T134要求，由專門的經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)日常管理和運(yùn)營，當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）設(shè)置符合規(guī)定的圍擋，現(xiàn)場出入口道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并保持整潔、完好；

（二）配置車輛清洗專用水道、排水設(shè)施、污水沉淀設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施、車輛高壓沖洗設(shè)備和相關(guān)機(jī)械設(shè)備，并保持有效使用；配置專人落實清洗管理；

（三）設(shè)置具有車輛號牌識別功能的高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)并接入省建筑垃圾綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)；

（四）有與消納和分揀規(guī)模相適應(yīng)的堆放、作業(yè)場地；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第三十七條消納場所、中轉(zhuǎn)場所、資源化利用場所經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）具有完備的批準(zhǔn)文書資料，健全的管理制度和應(yīng)急預(yù)案；

（二）按照規(guī)定受納指定種類的建筑垃圾，不得受納工業(yè)固體廢物、生活垃圾和危險廢物等；

（三）不得受納未經(jīng)核準(zhǔn)或核準(zhǔn)消納地不匹配的建筑垃圾；

（四）嚴(yán)格落實建筑垃圾分類、安全防護(hù)、水土保持、揚(yáng)塵防治等各項污染防治措施，防止再次污染；

（五）建立規(guī)范完整的建筑垃圾處置、中轉(zhuǎn)等臺賬，實行建筑垃圾電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，數(shù)據(jù)實時匯總到省建筑垃圾綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。

第三十八條消納場所、中轉(zhuǎn)場所、資源化利用場所堆存工程渣土的，應(yīng)當(dāng)符合《浙江省建筑垃圾消納場所建設(shè)與管理導(dǎo)則(試行)》）的規(guī)定，堆放高度高出地坪不宜超過3米，應(yīng)按區(qū)分層壓實，保證堆體穩(wěn)定，禁止超高、超量、超范圍堆填。

運(yùn)行過程中應(yīng)建立常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，每年委托有資質(zhì)的單位按照《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T134進(jìn)行一次堆積體穩(wěn)定性驗算和監(jiān)測并出具報告。

第三十九條建筑垃圾消納場所達(dá)到設(shè)計容量或者因其他原因?qū)е聼o法繼續(xù)消納需要關(guān)閉的，經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行封場，并按照規(guī)范實施封場綠化、復(fù)墾或者平整等。

第四十條建筑垃圾用于海洋處置的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)，并通過計量認(rèn)證的機(jī)構(gòu)對建筑垃圾成分進(jìn)行檢測，符合圍填海工程填充物質(zhì)成分限值才能處置。

經(jīng)核準(zhǔn)，建筑垃圾用于圍填海項目利用的，處置地應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)方式配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并接入省建筑垃圾綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。

第五章監(jiān)督和保障

第四十一條依托省建筑垃圾綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，全面推進(jìn)信息公開，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自管理職責(zé)向平臺提供以下信息并及時更新：

（一）綜合行政執(zhí)法（城市管理）部門提供建筑垃圾處置核準(zhǔn)、裝修垃圾分揀點、違法行為處罰等信息；

（二）資源規(guī)劃部門提供圍填海工程項目等信息；

（三）住建部門提供建設(shè)、拆除工程施工許可，垃圾減量和綜合利用方案等信息；

（四）交通運(yùn)輸部門提供建筑垃圾運(yùn)輸單位名錄和車輛、駕駛員道路運(yùn)輸從業(yè)資格等信息；

（五）公安部門提供陸上運(yùn)輸時間、路線，建筑垃圾運(yùn)輸車輛通行證等信息；

（六）海事部門提供海上運(yùn)輸時間、路線，建筑垃圾裝運(yùn)船舶通行證等信息；

（七）其他需要各相關(guān)部門提供的共享信息。

第四十二條建立綜合行政執(zhí)法（城市管理）部門牽頭的聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法行動，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地建筑垃圾管理中有關(guān)問題，查處建筑垃圾處置過程中違法違規(guī)行為。

第四十三條建設(shè)、施工、運(yùn)輸、碼頭運(yùn)營、消納場經(jīng)營、資源化利用等單位違反本辦法規(guī)定的，由行業(yè)主管部門依法依規(guī)進(jìn)行處理，并納入并納入相應(yīng)的行業(yè)監(jiān)管企業(yè)信用評價體系，依法向社會公布。

第四十四條建筑垃圾管理工作納入政府年度綜合考核。行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法依規(guī)追究黨政紀(jì)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十五條本辦法自2024年月日起施行。