桐鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案

浙江省桐鄉(xiāng)市人民政府印發(fā)《桐鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》，聚焦生態(tài)環(huán)境治理，持續(xù)推動(dòng)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化；聚焦污染源頭治理，持續(xù)淘汰落后工藝設(shè)施。詳情如下：

桐鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)浙江省生態(tài)環(huán)境廳、嘉興市生態(tài)環(huán)境局和市委市政府決策部署，根據(jù)《浙江省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》、《嘉興市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》文件要求，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，有效支撐全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造，提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力筑牢生態(tài)安全防護(hù)網(wǎng)?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定本專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案。

一、聚焦綠色低碳升級(jí)，持續(xù)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

（一）打造減污降碳協(xié)同高地。以桐鄉(xiāng)市建設(shè)省級(jí)級(jí)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)城市為指引，集成優(yōu)化減污降碳協(xié)同指數(shù)，形成“一攬子”政策體系，探索降碳與治氣治水治廢等協(xié)同創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)城市、園區(qū)試點(diǎn)和標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)。積極探索將碳排放“雙控”目標(biāo)納入?yún)^(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)能源“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”。

（二）推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。配合推進(jìn)浙江省產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)、碳資產(chǎn)管理工作，積極配合開(kāi)展嘉興市碳足跡相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型。

二、聚焦生態(tài)環(huán)境治理，持續(xù)推動(dòng)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化

（三）開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備更新改造。2027年底前完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室10余套老舊儀器設(shè)備更新，提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力；完成市控空氣自動(dòng)站設(shè)備綜合更新，進(jìn)一步完善我市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。

（四）推動(dòng)廢氣治理設(shè)施提升改造。2024年啟動(dòng)浙江新都綠色能源有限公司生活垃圾焚燒爐超低排放改造準(zhǔn)備工作，2025年底完成垃圾焚燒爐超低排放改造。推進(jìn)浙江新都水泥有限公司2500t/d水泥熟料生產(chǎn)線氮氧化物有組織排放二階段改造或生產(chǎn)線淘汰，實(shí)現(xiàn)清潔運(yùn)輸能力達(dá)到50%以上。

（五）推進(jìn)生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)。2027年底前完成桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工聚集點(diǎn)和洲泉鎮(zhèn)化工集聚點(diǎn)配套化工廢水集中處理設(shè)施(工業(yè)污水處理廠)建設(shè)或桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司改性（“城鎮(zhèn)污水處理廠”改為“工業(yè)污水處理廠”）改造建設(shè)。

（六）深化危險(xiǎn)廢物綜合利用體系建設(shè)。根據(jù)《嘉興市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)劃》危險(xiǎn)廢物綜合利用增補(bǔ)項(xiàng)目清單，按照“技術(shù)先進(jìn)、排放清潔、外觀美麗”原則推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物綜合利用能力。

四、聚焦污染源頭治理，持續(xù)淘汰落后工藝設(shè)施

（七）開(kāi)展工業(yè)爐窯整治。加大燒結(jié)磚生產(chǎn)線整治力度，淘汰關(guān)停1條燒結(jié)磚生產(chǎn)線，推動(dòng)桐鄉(xiāng)市鋼鐵有限公司1臺(tái)煤氣發(fā)生爐淘汰工作。2024年底前，完成10臺(tái)2蒸噸/小時(shí)及以下生物質(zhì)鍋爐改為電能或天然氣替代的更新改造。

（八）推進(jìn)老舊非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰。嚴(yán)格落實(shí)《桐鄉(xiāng)市推進(jìn)老舊柴油叉車(chē)淘汰替換新能源實(shí)施細(xì)則（試行）》，持續(xù)推動(dòng)國(guó)二及以下柴油叉車(chē)淘汰替換，對(duì)2024年前淘汰或淘汰更新為新能源叉車(chē)的給予財(cái)政資金補(bǔ)助。加強(qiáng)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)和夏秋季臭氧污染高發(fā)時(shí)段等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段非道機(jī)械尾氣排放抽測(cè)與執(zhí)法，加快淘汰無(wú)法達(dá)標(biāo)排放老舊機(jī)械。2024年，完成國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰（含注銷(xiāo)）145臺(tái)。

五、保障支持措施

（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。建立組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制，制定更新（淘汰）項(xiàng)目清單，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有效落實(shí)項(xiàng)目更新。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善年度計(jì)劃，建立“市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、協(xié)同高效”的工作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)作，形成工作合力。

（二）強(qiáng)化政策支持。持續(xù)實(shí)施“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革成果應(yīng)用，應(yīng)降盡降，切實(shí)為企業(yè)技改項(xiàng)目審批減負(fù)提速，助推設(shè)備更新早投入早落地。充分發(fā)揮排污許可證證后執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)、排污權(quán)跨區(qū)域交易和富余排污權(quán)交易先行先試優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步激活排污權(quán)交易市場(chǎng)，拓寬富余排污權(quán)實(shí)現(xiàn)獲利途徑，引導(dǎo)和增強(qiáng)企業(yè)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造內(nèi)生動(dòng)力。

（三）強(qiáng)化資金支持。全力配合申請(qǐng)中央和省級(jí)財(cái)政支持，切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新資金投入力度，對(duì)符合條件的設(shè)備更新改造項(xiàng)目，根據(jù)市美麗辦、市財(cái)政局2023年12月聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)污染減排促進(jìn)綠色發(fā)展政策實(shí)施細(xì)則的通知》（桐美麗辦發(fā)〔2023〕10號(hào)）給與財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用管理過(guò)程的監(jiān)督，緊盯補(bǔ)足資金申請(qǐng)使用和審計(jì)等環(huán)節(jié)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保充分發(fā)揮資金績(jī)效。

（四）強(qiáng)化宣傳推廣。充分利用各類(lèi)媒體平臺(tái)廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境設(shè)施更新改造有關(guān)政策及開(kāi)展活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的氛圍。及時(shí)總結(jié)梳理重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境設(shè)施更新改造工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)復(fù)制推廣。

附件：桐鄉(xiāng)市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新重點(diǎn)任務(wù)清單