內(nèi)蒙古自治區(qū)排污單位生態(tài)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）

內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)排污單位生態(tài)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》，本辦法所稱排污單位生態(tài)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，是指內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本行政管理區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)從業(yè)人員涉及生態(tài)環(huán)境管理的行為產(chǎn)生的信用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定其信用等級(jí)并向社會(huì)公開(kāi)，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)及組織依法實(shí)施監(jiān)管的活動(dòng)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)排污單位生態(tài)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為切實(shí)推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立健全“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（中辦發(fā)〔2020〕6號(hào)）《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱排污單位生態(tài)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，是指內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本行政管理區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下稱排污單位）、相關(guān)從業(yè)人員涉及生態(tài)環(huán)境管理的行為產(chǎn)生的信用信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定其信用等級(jí)并向社會(huì)公開(kāi)，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)及組織依法實(shí)施監(jiān)管的活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱信用評(píng)價(jià)）。

第三條 本辦法所稱信用信息，包括排污單位、相關(guān)從業(yè)人員參與生態(tài)環(huán)境管理、服務(wù)所產(chǎn)生的信息。

排污單位的信用信息是指排污單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和履行相關(guān)社會(huì)責(zé)任等方面產(chǎn)生的信息。排污單位通過(guò)合同、授權(quán)等方式由其他機(jī)構(gòu)或者組織實(shí)施的具有環(huán)境影響的信息，視為該排污單位的信息。

相關(guān)從業(yè)人員的信用信息是指排污單位形成失信信息的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的信息。

第四條 信用修復(fù)是指排污單位、相關(guān)從業(yè)人員為改善其信用評(píng)價(jià)結(jié)果，在糾正其失信行為并履行相關(guān)義務(wù)后，提出申請(qǐng)修改其關(guān)聯(lián)的信用信息，修復(fù)信用記錄的活動(dòng)。

第五條 下列排污單位、相關(guān)從業(yè)人員納入信用評(píng)價(jià)范圍：

（一）實(shí)行排污許可管理的單位；

（二）納入《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄》的單位；

（三）實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的單位；

（四）核技術(shù)利用單位及伴生放射性開(kāi)發(fā)利用單位；

（五）納入信用評(píng)價(jià)范圍的排污單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)的排污單位、相關(guān)從業(yè)人員；

（七）涉嫌犯罪的排污單位、相關(guān)從業(yè)人員不在本辦法評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。

第六條 信用評(píng)價(jià)工作，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》“對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)”的規(guī)定，在相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作中予以積極推薦。

信用評(píng)價(jià)工作，堅(jiān)持“依法依規(guī)”“公平、公開(kāi)、公正”“輿論監(jiān)督與行政監(jiān)管相結(jié)合”“定期發(fā)布與動(dòng)態(tài)修復(fù)相結(jié)合”的原則，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。

第七條 信用評(píng)價(jià)工作由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌組織，實(shí)行分級(jí)分類管理。

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)信用評(píng)價(jià)年度工作安排，對(duì)盟市信用評(píng)價(jià)工作情況進(jìn)行評(píng)估，開(kāi)展盟市信用評(píng)價(jià)結(jié)果質(zhì)量抽查，匯總發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。

盟市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)信用評(píng)價(jià)工作。

第二章 信用信息

第八條 各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)主動(dòng)歸集反映排污單位、相關(guān)從業(yè)人員遵守生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定義務(wù)和履行環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任情況的客觀資料或數(shù)據(jù)。

第九條 歸集排污單位信用信息應(yīng)包括信息主體的基礎(chǔ)信息、增信信息、一般失信信息和嚴(yán)重失信信息。相關(guān)從業(yè)人員信用信息應(yīng)包括信息主體的基礎(chǔ)信息、一般失信信息和嚴(yán)重失信信息。

第十條 基礎(chǔ)信息是指用以識(shí)別信息主體身份和記載信息主體基本情況的信息，包括但不限于下列內(nèi)容：

（一）法人和非法人組織登記或注冊(cè)事項(xiàng)信息，自然人的姓名、身份證號(hào)、出入境證件號(hào)碼等身份識(shí)別信息；

（二）行政許可信息；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為基礎(chǔ)信息予以歸集的其他信息。

第十一條 增信信息是指可以提升信息主體信譽(yù)和社會(huì)認(rèn)可度的信息，包括下列內(nèi)容：

（一）因生態(tài)環(huán)境工作突出，受到地市級(jí)及以上人民政府或主管部門(mén)頒發(fā)的表彰、表?yè)P(yáng)信息；

（二）積極參與地市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)試點(diǎn)創(chuàng)新工作產(chǎn)生的相關(guān)信息；

（三）地市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照管理制度和程序認(rèn)定的增信信息；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的涉及生態(tài)環(huán)境管理的其他增信信息。

第十二條 一般失信信息是指情節(jié)輕微、社會(huì)危害程度較輕的失信行為信息，包括但不限于下列內(nèi)容：

（一）在法定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議、行政訴訟或者最終維持原決定的行政處罰信息；

（二）因生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作受到自治區(qū)級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)掛牌督辦的信息；

（三）地市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照管理制度和程序認(rèn)定的一般失信信息；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的涉及生態(tài)環(huán)境管理的其他一般失信信息。

第十三條 嚴(yán)重失信信息是指性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)及生態(tài)環(huán)境危害程度較重的失信行為信息，包括但不限于以下列內(nèi)容：

（一）有履行能力但拒不履行司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出的判決、裁定、決定等生效法律文書(shū)確定的義務(wù)、逃避執(zhí)行的信息；

（二）導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)明顯增高或帶來(lái)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的行為信息；

（三）涉及生態(tài)環(huán)境管理的其他嚴(yán)重失信信息。

第十四條 信用信息來(lái)源和納入范圍：

（一）信用信息實(shí)行“業(yè)務(wù)誰(shuí)主管，信息誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由產(chǎn)生或獲取信息的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)記錄、歸集、管理。

（二）信用信息來(lái)源包括：

1.各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)通過(guò)行政執(zhí)法產(chǎn)生的信息；

2.各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)通過(guò)掛牌督辦方式產(chǎn)生的信息；

3.地市級(jí)及以上人民政府或主管部門(mén)因環(huán)境保護(hù)工作突出頒發(fā)的表彰或表?yè)P(yáng)信息；

4.企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中產(chǎn)生的信息，包括但不限于環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行情況、排污許可執(zhí)行情況、碳排放權(quán)交易管理制度執(zhí)行、清潔生產(chǎn)工作、突發(fā)環(huán)境事件、生態(tài)環(huán)境損害等方面工作信息。

5.企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任過(guò)程中，積極參與地市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)試點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)生的信息，包括但不限于超低排放改造、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，或通過(guò)加強(qiáng)管理、提高污染治理水平，達(dá)到環(huán)境保護(hù)稅減征的。

第三章 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)等級(jí)

第十五條 排污單位信用評(píng)價(jià)實(shí)行計(jì)分制，信用信息產(chǎn)生后動(dòng)態(tài)計(jì)分。初始信用分值為100分，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)排污單位信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（詳見(jiàn)附件1）進(jìn)行增信加分和一般失信扣分，生成相應(yīng)的信用分值，用于確定信用等級(jí)，最高100分。

排污單位信用評(píng)價(jià)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：

誠(chéng)信單位（A級(jí)）：信用分值≥95分；

良好單位（B級(jí)）：95分＞信用分值≥75分；

警示單位（C級(jí)）：75分＞信用分值≥60分；

不良單位（D級(jí)）：信用分值<60分。

完成評(píng)價(jià)的排污單位信用分值，將作為下一年度評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值。

第十六條 相關(guān)從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)實(shí)行一事一議，評(píng)價(jià)年度內(nèi)按次累計(jì)計(jì)算。

信用失信信息依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》（詳見(jiàn)附件3）審定，用于確定信用等級(jí)。相關(guān)從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)僅設(shè)定生態(tài)環(huán)境失信個(gè)人一個(gè)等級(jí)。

生態(tài)環(huán)境失信個(gè)人：評(píng)價(jià)年度內(nèi)的一般失信信息，累計(jì)達(dá)到2次即評(píng)定為生態(tài)環(huán)境失信個(gè)人。

第十七條 排污單位有下列嚴(yán)重失信行為之一的，直接評(píng)定為不良單位，此項(xiàng)行為不受年度的限制：

（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生態(tài)環(huán)境行政許可的。

（二）排污單位因下列環(huán)境違法行為受到行政處罰，在法定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議、行政訴訟或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟后最終維持原決定，逾期不履行行政處罰決定的：

通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行治污設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。

（三）排污單位經(jīng)主管部門(mén)認(rèn)定，存在以下行為的：

1.排污單位主體責(zé)任未落實(shí)，發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件；

2.發(fā)生重大環(huán)境污染事故隱瞞不報(bào)，查證屬實(shí)的；

3.拒不履行溫室氣體排放報(bào)告義務(wù)或虛報(bào)、瞞報(bào)溫室氣體排放量的。

（四）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)認(rèn)為的其他應(yīng)當(dāng)列入不良名單的情形。

第十八條 排污單位列入信用評(píng)價(jià)單位名單后，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)不再出具關(guān)于排污單位的信用證明。

第四章 評(píng)價(jià)程序

第十九條 排污單位信用評(píng)價(jià)工作按照以下程序?qū)嵤?/p>

（一）信息歸集。各盟市生態(tài)環(huán)境局于每年1月31日前報(bào)送上一年度信用評(píng)價(jià)參評(píng)排污單位名單并進(jìn)行本行政區(qū)域內(nèi)參評(píng)排污單位基本信息和信用信息的歸集。排污單位有兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及信用信息的，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分別歸集。參評(píng)單位應(yīng)上報(bào)法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）信用承諾書(shū)（詳見(jiàn)附件4）。

（二）等級(jí)評(píng)定。各盟市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)參評(píng)排污單位的信用信息，核算信用分值，擬定信用等級(jí)。排污單位有兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及信用信息的，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分別評(píng)價(jià)。

（三）信息公示。各盟市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)于每年4月30日前通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、雙微平臺(tái)等媒介公示信用評(píng)價(jià)擬定結(jié)果，征求公眾意見(jiàn)，公示期為5個(gè)工作日。

（四）復(fù)核審定。各盟市生態(tài)環(huán)境局對(duì)公示期間收集的意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)擬定等級(jí)及擬納入不良單位名單進(jìn)行復(fù)核后，確定評(píng)定結(jié)果，并于5月15日上報(bào)至自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。

（五）質(zhì)量抽查。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織對(duì)各盟市上報(bào)的評(píng)定結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量抽查，對(duì)存在問(wèn)題的評(píng)定結(jié)果返回盟市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行再次復(fù)核確認(rèn)。

（六）結(jié)果公布。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳于每年6月5日前通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)外公布上一年度信用評(píng)價(jià)結(jié)果，公眾可查詢、使用，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

（七）信息推送。將確定的評(píng)價(jià)結(jié)果推送到自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái)和信用中國(guó)（內(nèi)蒙古）網(wǎng)站。

第二十條 相關(guān)從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)按照下列程序進(jìn)行：

（一）信息歸集。各盟市生態(tài)環(huán)境局于每年3月15日前確定參評(píng)名單并通知參評(píng)相關(guān)從業(yè)人員填報(bào)基本信息和信用信息。

（二）等級(jí)評(píng)定。各盟市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)參評(píng)相關(guān)從業(yè)人員的信用信息，擬定評(píng)定等級(jí)，并通知參評(píng)相關(guān)從業(yè)人員確認(rèn)信用信息和擬定評(píng)定等級(jí)。參評(píng)相關(guān)從業(yè)人員對(duì)信用信息和擬定評(píng)定等級(jí)有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到通知后5個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料，再次審核確定擬評(píng)定等級(jí)。并于5月15日上報(bào)至自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。

（三）質(zhì)量抽查。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織對(duì)各盟市上報(bào)的評(píng)定結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量抽查，對(duì)存在問(wèn)題的評(píng)定結(jié)果返回盟市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行再次復(fù)核確認(rèn)。

（四）結(jié)果確定。相關(guān)從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果不公布不公示，由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳于每年5月30日前將評(píng)定結(jié)果通知相關(guān)盟市生態(tài)環(huán)境局，涉及失信人員由認(rèn)定失信的盟市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行函告。

第二十一條 信用信息作為信用評(píng)價(jià)依據(jù)實(shí)行有效期制度，評(píng)價(jià)結(jié)果反映排污單位、相關(guān)從業(yè)人員上年1月1日至12月31日期間的信用狀況?？鄯帜晗迯呐盼蹎挝弧⑾嚓P(guān)從業(yè)人員糾正失信行為、完成有效整改并經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審核確認(rèn)時(shí)截止；加分年限與信用信息有效期一致。

第二十二條 參評(píng)排污單位、相關(guān)從業(yè)人員在接到通知后20個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照盟市生態(tài)環(huán)境局要求完成基本信息、信用信息的上報(bào)。無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)或不如實(shí)填報(bào)信用信息，造成的不利后果自行承擔(dān)。

第五章 信用預(yù)警與修復(fù)

第二十三條 各盟市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)建立并實(shí)施信用預(yù)警制度。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，在日常管理、行政執(zhí)法過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的信用失信行為啟動(dòng)信用預(yù)警工作，提醒參評(píng)單位按要求履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，減少違法失信行為。

信用預(yù)警事項(xiàng)要求可由各盟市生態(tài)環(huán)境局確定。

第二十四條 各盟市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)書(shū)面信用預(yù)警通知并提出相應(yīng)整改要求及時(shí)限后，排污單位在評(píng)價(jià)期內(nèi)要求的時(shí)限內(nèi)完成有效整改，經(jīng)盟市生態(tài)環(huán)境局確認(rèn)后結(jié)束信用預(yù)警，在評(píng)價(jià)期內(nèi)不予扣分。

第二十五條 信用評(píng)價(jià)工作實(shí)施全過(guò)程信用修復(fù)制度。

排污單位自信用評(píng)價(jià)結(jié)果公示之日起，作出信用修復(fù)書(shū)面承諾至評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)前，通過(guò)實(shí)施有效整改，完成信用修復(fù)并經(jīng)產(chǎn)生信用信息的單位出具信用修復(fù)確認(rèn)書(shū)后，由盟市生態(tài)環(huán)境按照修復(fù)后的信息進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，確定最終評(píng)價(jià)結(jié)果，再次上報(bào)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。

排污單位在評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)后，實(shí)施有效整改后，復(fù)核修復(fù)要求的，應(yīng)及時(shí)向提交信用修復(fù)申請(qǐng)及相關(guān)資料或證據(jù)。盟市生態(tài)環(huán)境局收到信用信息修復(fù)申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)排污單位提交的信用信息修復(fù)申請(qǐng)及相關(guān)資料或證據(jù)予以核實(shí)，對(duì)符合修復(fù)條件的，出具信用修復(fù)確認(rèn)書(shū)。對(duì)不符合修復(fù)條件的，不予修復(fù)，并告知理由。

第二十六條 排污單位在信用修復(fù)過(guò)程中實(shí)施的有效整改，應(yīng)滿足以下條件：

（一）產(chǎn)生扣分信用信息的行為在評(píng)價(jià)期內(nèi)已經(jīng)終止并完成整改；

（二）產(chǎn)生扣分信用信息的行為在評(píng)價(jià)結(jié)果公告前未再次發(fā)生。

（三）造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的，已履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

第二十七條 排污單位提供的信用修復(fù)相關(guān)材料應(yīng)至少包括糾正其失信行為并履行相關(guān)義務(wù)的證明材料。

第二十八條 參評(píng)相關(guān)從業(yè)人員評(píng)定為D級(jí)后一年內(nèi)未出現(xiàn)信用失信記錄，并在保護(hù)和改善環(huán)境方面有突出表現(xiàn)的，可向盟市生態(tài)環(huán)境局提交信用修復(fù)申請(qǐng)及相關(guān)資料或證據(jù)。盟市生態(tài)環(huán)境局收到信用信息修復(fù)申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)參評(píng)相關(guān)從業(yè)人員提交的信用信息修復(fù)申請(qǐng)及相關(guān)資料或證據(jù)予以核實(shí)，對(duì)符合修復(fù)條件的，由盟市生態(tài)環(huán)境局予以修復(fù)，并出具信用修復(fù)確認(rèn)書(shū)。對(duì)不符合修復(fù)條件的，不予修復(fù)，并告知理由。

第二十九條 經(jīng)確定失信信息的單位審核認(rèn)定，相關(guān)從業(yè)人員在以下方面有較大貢獻(xiàn)的，視為在保護(hù)和改善環(huán)境方面有突出表現(xiàn)：

（一）積極參與環(huán)境監(jiān)督管理，舉報(bào)違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的生態(tài)環(huán)境違法行為，并經(jīng)行政主管部門(mén)查處確認(rèn)的；

（二）積極參與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)，達(dá)到年度志愿服務(wù)時(shí)間的。

第六章 信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

第三十條 各盟市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)建立信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的排污單位、相關(guān)從業(yè)人員信用信息及時(shí)進(jìn)行更新，并根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整評(píng)價(jià)結(jié)果。

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將信用評(píng)價(jià)結(jié)果納入“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管事項(xiàng)，對(duì)于A級(jí)企業(yè)，抽查比例設(shè)置為原抽查比例的30%；對(duì)于C級(jí)企業(yè)，抽查比例為原抽查比例的120%；對(duì)于D級(jí)企業(yè)，抽查比例設(shè)置為原抽查比例的150%；

第三十一條 對(duì)A級(jí)單位，可采取下列激勵(lì)性措施：

（一）積極安排生態(tài)專項(xiàng)資金或其他補(bǔ)助資金，在同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象；

（二）同等條件下支持開(kāi)展清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，支持安排生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目立項(xiàng)；

（三）納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；

（四）在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易活動(dòng)中，依法給予信用加分、提升信用等次等待遇；

（五）同等條件下優(yōu)先獲得相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)；

（六）鼓勵(lì)各類媒體對(duì)誠(chéng)信單位進(jìn)行公開(kāi)和宣傳，樹(shù)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位環(huán)境誠(chéng)信典范；

（七）符合上市條件的，積極推薦并給予肯定性評(píng)價(jià)；

（八）國(guó)家或地方規(guī)定的其他激勵(lì)性措施；

（九）連續(xù)三年評(píng)為A級(jí)的單位，由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳發(fā)放榮譽(yù)性獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條 信用修復(fù)完成前，對(duì)C級(jí)單位，可采取下列懲戒性措施：

（一）在日常監(jiān)管中，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大監(jiān)管力度;

（二）依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，取消生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)資格；

（三）國(guó)家或地方規(guī)定的其他約束性措施。

第三十三條 信用修復(fù)完成前，對(duì)D級(jí)單位，除采取第三十五條明確的懲戒性措施以外，還可采取以下措施：

（一）不予安排生態(tài)專項(xiàng)資金或其他補(bǔ)助資金、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目；

（二）在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易活動(dòng)中，依法給予信用減分、降低信用等次；

（三）在實(shí)施行政許可等工作中，列為重點(diǎn)審查對(duì)象，不適用告知承諾等簡(jiǎn)化程序；

（四）在財(cái)政資金資助等政策扶持中，作相應(yīng)限制；

（五）在行政管理和公共服務(wù)中，限制享受相關(guān)便利化措施；

（六）聯(lián)合資質(zhì)管理、認(rèn)證認(rèn)可等有關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織采取相應(yīng)懲處措施；

（七）在其他部門(mén)組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中出具否定性意見(jiàn)；

（八）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、信用管理部門(mén)以及開(kāi)展聯(lián)合懲戒的相關(guān)職能部門(mén)依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施。

第三十四條 排污單位列入信用評(píng)價(jià)單位名單后，無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)或不如實(shí)填報(bào)信用信息，不享受激勵(lì)性措施。

第三十五條 對(duì)失信個(gè)人可采取以下措施：

（一）對(duì)其在其他部門(mén)組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中出具否定性意見(jiàn)。

（二）對(duì)其在生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中出具否定性意見(jiàn)。

（三）重點(diǎn)審查該個(gè)人參與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域項(xiàng)目。

第三十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)將排污單位年度信用評(píng)價(jià)結(jié)果共享給信用管理主管部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合懲戒，推動(dòng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在行政許可、行政檢查、政府采購(gòu)、項(xiàng)目投標(biāo)、資質(zhì)評(píng)定和表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)等方面的應(yīng)用。

第三十七條 信用信息公開(kāi)不得侵犯排污單位商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)不得向被評(píng)價(jià)單位推薦評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織開(kāi)展的信用評(píng)價(jià)工作不得向企業(yè)事業(yè)單位和相關(guān)人員收取費(fèi)用。對(duì)不遵守評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定，或者弄虛作假、玩忽職守、給排污單位和相關(guān)從業(yè)人員造成損失的相關(guān)工作人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十八條 本辦法由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施，原《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)實(shí)施方案（試行）》同時(shí)廢止。