山西省以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案

山西省市場監(jiān)管局等11部門聯(lián)合發(fā)布《山西省以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案》，其中提出，徹實施能耗能效標準。嚴格執(zhí)行國家能耗能效標準，鼓勵我省行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)積極參與制修訂火電、煉化、煤化工、鋼鐵、焦炭等領(lǐng)域能耗限額國家標準，以及充電樁、鍋爐、電機、變壓器等重點用能設(shè)備能效標準。推動落實國家重點用能產(chǎn)品設(shè)備能耗能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平的規(guī)定。

推動完善污染物排放標準。積極參與國家焦化、煤炭等行業(yè)污染物排放標準制修訂，宣貫實施生活垃圾、固體廢物等污染控制國家標準，提升冶金行業(yè)輻射防護檢測水平。推動制定我省氮肥、磚瓦、石灰、鋁工業(yè)等重點行業(yè)大氣污染物排放標準，以及施工揚塵、生活垃圾焚燒等污染控制標準。

山西省以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案

為落實市場監(jiān)管總局等七部門《以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》（國市監(jiān)標技發(fā)〔2024〕34號）和省政府《山西省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》（晉政發(fā)〔2024〕10號）部署，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施我省標準提升行動，更好支撐設(shè)備更新和消費品以舊換新各項工作任務落實，制定本工作方案。

一、主要目標

認真貫徹落實省委、省政府工作要求，充分發(fā)揮標準引領(lǐng)作用，加快制修訂節(jié)能、降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標準。2024-2025年，主導或參與制修訂國家標準和行業(yè)標準10項，2024年研究制定省級地方標準64項，2025年研究制定省級地方標準10項，持續(xù)優(yōu)化完善標準體系，推動政策與標準更加協(xié)同配套。組織做好強制性國家標準宣貫和培訓，強化標準實施應用，助力各類生產(chǎn)設(shè)備、服務設(shè)備更新和技術(shù)改造，促進先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升，不斷提高商品與服務質(zhì)量，高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活，以標準提升促進消費升級，推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、重點任務

（一）貫徹實施能耗能效標準。嚴格執(zhí)行國家能耗能效標準，鼓勵我省行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)積極參與制修訂火電、煉化、煤化工、鋼鐵、焦炭等領(lǐng)域能耗限額國家標準，以及充電樁、鍋爐、電機、變壓器等重點用能設(shè)備能效標準。推動落實國家重點用能產(chǎn)品設(shè)備能耗能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平的規(guī)定。（省市場監(jiān)管局、省工信廳、省能源局等按職責分工負責）

（二）推動完善污染物排放標準。積極參與國家焦化、煤炭等行業(yè)污染物排放標準制修訂，宣貫實施生活垃圾、固體廢物等污染控制國家標準，提升冶金行業(yè)輻射防護檢測水平。推動制定我省氮肥、磚瓦、石灰、鋁工業(yè)等重點行業(yè)大氣污染物排放標準，以及施工揚塵、生活垃圾焚燒等污染控制標準。（省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責）

（三）加快低碳技術(shù)標準研制。加快開展焦化等重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算標準和風力發(fā)電機設(shè)備升級與退役等標準研制。逐步健全地方清潔生產(chǎn)標準體系。推動農(nóng)用殘地膜回收作業(yè)技術(shù)標準研制。（省市場監(jiān)管局、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責分工負責）

（四）推動設(shè)備技術(shù)標準提升。加快綠色、智能、復式、高效農(nóng)機裝備標準研制，推進大數(shù)據(jù)、智能控制、農(nóng)業(yè)機器人、衛(wèi)星遙感定位等技術(shù)在農(nóng)機裝備上的應用。加快制定分布式光伏等領(lǐng)域技術(shù)標準。參與制定工業(yè)設(shè)備及其電動化、數(shù)字化管理等國家標準，提升設(shè)備的高端化、智能化、綠色化水平。（省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局等按職責分工負責）

（五）強化安全生產(chǎn)標準實施。宣傳貫徹執(zhí)行火災探測報警、防火分隔、自動滅火設(shè)備等消防產(chǎn)品標準，制定醇基液體燃料使用場所、抽水蓄能電站、煤層氣管道輸送等安全標準。推動工程建設(shè)消防技術(shù)、安全生產(chǎn)等國家標準的貫徹實施。（省市場監(jiān)管局、省住建廳、省應急管理廳、省能源局、省消防救援總隊等按職責分工負責）

（六）健全汽車領(lǐng)域標準供給。加快制定充換電設(shè)施運營管理等相關(guān)標準，推動氫能源電車換電、加氫站等領(lǐng)域標準研究，健全完善汽車售后服務、維修、零部件回收利用標準，促進資源循環(huán)利用。（省市場監(jiān)管局、省工信廳、省住建廳、省交通運輸廳、省能源局等按職責分工負責）

（七）加大消費品標準應用。開展家具領(lǐng)域國家標準宣貫。積極參與建筑裝飾裝修產(chǎn)品及綠色建材評價等標準制修訂。探索研究制定綠色低碳建材、利廢建材標準。研制北斗定位終端應用等相關(guān)標準，實施新一代視聽產(chǎn)品及高端消費電子產(chǎn)品標準。（省市場監(jiān)管局、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳等按職責分工負責）

（八）推進實施綠色設(shè)計標準。圍繞我省不銹鋼、軌道交通、煤機制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極推進材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計標準的貫徹實施。（省市場監(jiān)管局、省工信廳等按職責分工負責）

（九）加大循環(huán)利用標準供給。制定廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠、廢舊家電家具等再生資源回收標準。探索手機、平板電腦等二手電子產(chǎn)品信息清除、信息安全管理、可用程度分級標準及二手商品評估、交易、檢測等標準研制。加快研制家用電器、紡織服裝、家具、農(nóng)機、廢舊地膜等產(chǎn)品回收、分揀、拆解、再生利用標準，研究制定廢舊動力電池、退役風電、光伏設(shè)備的綠色拆解及零部件回收利用標準。（省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省商務廳等按職責分工負責）

（十）提升實施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備標準。在國家標準體系框架下，結(jié)合我省實際，制定完善建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地方標準，嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)加快更新淘汰建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域老舊高耗能等不達標設(shè)備。（省住建廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各部門要深刻認識標準在推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作中的重要性、緊迫性、支撐性作用，切實形成“統(tǒng)一管理、分工負責”的標準化工作機制，市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各行業(yè)主管部門加快推動標準研制，出臺標準實施配套政策措施，切實推動標準落地見效。

（二）強化政策支持。強化標準與財政支持等政策措施的協(xié)同，推動標準和政策統(tǒng)籌布局、協(xié)同實施。對主導或參與制定國家標準、行業(yè)標準、地方標準的單位給予一定的經(jīng)費補助，支持龍頭企業(yè)和行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)先水平的企業(yè)，積極參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準制修訂工作，搶占標準話語權(quán)。

（三）推進技術(shù)創(chuàng)新。加快形成科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準的服務體系，加大國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地、國家標準驗證點和省級技術(shù)標準創(chuàng)新基地等各類技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。組織標準化技術(shù)機構(gòu)組建專家隊伍，及時為標準化工作提供智力支持。支持社會團體為適應市場和創(chuàng)新需要制定原創(chuàng)性團體標準。

（四）強化實施監(jiān)督。堅持“誰歸口、誰實施、誰監(jiān)督”原則，各級行政主管部門依據(jù)法定職責，負責標準在本部門、本行業(yè)的組織實施和監(jiān)督管理。廣泛開展“世界標準日”宣傳周、質(zhì)量月、消費者權(quán)益日等活動，加強標準宣貫實施。深入實施團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，積極推進企業(yè)對標達標、標準創(chuàng)新型企業(yè)培育、企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度實施，深化標準化改革，以標準創(chuàng)新提升牽引推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作。