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晉中市落實(shí)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

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時(shí)間:2024-06-18 09:00:17
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晉中市落實(shí)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案山西省晉中市人民政府印發(fā)《晉中市落實(shí)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,制定持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),聚焦重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境綜合治理和

山西省晉中市人民政府印發(fā)《晉中市落實(shí)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,制定持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),聚焦重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境綜合治理和提效升級(jí),以減排限排、提標(biāo)達(dá)標(biāo)、差異管控為抓手,實(shí)行清單化管理、全過(guò)程督導(dǎo)、定期調(diào)度的閉環(huán)管理機(jī)制,促進(jìn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。

晉中市落實(shí)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào))、《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省落實(shí)<空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施方案的通知》(晉政發(fā)〔2024〕7號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,聚焦重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境綜合治理和提效升級(jí),以減排限排、提標(biāo)達(dá)標(biāo)、差異管控為抓手,實(shí)行清單化管理、全過(guò)程督導(dǎo)、定期調(diào)度的閉環(huán)管理機(jī)制,促進(jìn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。

二、主要目標(biāo)

全市空氣質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)完成國(guó)家、省下達(dá)我市年度約束性指標(biāo)任務(wù),空氣質(zhì)量明顯改善,全省排名爭(zhēng)先進(jìn)位,大氣管理水平進(jìn)一步提升。

(一)市城區(qū)空氣質(zhì)量指標(biāo)控制要求

1.2024年,PM2.5濃度持續(xù)下降,優(yōu)良天數(shù)同比增加,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全省排名前移。

2.2025年,空氣質(zhì)量持續(xù)改善,PM2.5濃度力爭(zhēng)達(dá)35微克/立方米以下,在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市排名中穩(wěn)定退出后20。

(二)太谷區(qū)、祁縣、平遙縣、靈石縣、介休市、壽陽(yáng)縣空氣質(zhì)量指標(biāo)控制要求

1.2024年,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)持續(xù)降低,平遙縣、介休市SO2濃度下降20%,平遙縣、太谷區(qū)PM2.5濃度下降10%??諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)排名方面,平遙縣退出全省后3,介休市退出全省后5,太谷區(qū)退出全省后10,祁縣、靈石縣和壽陽(yáng)縣退出全省后20。

2.2025年,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)持續(xù)降低,平遙縣、介休市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名穩(wěn)定退出全省后5,太谷區(qū)穩(wěn)定退出全省后10,祁縣、靈石縣和壽陽(yáng)縣穩(wěn)定退出全省后20。

(三)昔陽(yáng)縣、和順縣、左權(quán)縣、榆社縣空氣質(zhì)量指標(biāo)控制要求

空氣質(zhì)量綜合指數(shù)持續(xù)降低,PM2.5濃度穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定達(dá)到80%以上。

各縣(區(qū)、市)2024、2025年度具體約束性指標(biāo)待省下達(dá)我市后另行分解。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展有關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)禁違規(guī)推動(dòng)“兩高”行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)?!彩邪l(fā)展改革委、市工信局、市營(yíng)商環(huán)境局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

2.持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)化升級(jí)。榆次區(qū)、太谷區(qū)、祁縣、平遙縣、介休市、靈石縣區(qū)域內(nèi)不再新增獨(dú)立焦化項(xiàng)目,落實(shí)省定開(kāi)展焦化行業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展考核要求,全面提升焦化行業(yè)綠色發(fā)展水平?!彩泄ば啪?、市生態(tài)環(huán)境局、市營(yíng)商環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

3.推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》要求,禁止新建列入限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目,對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目列入淘汰計(jì)劃的,根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行淘汰落后工藝裝備和產(chǎn)品;對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目列入限制類(lèi)的,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級(jí)。榆次區(qū)、太谷區(qū)、祁縣、平遙縣、介休市、靈石縣建成區(qū)內(nèi)的鋼鐵、焦化、水泥、煤電、鐵合金、化工等重污染企業(yè)要率先搬遷退出?!彩泄ば啪?、市能源局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

4.強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群綜合整治。制定特色產(chǎn)業(yè)集群綜合整治方案,開(kāi)展太谷區(qū)瑪鋼、祁縣玻璃、平遙縣鑄造和再生橡膠、介休市炭素等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群綜合治理,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平。〔市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),相關(guān)縣(區(qū)、市)人民政府落實(shí)〕

(二)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染管控

5.持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。全市鋼鐵、焦化、煤電、供熱、炭素、磚瓦、鐵合金行業(yè)開(kāi)展大氣污染深度治理。高質(zhì)量、全流程完成鋼鐵、焦化、水泥等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,2024年10月底前全面完成超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),相關(guān)縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

6.持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境綜合績(jī)效升級(jí)。鋼鐵、炭素、鑄造、水泥等39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)A、B級(jí)企業(yè)擴(kuò)容增量,最大限度消除D級(jí)企業(yè),降低工業(yè)企業(yè)污染排放?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

7.鞏固鍋爐治理工作成效。鞏固35蒸噸/小時(shí)以上、65 蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐超低排放改造工作成果,強(qiáng)化污染防治設(shè)施管理,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。新增的燃?xì)忮仩t要全部采用低氮燃燒技術(shù),未采用的不得投入使用。生物質(zhì)鍋爐要采用專(zhuān)用鍋爐、配套布袋等高效除塵設(shè)施,禁止摻燒煤炭、生活垃圾。加大生物質(zhì)鍋爐排放監(jiān)管力度,推進(jìn)整合小型生物質(zhì)鍋爐,積極引導(dǎo)城市建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理局配合,各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

8.強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施排查整治。2024年10月底前完成一輪簡(jiǎn)易低效污染治理設(shè)施排查,淘汰不成熟、不適用、無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的治理工藝,整治關(guān)鍵組件缺失、質(zhì)量低劣、自動(dòng)化水平低的治理設(shè)施。強(qiáng)化治污設(shè)施運(yùn)行維護(hù),減少非正常工況排放。重點(diǎn)涉氣企業(yè)逐步取消煙氣和含VOCs廢氣旁路,因安全生產(chǎn)需要無(wú)法取消的,安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處置設(shè)施?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

9.推動(dòng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理。按照省級(jí)要求,平遙、介休、靈石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要編制綜合治理攻堅(jiān)方案,全面開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題排查整治,加快推進(jìn)綠色低碳循環(huán)化改造。全市其他工業(yè)園持續(xù)推進(jìn)污染物集中治理、能源梯級(jí)利用、物料綠色運(yùn)輸,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè),提升綠色發(fā)展水平?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),相關(guān)縣(區(qū)、市)人民政府落實(shí)〕

(三)持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

10.嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量。繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制,“十四五”煤炭消費(fèi)量較“十三五”實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。嚴(yán)格按照省級(jí)有關(guān)要求,所有新、改、擴(kuò)建的耗煤項(xiàng)目必須編制煤炭消費(fèi)減量替代方案,項(xiàng)目投產(chǎn)前落實(shí)煤炭消費(fèi)替代源?!彩心茉淳重?fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局、市營(yíng)商環(huán)境局配合,各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

11.實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。有序開(kāi)展耐火材料、鑄造、鍛造和壓延、炭素、氧化鋁、活性炭、金屬鎂、玻璃制品、巖礦棉等行業(yè)爐窯以電代煤、以氣代煤替代工作。全市嚴(yán)禁新增燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐,新、改、擴(kuò)建工業(yè)爐窯(如加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐等)原則上不得使用高污染燃料,應(yīng)采用清潔低碳能源。探索固定床間歇式煤氣化技術(shù)進(jìn)行純氧連續(xù)煤氣化等清潔型固定床氣化技術(shù)改造?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市工信局、市能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

12.堅(jiān)定不移推進(jìn)散煤治理。以散煤清零為目標(biāo),科學(xué)確定清零范圍,合理選擇改造路徑,持續(xù)做好用能保障,加快推進(jìn)清潔取暖工程進(jìn)度,確保溫暖過(guò)冬。〔市能源局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府落實(shí)〕

(四)持續(xù)優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)

13.持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。煤炭、焦炭等大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸(運(yùn)距500公里以上)優(yōu)先采用鐵路運(yùn)輸。推動(dòng)煤礦、鋼鐵、焦化、煤電、供熱、炭素、建材、鐵合金、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛清潔化替代,廠內(nèi)運(yùn)輸、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短途物料運(yùn)輸優(yōu)先采用新能源或甲醇汽車(chē)。將清潔運(yùn)輸要求納入重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。2025年,全市鐵路貨運(yùn)量比2020年增長(zhǎng)10%左右。煤炭主產(chǎn)區(qū)大型工礦企業(yè)中長(zhǎng)距離運(yùn)輸(運(yùn)距500公里以上)的煤炭和焦炭中,鐵路運(yùn)輸比例力爭(zhēng)達(dá)到90%。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)、大宗貨物“散改集”,年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè),原則上接入鐵路專(zhuān)用線或管道。〔市交通局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府落實(shí)〕

14.積極推廣新能源、甲醇汽車(chē)。以公共領(lǐng)域用車(chē)為重點(diǎn),推進(jìn)用車(chē)新能源化或甲醇化,加大短途運(yùn)輸、城建物流以及礦場(chǎng)等特定場(chǎng)景新能源重型貨車(chē)或甲醇汽車(chē)推廣應(yīng)用力度?!彩泄簿纸痪ш?duì)、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市營(yíng)商環(huán)境局、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府落實(shí)〕

15.強(qiáng)化中重型貨車(chē)管控??茖W(xué)、適時(shí)調(diào)整城市建成區(qū)及周邊中重型貨車(chē)禁限行措施,科學(xué)實(shí)施運(yùn)輸線路改線或貨車(chē)?yán)@行分流。動(dòng)態(tài)清零國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)。〔市公安局交警支隊(duì)、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府落實(shí)〕

16.強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。持續(xù)推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記,排查工地、工礦企業(yè)、物流園區(qū)以及機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等場(chǎng)所未編碼機(jī)械,做到發(fā)現(xiàn)一臺(tái)、編碼一臺(tái)、管控一臺(tái),消除非道路移動(dòng)機(jī)械“冒黑煙”現(xiàn)象?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

17.全面保障成品油質(zhì)量。持續(xù)清理整頓無(wú)證無(wú)照或證照不全的自建油罐、流動(dòng)加油車(chē)(船)和黑加油站點(diǎn),堅(jiān)決打擊非標(biāo)油品。開(kāi)展實(shí)際使用柴油和尿素抽測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非標(biāo)油問(wèn)題線索進(jìn)行追溯,查處劣質(zhì)油品存儲(chǔ)銷(xiāo)售集散地和生產(chǎn)加工企業(yè)?!彩惺袌?chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市交通局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

(五)持續(xù)強(qiáng)化揚(yáng)塵源污染治理

18.加大工地?fù)P塵整治力度。施工工地(包括建筑工地、市政工程工地以及道路工程工地等)要落實(shí)揚(yáng)塵管控責(zé)任公示制度和“六個(gè)百分之百”要求,遇有大風(fēng)或重污染天氣,應(yīng)按規(guī)定停止土方開(kāi)挖、回填、拆除等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)揚(yáng)塵防治差異化管控措施?!彩凶〗ň重?fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局配合,各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

19.強(qiáng)化道路清掃保潔。對(duì)主次干道及人行道、慢行道等路段進(jìn)行全面清理清洗,重點(diǎn)對(duì)工地、裸土場(chǎng)等揚(yáng)塵源周邊道路及時(shí)清理清洗,達(dá)到路見(jiàn)本色、基本無(wú)浮土?!彩谐鞘泄芾砭帧⑹猩鷳B(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

20.強(qiáng)化裸土堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治。全面摸排城市建成區(qū)內(nèi)各類(lèi)裸土堆場(chǎng),建立問(wèn)題清單,按照可硬化的全部硬化、不能硬化的實(shí)施綠化、無(wú)法硬化綠化的進(jìn)行圍擋封閉并苫蓋的順序?qū)嵤┱巍?duì)各類(lèi)違規(guī)堆場(chǎng)、取土場(chǎng)等堅(jiān)決清理取締。〔市規(guī)劃和自然資源局、市城市管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

(六)持續(xù)強(qiáng)化面源污染治理

21.強(qiáng)化秸稈綜合治理。切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以用促禁”,統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈綜合利用與禁燒工作,全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。深入推進(jìn)秸稈禁燒管控,加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)巡查,充分利用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等先進(jìn)技術(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),第一時(shí)間進(jìn)行處置。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃和自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市公安局配合,各縣(區(qū)、市)人民政府落實(shí)〕

22.強(qiáng)化餐飲油煙治理。加大餐飲單位和流動(dòng)攤點(diǎn)檢查力度,加強(qiáng)對(duì)未安裝、未正常使用、未定期清洗、未建立清洗臺(tái)賬以及油煙檢測(cè)超標(biāo)情況的督促整改?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府落實(shí)〕

23.強(qiáng)化惡臭異味整治工作。對(duì)群眾舉報(bào)的惡臭異味擾民問(wèn)題開(kāi)展排查整治,特別是對(duì)再生橡膠企業(yè)及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)惡臭異味擾民問(wèn)題重點(diǎn)治理?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府落實(shí)〕

(七)持續(xù)開(kāi)展污染專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)

24.開(kāi)展夏季臭氧污染管控。嚴(yán)控VOCs排放,優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目,提高低(無(wú))VOCs含量產(chǎn)品比重。強(qiáng)化源頭替代和末端治理,房屋建筑、市政工程刷漆、各類(lèi)噴涂、劃線工作中推廣使用低(無(wú))VOCs含量涂料和膠粘劑。對(duì)使用低效治理工藝的開(kāi)展提標(biāo)改造,嚴(yán)禁露天噴漆作業(yè)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)不執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。〔市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市公安局交警支隊(duì)、市城市管理局配合,各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

25.開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)。秋冬季期間,加嚴(yán)加密與太原市、呂梁市會(huì)商研判,通過(guò)實(shí)施重污染天氣預(yù)警管控、涉氣企業(yè)應(yīng)急減排等措施,積極應(yīng)對(duì)不利氣象,基本消除重污染天氣?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

(八)持續(xù)提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力

26.完善大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。2025年底前,榆次區(qū)、太谷區(qū)、祁縣、平遙縣、介休市、靈石縣加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)全覆蓋建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)污染源完善在線、用電、門(mén)禁和視頻監(jiān)控?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

27.嚴(yán)厲打擊第三方監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假等行為。市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)開(kāi)展大氣污染物排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)運(yùn)維、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)的社會(huì)化機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,依法查處人為干擾檢驗(yàn)程序、基礎(chǔ)信息采集錯(cuò)誤和偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等弄虛作假問(wèn)題?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣(區(qū)、市)人民政府、晉中開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)〕

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣(區(qū)、市)作為大氣污染防治工作的責(zé)任主體,對(duì)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé),要依據(jù)轄區(qū)現(xiàn)狀及指標(biāo)要求進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工,實(shí)行一任務(wù)一清單、一縣(區(qū)、市)一清單。市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分析研判,定期預(yù)警通報(bào),督促各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)妥推進(jìn)。市直有關(guān)單位要全面落實(shí)相應(yīng)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,指導(dǎo)做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督幫扶

市直有關(guān)單位要加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù),及時(shí)掌握各縣(區(qū)、市)人民政府和企業(yè)訴求,積極解讀政策措施,幫助解決具體困難和實(shí)際問(wèn)題。要強(qiáng)化執(zhí)法震懾,嚴(yán)肅查處偷排偷放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、無(wú)組織排放管控不到位、不落實(shí)應(yīng)急減排措施等環(huán)境違法行為。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

加大政策宣傳和培訓(xùn)力度,大力普及大氣環(huán)境與健康基本理念和知識(shí),提升公眾大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)與健康素養(yǎng),積極引導(dǎo)企業(yè)理解和落實(shí)差異化管控政策,提升地方和企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。充分發(fā)揮公眾和新聞媒體等社會(huì)力量的輿論宣傳和監(jiān)督作用,通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體大力宣傳典型案例。

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