《畢節(jié)市建筑垃圾分類處理的指導意見（征求意見稿）》發(fā)布！

固廢網(wǎng)獲悉，畢節(jié)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公開征求《畢節(jié)市建筑垃圾分類處理的指導意見（征求意見稿）》意見，為規(guī)范建筑垃圾就地分類、處理及利用，提高建筑垃圾減量化、資源化、無害化和安全處置水平，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局草擬了《畢節(jié)市建筑垃圾分類處理的指導意見（征求意見稿）》，根據(jù)《貴州省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理規(guī)定》（省政府第212號令）和《畢節(jié)市行政規(guī)范性文件合法性審核和監(jiān)督管理辦法》（畢府發(fā)〔2021〕19號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《畢節(jié)市建筑垃圾分類處理的指導意見（征求意見稿）》在畢節(jié)市人民政府網(wǎng)上公布，廣泛征求社會各界的意見，以便進一步修改完善?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、公開征求意見時間

2024年6月13日至2024年6月26日。

二、反映意見方式

公民、法人或有關(guān)組織等社會公眾對《畢節(jié)市建筑垃圾分類處理的指導意見（征求意見稿）》有意見建議的，可以通過微信留言、網(wǎng)站留言、電話、電子郵件或書面意見等形式向畢節(jié)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出。

（一）微信留言

關(guān)注“畢節(jié)市人民政府網(wǎng)”微信公眾號留言，微信號wbj0857。

（二）網(wǎng)站留言

登錄畢節(jié)市人民政府網(wǎng)，進入“民意征集”專欄留言。

（三）電話

聯(lián)系人：康際；電話：0857－8632233

（四）電子郵件

請發(fā)至郵箱：bjszjjhwk＠126．com

（五）書面意見

請郵寄至：畢節(jié)市新行政辦公中心C棟東1511 畢節(jié)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局環(huán)境衛(wèi)生管理科；郵編：551700。

感謝您的支持！

附件：《畢節(jié)市建筑垃圾分類處理的指導意見（征求意見稿）》

畢節(jié)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年6月13日

畢節(jié)市建筑垃圾分類處理的指導意見（征求意見稿）

為規(guī)范建筑垃圾就地分類、處理及利用，提高建筑垃圾減量化、資源化、無害化和安全處置水平，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進建筑垃圾源頭減量化的指導意見》等規(guī)定，提出本意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動建筑垃圾源頭減量、分類處理，促進建筑垃圾減量化、資源化、無害化，為全面建設(shè)“綠色畢節(jié)”提供有力支撐。

二、工作目標

逐步規(guī)范全市建筑垃圾分類收集、運輸和處理，推進各類建筑垃圾綜合利用，提高建筑垃圾處置設(shè)施資源化利用和處置能力，不斷提升建筑垃圾資源化利用水平，到2025年，建筑垃圾綜合利用率達50％以上。

三、工作措施

（一）全面實施建筑垃圾源頭分類

我市建筑垃圾按照工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾進行分類，建筑垃圾應當在產(chǎn)生地就地完成分類，不得混入生活垃圾、污泥、工業(yè)垃圾和有害垃圾等各項目應建立各類建筑垃圾分類臺賬。

1．工程和拆除項目。各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等工程項目和各類建筑物、構(gòu)筑物等拆除項目，產(chǎn)生的建筑垃圾應當在項目現(xiàn)場分類堆存：①工程棄土；②雜填土、碎磚塊；③砂石、混凝土、石材等。④金屬類、塑料、紙類等可回收物；⑤工程泥漿、泥沙；⑥無法利用的可燃燒有機類；各類建筑垃圾在運輸時應分類運輸，不得混合二次混合和污染。

2．裝修垃圾。街道辦事處、社區(qū)居委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在裝修垃圾臨時堆放點，可進行簡單分類：①金屬、塑料、紙類等可回收物；②可燃燒有機類；③其他類。其他類裝修垃圾應當全部清運至具有分揀、資源化利用和處理的建筑垃圾消納場所無害化處置。

（二）全面推進建筑垃圾綜合利用

我市建筑垃圾處理和綜合利用分為分類回收處理、直接資源使用、加工就地利用、加工再生產(chǎn)品、無害化處理等多種方式。

1．分類回收處理。金屬、織物及玻璃等可回收物，可分類收集后進入廢品回收市場再利用。

2．直接資源使用。工程棄土可用于工程項目回填、城市綠化、林業(yè)用土、土地復墾、礦山修復土壤改良或者燒結(jié)制品等。砂石、碎磚瓦、雜填土、混凝土等用于工程回填、地形堆砌、道路鋪裝等。

3．加工就地利用。工程泥漿可采取就地清洗、泥沙分離等資源化處置方式處置，分離后的泥漿可與工程棄土一同使用，砂石可用于回填或加工后進入混凝土攪拌站、預制構(gòu)件、預拌砂漿、道路無機結(jié)合料場等建筑材料生產(chǎn)企業(yè)使用；施工現(xiàn)場不具備晾曬條件的，工程泥漿可運輸至建筑垃圾資源化處置設(shè)施。

4．加工再生產(chǎn)品。廢棄砂石、混凝土、磚塊、石材等進入建筑垃圾資源化處置設(shè)施，再破碎、再加工，生產(chǎn)再生骨料、再生建材、道路材料等。

5．無害化處理。無法利用的可燃燒有機物可進入生活垃圾焚燒發(fā)電站焚燒處理，其他建筑垃圾進入建筑垃圾消納場所無害化處置。

（三）全面推進建筑垃圾資源化處置

1．加強處置設(shè)施建設(shè)。各地在編制建筑垃圾專項規(guī)劃時，要將建筑垃圾資源化處置設(shè)施布局納入規(guī)劃，鼓勵相關(guān)社會企業(yè)，按照規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾資源化利用項目，原則上每個縣市區(qū)應具備不少于1處可以處置各類建筑垃圾的固定處置設(shè)施，暫時沒有固定處置設(shè)施的，也要設(shè)置臨時處置設(shè)施，臨時設(shè)施應當經(jīng)自然資源部門用地審核同意，揚塵防控措施應符合生態(tài)環(huán)境保護要求。

2．推進用土供需平臺建設(shè)試點。各縣市區(qū)可建立用土供需平臺，建設(shè)單位有土方供應或使用需求的，在建筑垃圾處理方案中注明供應或需求信息（包括工程名稱及場所、土方需求量和使用期限等）后報城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門。城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門在核實信息后，向社會公示，鼓勵施工單位合理和最大化使用建筑垃圾，促進建筑垃圾源頭減量。

3．提升資源化利用水平。一是鼓勵應用建筑垃圾再生產(chǎn)品。使用政府財政性資金以及國有投資占控股或者主導地位的建設(shè)工程，在技術(shù)指標符合設(shè)計要求及滿足使用功能的前提下，應當盡量使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。鼓勵其他社會企業(yè)在同等條件下選擇建筑垃圾再生產(chǎn)品。二是鼓勵延伸建筑垃圾產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵建筑垃圾資源化利用企業(yè)參與建筑垃圾分類、收集和運輸，培育一批具有較高技術(shù)裝備水平和較強產(chǎn)業(yè)競爭力的建筑垃圾資源化利用示范企業(yè)，發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、市場引領(lǐng)等帶動作用。

四、工作要求

（一）實施許可管理。對建筑垃圾排放單位、運輸單位和處置單位，實施許可管理，發(fā)現(xiàn)各單位對建筑垃圾的分類收集、運輸和處置情況與備案內(nèi)容不符的，應當嚴格依法處罰。

（二）嚴格行業(yè)監(jiān)管。各相關(guān)行業(yè)主管部門應將本行業(yè)施工單位信息即時向城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門提供，并在現(xiàn)場檢查時，核驗施工單位是否取得建筑垃圾相關(guān)核準文件，信息推送城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

（三）加強行業(yè)自律。鼓勵建設(shè)、施工、運輸、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律規(guī)范，與政府有關(guān)部門共享信息，接受政府或者城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門委托參與建筑垃圾管理工作，對違反自律規(guī)范的會員單位采取相應的自律懲戒措施。鼓勵社會公眾向城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門就違反建筑垃圾管理的行為進行舉報。

（四）嚴格執(zhí)法保障。城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門或城市綜合行政執(zhí)法部門，應充分運用視頻監(jiān)控、車輛軌跡等監(jiān)測技術(shù)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，嚴厲打擊無證運輸、遺撒泄漏、亂倒亂卸、違法處置建筑垃圾或者擅自設(shè)置建筑垃圾消納場所等違法違規(guī)行為，確保本市建筑垃圾分類處置和資源化綜合利用工作有序推進。