投資引導(dǎo)性公告來啦！快來看看溫州市危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)情況如何

為落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定，統(tǒng)籌全市危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建與市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)廢物利用處置體系，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無害化處理，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》（國(guó)辦函〔2021〕47號(hào)）和浙江省人民政府《關(guān)于印發(fā)浙江省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》（浙政發(fā)〔2021〕53號(hào)）要求，現(xiàn)發(fā)布溫州市危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)性公告，向社會(huì)公開我市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置設(shè)施建設(shè)情況，為社會(huì)資本投資提供引導(dǎo)性意見。

全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置基本情況

根據(jù)浙江省固廢管理平臺(tái)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年全市危廢新產(chǎn)生量49.89萬噸，與2022年相比增加了5.71%，上年度貯存危險(xiǎn)廢物0.74萬噸，共計(jì)50.63萬噸。其中委托利用處置48.59萬噸，企業(yè)自行利用處置0.70萬噸,剩余庫(kù)存量1.31萬噸，庫(kù)存變動(dòng)量0.03萬噸。

全市共產(chǎn)生29大類危險(xiǎn)廢物，其中表面處理廢物（HW17）、焚燒飛灰（HW18）、廢酸（HW34）、含銅廢物（HW22）產(chǎn)廢量最多，約占產(chǎn)廢總量86.83%。

全市基本形成以市內(nèi)和市外委托利用處置為主，自行利用處置為輔的處置格局。

全市危險(xiǎn)廢物利用處置情況分析

（一）從規(guī)模分析：

2023年全市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可單位共計(jì)45家，其中利用處置單位24家（含醫(yī)廢處置單位）、收集單位21家、小微危廢收運(yùn)單位12家。全市57家具備利用處置或收運(yùn)功能的單位總能力123.96萬噸/年，共收集危險(xiǎn)廢物22.26萬噸，上年度留存2.48萬噸，利用處置18.36萬噸，轉(zhuǎn)移處置4.6萬噸，貯存1.78萬噸。

24家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位利用處置能力80.63萬噸/年（其中醫(yī)療廢物處置能力1.4萬噸/年），實(shí)際收集17.66萬噸。21家收集單位經(jīng)營(yíng)能力29.30萬噸/年，實(shí)際收集3.50萬噸；12家小微危廢收集能力14.03萬噸/年，實(shí)際收集1.1萬噸。

（二）從產(chǎn)生類別分析：

我市危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量1萬噸以上的有：表面處理廢物（HW17）產(chǎn)生量約22.54萬噸/年，委托利用了22.36萬噸，以委托利用為主；焚燒飛灰（HW18）產(chǎn)生量約16.5萬噸/年，委托填埋處置了15.72萬噸，以委托處置為主；廢酸（HW34）產(chǎn)生量約為3.74萬噸/年，委托利用了3.71萬噸，以委托利用為主。

總體上我市危險(xiǎn)廢物利用處置能力遠(yuǎn)大于市內(nèi)委托利用處置需求,存在利用處置能力過剩的問題。但與此同時(shí),我市危險(xiǎn)廢物利用處置能力具有類別分布不均、能力結(jié)構(gòu)性失衡等特點(diǎn)，危險(xiǎn)廢物收集單位收運(yùn)率偏低，鋁灰渣、生活垃圾焚燒飛灰等危險(xiǎn)廢物利用能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈精深加工不夠,低水平和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目投資建設(shè)意見

（一）危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目：

原則上不鼓勵(lì)廢酸、廢活性炭、廢有機(jī)溶劑、廢包裝桶、危險(xiǎn)廢物焚燒處置、生活垃圾焚燒飛灰填埋等項(xiàng)目;新建危險(xiǎn)廢物綜合利用項(xiàng)目，應(yīng)立足于我市危險(xiǎn)廢物利用處置缺口，不鼓勵(lì)新（擴(kuò)）建以外省、市危險(xiǎn)廢物為主要原料的利用或處置項(xiàng)目。同時(shí)項(xiàng)目要符合《關(guān)于印發(fā)深化危險(xiǎn)廢物閉環(huán)監(jiān)管“一件事”改革方案的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2021〕17號(hào)）文件要求。

（二）危險(xiǎn)廢物收集類項(xiàng)目：

原則上不鼓勵(lì)新建危險(xiǎn)廢物收集類經(jīng)營(yíng)單位。鼓勵(lì)現(xiàn)有的小微危險(xiǎn)廢物收運(yùn)單位與市內(nèi)綜合處置單位以聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式開展危險(xiǎn)廢物收運(yùn)工作，優(yōu)化危險(xiǎn)廢物管理延伸服務(wù)。

（三）危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”項(xiàng)目：

鼓勵(lì)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，在產(chǎn)出企業(yè)之間開展危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用，利用單位所利用的危險(xiǎn)廢物應(yīng)具備一定規(guī)模且有穩(wěn)定的市場(chǎng)，物理學(xué)性質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定，利用技術(shù)和工藝、設(shè)施設(shè)備等相適應(yīng)。

請(qǐng)投資者理性判斷我市危險(xiǎn)廢物利用處置市場(chǎng)，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。