“垃圾包圍農(nóng)村” 農(nóng)村垃圾處理前景廣闊

環(huán)保網(wǎng)訊:“垃圾包圍農(nóng)村”，農(nóng)村垃圾生產(chǎn)量達(dá)3億噸

隨著中國城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程加快和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件改善,農(nóng)村也面臨著多重問題，其中最嚴(yán)重的是農(nóng)村垃圾的污染。長期以來，垃圾遍地是農(nóng)村臟亂差最突出的現(xiàn)象，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)；家里現(xiàn)代化，屋外臟亂差”，群眾編的順口溜便是農(nóng)村環(huán)境狀況的真實(shí)寫照。

目前我國尚無關(guān)于農(nóng)村生活垃圾的全面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，很多數(shù)據(jù)都是研究者根據(jù)自己的實(shí)地調(diào)研或者住建部的統(tǒng)計(jì)年鑒推算而得。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2018-2023年中國農(nóng)村垃圾處理行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報(bào)告》根據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測算，2017年我國農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量約為1.8億噸，人均垃圾產(chǎn)生量為0.8kg/d，其中至少有0.7億噸以上未作任何處理。

圖表1：2011-2017年中國農(nóng)村垃圾生產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)（單位：億噸）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

與此同時(shí)，我國城市垃圾每年清運(yùn)量2.04億噸，處理率可達(dá)90%多,農(nóng)村生活垃圾的無害化處理率僅為同期城市生活垃圾無害化處理率的一半。其中，還有十來個(gè)省市不到50%，有少數(shù)省區(qū)不到10%。

圖表2：中國城市生活垃圾處理區(qū)域分布（單位：萬噸，%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

政策加持，農(nóng)村垃圾處理迎機(jī)遇

農(nóng)村垃圾污染問題已成為影響農(nóng)民生活生產(chǎn)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的重要因素，阻礙了我國建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的進(jìn)程。

因此，國家于2014年底啟動(dòng)了農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)，提出用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全國90%村莊的生活垃圾得到治理的目標(biāo)，之后“90%”這個(gè)目標(biāo)被寫入“十三五”規(guī)劃，住建部于2015年推出了《全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》，中央一號文件也多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村環(huán)境處理問題及對策，并且在全國100個(gè)縣推行農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范試點(diǎn)，在農(nóng)村地區(qū)推行垃圾分類減量工作。

目前，所有省份都提出了到2020年前完成農(nóng)村生活垃圾治理目標(biāo)的計(jì)劃，農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)還建立了逐省驗(yàn)收制度，四川、山東、江蘇、上海等4省市已通過驗(yàn)收。

圖表3：農(nóng)村垃圾處理主要政策匯總

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

發(fā)展迅速，農(nóng)村垃圾處理率上升至60%

發(fā)達(dá)國家對村鎮(zhèn)垃圾的治理始于20世紀(jì)60年代，由專門機(jī)構(gòu)對村鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行集中收運(yùn)與處理。20世紀(jì)80年代，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將村鎮(zhèn)垃圾處理方式由末端治理轉(zhuǎn)向源頭減量分類。但是，我國村鎮(zhèn)發(fā)展水平和垃圾的特點(diǎn)決定了國外發(fā)達(dá)國家的相關(guān)處理和資源化利用技術(shù)和模式不能直接借用。

目前，我國部分地區(qū)針對村鎮(zhèn)垃圾處理和資源化利用技術(shù)和模式進(jìn)行了有益的嘗試，如江蘇、浙江和廣東等地區(qū)開展的“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”村鎮(zhèn)垃圾處理模式，源頭分類收集后對生活垃圾與其他有機(jī)廢棄物采用簡易共處理技術(shù)等。但是，從長遠(yuǎn)看，應(yīng)針對村鎮(zhèn)垃圾建立成本低、污染少、可持續(xù)的資源化利用和無害化處理協(xié)同技術(shù)和模式，采用集中和分散相結(jié)合、無害化和資源化相互促進(jìn)的方式提高村鎮(zhèn)垃圾的處理與資源化利用水平。

根據(jù)住建部公開的數(shù)據(jù)，在2014年專項(xiàng)行動(dòng)開始前，我國農(nóng)村生活垃圾處理率只有40%，到2016年達(dá)到了60%，進(jìn)展非?？?，預(yù)計(jì)2020年可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

圖表4：2014-2020年農(nóng)村垃圾處理率及預(yù)測（單位：%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

原標(biāo)題:“垃圾包圍農(nóng)村” 農(nóng)村垃圾處理前景廣闊