安徽省生態(tài)環(huán)境廳公布2024年第二批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例（打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪領(lǐng)域）

近年來，安徽省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)忠誠踐行習近平生態(tài)文明思想，按照工作部署要求，持續(xù)深入開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪專項行動。各地持續(xù)做好執(zhí)法司法聯(lián)動，綜合運用行刑銜接手段，嚴厲查處一批社會反響大、涉案人員多、環(huán)境危害嚴重的違法犯罪案件。為充分發(fā)揮典型案例示范效應(yīng)，形成嚴厲打擊環(huán)境違法行為的強力震懾，安徽省生態(tài)環(huán)境廳決定將以下5起典型案件予以公開。

案例一：安慶市宿松縣9·5污染環(huán)境案

一、案情簡介

2023年5月17日，根據(jù)群眾舉報，宿松縣生態(tài)環(huán)境分局檢查發(fā)現(xiàn)，宿松縣龍山街道小灣村毛屋組一處空地被傾倒不明固體廢物。宿松縣生態(tài)環(huán)境分局立即開展應(yīng)急處置、溯源調(diào)查、污染物性質(zhì)鑒定。經(jīng)查，2023年2月份以來，犯罪嫌疑人汪某通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)識上線，將省內(nèi)外部分地區(qū)的固體廢物非法轉(zhuǎn)運至宿松縣境內(nèi)分3處傾倒，重量分別為101噸、380噸、308噸，來源為浙江省溫州市、麗水市、建德市，江西省九江市，以及宣城市郎溪縣等。經(jīng)鑒定,其中2處傾倒點的固體廢物屬于危險廢物，另一處傾倒點的固體廢物屬于有毒物質(zhì)?，F(xiàn)場應(yīng)急處置、溯源比對、清理順利完成，并啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償。

二、查處情況

2023年9月5日，宿松縣生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，將案件移送至宿松縣公安局刑事立案。公安機關(guān)已對14名犯罪嫌疑人采取強制措施。2024年5月10日，宿松縣公安局將汪某等4名犯罪嫌疑人移送宿松縣人民檢察院審查起訴。

三、案件啟示

省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省人民檢察院、省公安廳對該案件實施省級掛牌督辦，并通過召開案件線索交辦會，線索核查推進會等方式，強化責任落實，啟動聯(lián)合調(diào)查機制，推動案件辦理。屬地生態(tài)環(huán)境部門以“查物”為主，負責應(yīng)急管控，出具鑒定報告；公安機關(guān)以“查人”為主，負責抓捕審訊；檢察機關(guān)及時介入，對依法固定證據(jù)進行針對性指導。

案例二：宿州市靈璧縣孫某某等人利用廢舊膠片提煉金屬銀案

一 、案情簡介

2023年7月15日，宿州市靈璧縣生態(tài)環(huán)境分局會同靈璧縣公安局開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)靈璧縣大廟鎮(zhèn)2個廢棄公司院內(nèi)存在利用廢舊膠片（CT、X光片，屬于危險廢物）非法提煉金屬銀加工點。其中一個院內(nèi)將廢舊膠片通過粉碎、蒸煮、清洗分離金屬泥和塑料片粒；另一個院內(nèi)使用地下油爐提煉金屬銀。經(jīng)現(xiàn)場稱重，未加工的廢舊膠片凈重19370公斤，粉碎后的廢膠片和清洗分離產(chǎn)生的泥狀物凈重4430公斤，涉案毛銀82.04公斤。經(jīng)查，犯罪嫌疑人孫某某等人租賃民房，購買設(shè)備、醫(yī)療廢物X光片、化工原料等非法從事提煉金屬銀。2021年至案發(fā)，該犯罪團伙共收購廢舊X光片達3000余噸，價值3900余萬元，經(jīng)加工銷售白銀制品，非法獲利達5000余萬元，涉案人員達38人。靈璧縣生態(tài)環(huán)境分局積極推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，賠償人交納生態(tài)損害賠償金366.6萬元。

二、查處情況

2023年7月16日，靈璧縣生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，將案件移送至靈璧縣公安局刑事立案。2023年10月20日至2024年4月9日，靈璧縣公安局將涉案的32人分4批次移送靈璧縣人民檢察院審查起訴。2023年11月21日至2024年5月6日，靈璧縣人民檢察院分批次向靈璧縣人民法院提起訴訟。截止目前，靈璧縣人民法院已對32名涉案人員判處三年至三個月不等有期徒刑或拘役，并處四萬元至八千元不等罰金。

三、案件啟示

宿州市靈璧縣生態(tài)環(huán)境分局與靈璧縣公安局深化“兩法銜接”，協(xié)同配合辦案，在發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境違法犯罪問題后，靈璧縣生態(tài)環(huán)境分局精準適用法律、及時移送；靈璧縣公安局第一時間掌控現(xiàn)場及涉案嫌疑人，通過深挖徹查，做到頭尾中間一起查、上中下游一起打，依法查處組織者、經(jīng)營者、獲利者、利益關(guān)系人，徹底斬斷非法利益鏈條。

案例三：池州市石臺縣胡某某通過雨水管網(wǎng)非法排放危險廢物案

一 、案情簡介

2023年6月，池州市石臺縣生態(tài)環(huán)境分局開展日常執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)一檀皮加工作坊利用水泵將檀皮加工廢水排放至廠區(qū)地坑內(nèi)。地坑四周雜草叢生，管道錯綜復雜。執(zhí)法人員采用無人機進行勘查，并借助管道探測機器人對排放管道進行探測，發(fā)現(xiàn)廢液最終排放至雨水井。經(jīng)查，自2023年4月起，胡某某將使用氫氧化鈉進行煮煉檀皮過程中產(chǎn)生的廢堿液（危險廢物），定期排放至廠區(qū)地坑內(nèi)，再使用水泵定期偷排至雨水井。

二、查處情況

2023年6月28日，石臺縣生態(tài)環(huán)境分局依據(jù)《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》第四條，對胡某某檀皮加工作坊的水泵及閥門等生產(chǎn)設(shè)備予以查封扣押。2023年8月3日，石臺縣生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，將案件移送至石臺縣公安局刑事立案。2023年10月19日，石臺縣公安局將案件移送石臺縣人民檢察院審查起訴。

三、案件啟示

池州市石臺縣生態(tài)環(huán)境分局使用無人機進行現(xiàn)場勘查，邀請第三方機構(gòu)使用管道探測機器人輔助執(zhí)法，借助“技術(shù)外援”對廢水排放管道進行探測，查明廢堿液排放去向，鎖定違法犯罪事實。執(zhí)法人員通過快速固定證據(jù)，及時穩(wěn)控嫌疑人，通過突擊審查詢問排除外界干擾，有效防止涉案人員串供違法犯罪事實，實現(xiàn)依法精準快速打擊。

案例四：蕪湖市楊某某等人非法傾倒廢礦物油案

一 、案情簡介

2024年2月，長江航運公安局蕪湖分局開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)蕪湖段江面上有“三無”小船（無船名船號、無船舶證書、無船籍港）向大型船舶靠泊。登船檢查發(fā)現(xiàn)，“三無”小船船艙內(nèi)有黑色油狀液體，疑似廢礦物油，長江航運公安局蕪湖分局立即向蕪湖市生態(tài)環(huán)境局通報相關(guān)情況。兩部門迅速成立聯(lián)合調(diào)查組，依法查明楊某某三兄弟在未取得危險廢物經(jīng)營許可證的情況下，駕駛“三無”船舶在長江蕪湖段收集船舶廢機油（危險廢物）的違法事實。收集后的廢機油貯存在船艙內(nèi)沉淀，進行簡易的油水分離，上層含油量高的廢機油售賣給同樣未取得危險廢物經(jīng)營許可證的芮某某，下層含水量高的油水混合物被非法傾倒在岸邊隱蔽處。芮某某從楊某某三兄弟及其他船舶處收集船舶廢機油后，使用同樣的操作手法，將下層油水混合物非法傾倒至長江。涉案船舶廢礦物油達百余噸。

二、查處情況

2024年4月15日，蕪湖市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，將案件移送至長江航運公安局蕪湖分局刑事立案，目前，案件正在進一步辦理中。

三、案件啟示

長江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐，為打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)，日前，省公安廳聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合組織開展打擊長江流域污染環(huán)境犯罪區(qū)域會戰(zhàn)，旨在全力防控環(huán)境風險，牢守環(huán)境質(zhì)量底線。蕪湖市生態(tài)環(huán)境部門積極與長航公安部門、市公安部門聯(lián)勤聯(lián)動。此次聯(lián)合調(diào)查取證，充分發(fā)揮了自身優(yōu)勢，將長航公安“長江偵查”與生態(tài)環(huán)境部門“環(huán)境調(diào)查”相結(jié)合，迅速查清相關(guān)案件，并向下游延伸，嚴厲打擊利用船舶非法收集廢機油的違法犯罪行為。

案例五：滁州天長市陸某某非法傾倒危險廢物案

一 、案情簡介

2023年5月5日，根據(jù)群眾舉報，天長市生態(tài)環(huán)境分局赴秦欄鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)2處管網(wǎng)被非法傾倒不明黑色物質(zhì)，一處為污水管網(wǎng)，另一處為雨水管網(wǎng)，造成白馬河受到污染，水面形成大片油污，散發(fā)較濃的煤油氣味，河道及河道內(nèi)植物沾有黑色油泥。天長市生態(tài)環(huán)境分局立即采取應(yīng)急處理措施，開展污染物性質(zhì)鑒定，邀請公安機關(guān)提前介入，聯(lián)合開展溯源調(diào)查。經(jīng)鑒定，傾倒物屬于危險廢物。犯罪嫌疑人陸某某等人在無相關(guān)資質(zhì)情況下，與犯罪嫌疑人“危險廢物中介”張某某等人達成協(xié)議，從省內(nèi)外6家產(chǎn)廢單位收集約1600余噸危險廢物，非法傾倒在秦欄鎮(zhèn)內(nèi)。

危險廢物傾倒點

二、查處情況

2023年5月30日，天長市生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，將案件移送至天長市公安局刑事立案。2023年9月15日至2024年4月17日，天長市公安局分3批次將6家公司、20人移送天長市人民檢察院審查起訴。2023年11月17日至12月13日，天長市人民檢察院已對6家公司、6人向天長市人民法院提起公訴。

三、案件啟示

生態(tài)環(huán)境部門第一時間采取應(yīng)急處置措施，對兩處傾倒點及沿途管網(wǎng)進行清理，在雨水管網(wǎng)入白馬河處設(shè)置隔油池，及時分離管網(wǎng)流出的含油廢水，并在白馬河河道采取多級隔油措施。同時，委托第三方檢測機構(gòu)對白馬河上下游水質(zhì)進行檢測，妥善處置了環(huán)境污染事件。該案依法追究不法分子及源頭產(chǎn)廢單位的刑事責任，有效發(fā)揮震懾作用，警醒和教育排污單位依法落實污染防治的主體責任。