4月政策匯總：推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善 爭創(chuàng)環(huán)?？冃級

2024年4月，多項大氣治理領(lǐng)域重磅政策出臺。

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《排污許可管理辦法》，提出根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素，對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者實行排污許可重點管理、簡化管理和排污登記管理。

2021年1月，國務(wù)院公布《排污許可管理條例》，對排污許可管理工作予以規(guī)范。本次《排污許可管理辦法》的發(fā)布實施，進(jìn)一步細(xì)化了排污許可管理措施。

工信部發(fā)布《推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案》，提出“鋼鐵行業(yè)加快對現(xiàn)有高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐等全流程開展超低排放改造，爭創(chuàng)環(huán)保績效A級”。鋼鐵超低排放改造不必多說，值得關(guān)注的是“爭創(chuàng)環(huán)?？冃級”，除河北、山東等少數(shù)省份外，很多地區(qū)并沒有詳細(xì)的“創(chuàng)A”方案，工信部的這一政策無疑是提了個醒：完成超低排放改造并非終點，大氣治理還有進(jìn)步空間。

與之對應(yīng)的，《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》中，再次提到鼓勵內(nèi)蒙古自治區(qū)重點企業(yè)開展“創(chuàng)A行動”。內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國重要的能源基地，因其特殊的地理氣候條件，大氣污染防治工作形勢嚴(yán)峻，故而得到重點關(guān)照。

山東省提出火電、鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)和燃煤鍋爐要全面實現(xiàn)超低排放。從已有資料來看，山東省各行業(yè)超低排放改造步伐大幅領(lǐng)先于全國平均水平。

《河北省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》受到高度關(guān)注，其中提到河北省將高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造，開展垃圾發(fā)電企業(yè)SCR脫硝設(shè)施改造，扎實推進(jìn)重點行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A。2024年前完成鋼鐵行業(yè)全面創(chuàng)A；到2025年，基本完成燃煤鍋爐超低排放改造，A級企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增加，重點行業(yè)環(huán)保績效水平顯著提升。

翻閱官方2023年發(fā)布的《河北省重點行業(yè)環(huán)?？冃級標(biāo)準(zhǔn) 鋼鐵行業(yè)（長流程）》可得知，河北省長流程鋼鐵企業(yè)環(huán)?？冃級標(biāo)準(zhǔn)為燒結(jié)機機頭10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3（PM、SO2、NOx，下同），高爐熱風(fēng)爐10mg/m3、35mg/m3、100mg/m3，對比生態(tài)環(huán)境部所制定《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》中的標(biāo)準(zhǔn)或持平或更為嚴(yán)格，其它環(huán)節(jié)排放標(biāo)準(zhǔn)也基本類似?；蛟S可以說，基于特殊的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，河北省要走一條具有自己特色的超低排放改造之路。

陜西省發(fā)布關(guān)于公開征求《貫徹落實<空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃>的實施意見（2024—2025年）》（征求意見稿）意見的公告，將深入開展“創(chuàng)A升B減C清D”活動，加快推動重點產(chǎn)業(yè)鏈和重點行業(yè)企業(yè)績效升級，2024年審查通過環(huán)保績效B級及以上和引領(lǐng)性企業(yè)100家左右。市轄區(qū)內(nèi)的涉氣重點企業(yè)達(dá)到B級及以上和引領(lǐng)性環(huán)保績效等級。

從這幾個省份的動向來看，重點行業(yè)“創(chuàng)A”已經(jīng)成為下一階段大氣污染防治的重點方向。

此外，河南、湖南、湖北、貴州、廣西等地也陸續(xù)出臺政策，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。