云南省姚安縣《關于加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾處理的提案》的答復！

固廢網(wǎng)獲悉，姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設局針對秦艷政協(xié)委員提出的《關于加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾處理的提案》給予回復，全文如下：

秦艷政協(xié)委員：

您提出的《關于加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾處理的提案》，交由姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設局辦理?，F(xiàn)答復如下：

一、積極申報項目，爭取項目資金。近年來，姚安縣申報項目的重點已傾向“兩污”治理，圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作，我局組織編制了“姚安縣城鄉(xiāng)生活垃圾治理項目”“姚安縣城鄉(xiāng)生活垃圾收轉運設施建設項目”“姚安縣智慧城鄉(xiāng)生活垃圾一體化建設項目”等項目進行申報，但由于發(fā)改部門的投資申報渠道不暢，打包項目不給支持，因此一直未能爭取到項目資金支持。根據(jù)國家投資導向，本單位又重新將城鄉(xiāng)生活垃圾治理進行重新包裝爭取，2023年以來，本單位又重新包裝了“姚安縣城鎮(zhèn)生活垃圾綜合處理項目”“姚安縣垃圾處理及生態(tài)循環(huán)綜合利用項目”“姚安縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升生活垃圾治理項目”“姚安縣城鄉(xiāng)生活垃圾和環(huán)衛(wèi)設施設備更新項目”等進行申報。目前，由于國家項目投資受限，暫未能夠列入國家重大項目給予資金支持。另外，由于建設垃圾焚燒項目環(huán)保標準要求較高，后期運行維護成本較高，環(huán)保風險較大，因此，經(jīng)縣人民政府研究，以后姚安縣不再單獨建設焚燒類垃圾終端處理設施。目前，通過積極爭取整合，本單位分別于2023年、2024年爭取由姚安縣智慧城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目籌集資金824萬元，兩批共計配套到位4噸、7噸、12噸垃圾壓縮車輛15輛，分類垃圾亭子75個，新增660L鐵質垃圾桶1305個，204L鐵質垃圾桶560個，果皮箱290個，加上2018年配套到19輛勾背式垃圾車和363個勾背箱等等。這次配套完成后，全縣垃圾環(huán)衛(wèi)設施已全部配足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾環(huán)衛(wèi)設施配套率達100%，自然村環(huán)衛(wèi)設施配套率達100%。目前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行收集生活垃圾并轉運至縣城垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋處理，下一步，按照楚雄州環(huán)衛(wèi)一體化“楚北”片區(qū)規(guī)劃，在大姚縣建設一座生活垃圾焚燒發(fā)電站，將大姚、姚安、永仁、元謀4縣的生活垃圾轉運至大姚縣焚燒發(fā)電站進行處理，也有可能姚安縣智慧城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化社會資本方僑銀環(huán)保公司轉運至祥云縣焚燒發(fā)電廠進行處理，解決生活垃圾終端處理問題。

二、加快建立健全收運回收體系和加大財政資金投入保障。一是在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，堅持“因地制宜、分類實施、建管并重、統(tǒng)籌推進”原則，姚安縣探索出“戶分類、村收集、縣鎮(zhèn)轉運處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理模式，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除彌興鎮(zhèn)有垃圾終端處理設施以外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾將全部轉運至縣城垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋；二是建立垃圾收費機制，多方籌措資金投入，采取“向群眾收一點、村集體經(jīng)濟出一點、上級考核獎勵一點”的“三個一點”的方式籌集資金，以“誰交費、誰受益”“誰收費、誰服務”原則，建立健全嚴格的生活垃圾收費及資金管理制度，制定保潔制度，保證垃圾收集轉運體系的良序運行。

三、加快生活垃圾回收利用體系建設，持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量工作。在城鄉(xiāng)一體化治理模式的基礎上，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于一個的要求，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站（垃圾分揀中心），將各村的生活垃圾集中后進行分揀、分類、回收，有效減少需外運處置的農(nóng)村生活垃圾量和外運頻次，實現(xiàn)源頭減量；將不可回收利用的生活垃圾進行壓縮后轉運至縣城垃圾填埋場進行填埋處理；灰渣土、碎磚舊瓦等建筑垃圾在村內(nèi)鋪路填坑或用于建設回填土加以利用，同時，加快縣城建筑垃圾消納場建設，吸收縣城周邊建筑垃圾進行消納。同時，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已在開展垃圾換積分、垃圾換物品等有用垃圾回收機制，實施農(nóng)村人居環(huán)境紅黑榜制度進行激勵。目前，前場鎮(zhèn)新街社區(qū)、適中鄉(xiāng)三木村委會2個村正在有序開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量試點工作，待條件成熟，將在全縣范圍內(nèi)全面推廣。

四、建立健全生活垃圾長效機制。根據(jù)《楚雄州提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領導小組辦公室 楚雄州發(fā)展和改革委員會關于集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾處理收費的指導意見》（楚人居辦〔2017〕16號）文件，積極轉發(fā)和傳達文件精神，督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全生活垃圾收費管理制度，全面收取垃圾清運費，彌補垃圾收集、轉運、處理費用。強化日常督察檢查，制定農(nóng)村生活垃圾考核辦法和考核細則，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾治理工作的監(jiān)督和檢查，針對檢查情況，及時反饋，提出整改工作要求，跟蹤整改情況，有效提升全縣農(nóng)村生活垃圾治理成效。

衷心感謝您對姚安縣城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作的關心和支持，在今后的工作中，本單位將認真對照部門職責，充分履職盡責，強化督促落實，強化城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作。

姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設局

2024年6月25日