浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開管理辦法（試行）（征求意見稿）征求意見

浙江省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開管理辦法（試行）》（征求意見稿），并公開征求意見，其中規(guī)定承辦生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)，按規(guī)定負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開工作。

關(guān)于公開征求《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開管理辦法（試行）》（征求意見稿）意見的函

為進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境損害賠償管理機(jī)制，我廳起草了《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開管理辦法（試行）》（征求意見稿），現(xiàn)面向社會公開征求意見。公示期：2024年7月1日至2024年7月30日。如有意見和建議，請于2024年7月30日前反饋至浙江省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)處。

附件：《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開管理辦法（試行）》（征求意見稿）

浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開管理辦法（試行）

（征求意見稿）

為規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開行為，強(qiáng)化社會監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織對生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)工作的知情權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

（一）本辦法所稱生態(tài)環(huán)境損害賠償信息，是指相關(guān)職能部門在開展生態(tài)環(huán)境損害賠償活動，包括生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、磋商、訴訟、損害賠償?shù)膱?zhí)行和監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境修復(fù)及效果評估、賠償資金管理等相關(guān)工作中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

（二）承辦生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)，按規(guī)定負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開工作。

多部門或機(jī)構(gòu)共同開展的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息，主動公開事項(xiàng)由牽頭的部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，依申請公開事項(xiàng)由各部門或機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

（三）相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、官方微博或微信公眾平臺、新聞發(fā)布會等便于公眾知曉的媒介，主動公開涉及重大公共利益的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息，以及其它生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦結(jié)信息。

（四）涉及重大公共利益的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開，應(yīng)當(dāng)在賠償協(xié)議或訴訟裁決文書完全履行或司法確認(rèn)文書生效之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成，內(nèi)容包括：

1.生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查結(jié)果、鑒定評估結(jié)論；

2.生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商（訴訟）結(jié)果信息：

3.生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)（替代修復(fù)）信息；

4.未用于修復(fù)的賠償資金繳納情況；

5.其它依法應(yīng)當(dāng)主動公開的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息。

（五）其它生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦結(jié)信息，可以采取單個(gè)案件或年度案件清單方式公開。單個(gè)案件信息公開參照涉及重大公共利益的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開要求執(zhí)行。年度案件清單，由各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)，在每年1月15日前完成上一年度信息公開，內(nèi)容包括案件名稱、辦案部門或機(jī)構(gòu)、賠償義務(wù)人、賠償涉及金額、責(zé)任履行形式及結(jié)果等信息。

（六）相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)可以根據(jù)公民、法人或其他組織申請，公開下列信息：

1.生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦結(jié)信息（內(nèi)容同年度案件清單）；

2.損害調(diào)查、鑒定評估、修復(fù)方案編制、修復(fù)實(shí)施等工作中第三方機(jī)構(gòu)的選定信息；

3.生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估的報(bào)告或結(jié)果信息；

4.生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商協(xié)議或司法確認(rèn)文書的結(jié)果信息；

5.修復(fù)方案、資金使用、效果評估報(bào)告的結(jié)果信息；

6.其他依法可以公開的生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)信息。

（七）符合下列情形的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息，依法不予公開：

1.屬于國家秘密的；

2.涉及商業(yè)秘密、核心技術(shù)秘密、個(gè)人隱私等，公開后會對第三方合法權(quán)益造成損害的；

3.公開后危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的；

4.屬于過程性信息的，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

5.與執(zhí)法有關(guān)，公開后可能直接影響案件查處或者危及個(gè)人生命安全的；

6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。

若符合上述第2項(xiàng)規(guī)定情形，但征得第三方書面同意公開的或相關(guān)部門認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

（八）相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)可以根據(jù)公民、法人和其他組織信息公開申請情況，分別作出下列答復(fù)：

1.屬于公開范圍的，予以提供，或告知申請人獲取該信息的方式和途徑；

2.屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；

3.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明，并提供可以公開的信息內(nèi)容；

4.依法不屬于本部門公開或者該信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定申請信息所屬部門的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該部門的名稱、聯(lián)系方式；

5.申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充。

依申請公開相關(guān)工作辦理時(shí)限按《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定執(zhí)行。

（九）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)督促符合《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》第七條規(guī)定的賠償義務(wù)人，在其簽定賠償協(xié)議或自收到相關(guān)法律文書之日起五個(gè)工作日內(nèi)，以臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告的形式，依法披露生態(tài)環(huán)境損害賠償及協(xié)議信息。

（十）同時(shí)滿足下列情形的，相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)可以根據(jù)賠償義務(wù)人的申請，視情撤銷主動公開的生態(tài)環(huán)境損害賠償信息：

1.信息公開時(shí)間不少于3個(gè)月；

2.完全履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，糾正違法行為；

3.公開作出信用承諾，并明確愿意承擔(dān)違反承諾的相應(yīng)責(zé)任。

（十一）生態(tài)環(huán)境損害賠償信息在互聯(lián)網(wǎng)上公開滿5年的，應(yīng)當(dāng)從互聯(lián)網(wǎng)上撤下。

（十二）鼓勵(lì)和支持公眾對生態(tài)環(huán)境損害賠償活動進(jìn)行監(jiān)督。收到公眾關(guān)于對相關(guān)部門及其工作人員或賠償義務(wù)人及第三方機(jī)構(gòu)、專家等在生態(tài)環(huán)境損害賠償活動中違法違規(guī)行為舉報(bào)的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理或移送監(jiān)察機(jī)關(guān)及有關(guān)主管部門。

（十三）相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履職，保障公眾知情權(quán)。有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，依法依規(guī)進(jìn)行處理：

1.不按規(guī)定履行生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開義務(wù)的；

2.公開內(nèi)容不真實(shí)、弄虛作假，造成嚴(yán)重影響的；

3.未按照規(guī)定期限辦理信息公開工作的；

4.違反法律、法規(guī)，泄露國家秘密的；

5.其他違反政府信息公開規(guī)定的。

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章對生態(tài)環(huán)境損害賠償信息公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（十五）本辦法自 年 月 日起施行。