國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》的
《江蘇省“環(huán)基貸”工作實施方案》發(fā)布 重點支持十大類生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重點工程!
《江蘇省“環(huán)基貸”工作實施方案》發(fā)布 重點支持十大類生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重點工程!環(huán)保網(wǎng)獲悉,5月20日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《江蘇省“環(huán)基貸”工作實施方案》,“環(huán)基貸”支持在江蘇省內(nèi)
環(huán)保網(wǎng)獲悉,5月20日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《江蘇省“環(huán)基貸”工作實施方案》,“環(huán)基貸”支持在江蘇省內(nèi)建設(shè)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目,相關(guān)項目應(yīng)按照《江蘇省生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升計劃(2023-2025)》要求,納入年度生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重點工程項目清單。全文如下:
各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、財政局,各有關(guān)金融機構(gòu):
為充分發(fā)揮財政政策及金融工具協(xié)同作用,全面助推生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在全省范圍內(nèi)創(chuàng)新實施“環(huán)基貸”政策,現(xiàn)將《江蘇省“環(huán)基貸”工作實施方案》印發(fā)你們,請認真組織實施。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳江蘇省財政廳國家開發(fā)銀行江蘇省分行
2023年12月22日
江蘇省“環(huán)基貸”工作實施方案
為全面推進江蘇省生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更好地發(fā)揮財政政策及金融工具協(xié)同作用,明確“環(huán)基貸”實施和財政貼息政策要求,推動形成財政重點關(guān)注、金融優(yōu)先支持、社會積極參與的多元投入格局,制定本方案。
一、財政金融政策保障
省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳與合作銀行共同推出“環(huán)基貸”金融服務(wù)產(chǎn)品,為全省生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)提供低門檻、低成本、長期限、大額度信貸支持。國家開發(fā)銀行江蘇省分行作為重要合作銀行,“十四五”期間計劃為我省生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供500億元“環(huán)基貸”支持。
(一)支持范圍?!碍h(huán)基貸”支持在江蘇省內(nèi)建設(shè)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目,相關(guān)項目應(yīng)按照《江蘇省生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升計劃(2023-2025)》要求,納入年度生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重點工程項目清單?!笆奈濉逼陂g重點支持:
1.農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程。
2.農(nóng)業(yè)面源污染治理工程:農(nóng)田退水與地表徑流凈化工程、畜禽養(yǎng)殖場污水和廢棄物處理工程以及水產(chǎn)養(yǎng)殖場污水和廢棄物處理工程。
3.城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程:城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)以及城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置設(shè)施建設(shè)。
4.工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè)工程:工業(yè)廢水處理廠建設(shè)和工業(yè)廢水管網(wǎng)建設(shè)。
5.生活垃圾收運處置設(shè)施建設(shè)工程:垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)、餐廚廢棄物(廚余垃圾)處置設(shè)施建設(shè)以及國家級資源循環(huán)利用基地建設(shè)三大類。
6.危險廢物與一般工業(yè)固體廢物收貯處置利用設(shè)施建設(shè)工程:危險廢物收貯處置利用設(shè)施建設(shè)、一般工業(yè)固體廢物收貯處置利用設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污泥處置利用設(shè)施建設(shè)以及醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)。
7.生態(tài)保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程:河湖緩沖帶建設(shè)、生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)、“生態(tài)島”試驗區(qū)建設(shè)、生物多樣性觀測體系建設(shè)、美麗河湖建設(shè)、“美麗海灣”建設(shè)以及其他生態(tài)保護修復(fù)工程。
8.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)工程:生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)、重點污染源監(jiān)控能力建設(shè)以及信息化能力建設(shè)。
9.環(huán)境風險防控與應(yīng)急能力建設(shè)工程:環(huán)境應(yīng)急能力提升、突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系建設(shè)以及核與輻射安全監(jiān)管能力提升。
10.其他有助于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目。
相關(guān)企業(yè)或其實際控制人在申請融資時,有下列情形之一的,不予支持:當期有逾期貸款未償還;被列入人民法院失信被執(zhí)行人名單;環(huán)保信用評價結(jié)果為紅色或黑色;納稅信用評級為D級;按照國家法律法規(guī),其他不予支持的情況。
(二)貸款利率、額度和期限。
合作銀行按照“保本微利”原則,為“環(huán)基貸”提供最大優(yōu)惠利率,并持續(xù)帶動和促進綜合融資成本穩(wěn)中有降。單個項目貸款金額原則上不低于3000萬元,貸款期限一般不超過30年。
(三)財政貼息補助。
省財政按照“免申即享”原則,對融資成功且貸款利率不高于3%的“環(huán)基貸”項目,按照年度實際貸款額度的0.5%進行貼息,貼息時間不超過3年,貸款期限低于3年的以實際貸款年限進行貼息。接受過省級財政專項資金補助的項目不享受財政貼息補助。
二、項目庫管理
“環(huán)基貸”實施項目儲備制度。相關(guān)申報入口全年開放,對申報項目動態(tài)審核、隨到隨審。
(一)項目申報
申報單位應(yīng)如實提交申報材料,并對申報材料的真實性、合規(guī)性負責。申報材料包括:
1.“環(huán)基貸”項目申請表(附件1);
2.項目可行性研究報告或?qū)嵤┓桨讣跋嚓P(guān)的批復(fù)(備案)文件;
3.其他材料:未納入年度生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重點工程項目清單的項目應(yīng)由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局提供情況說明(附件2)。
(二)審核要求
省生態(tài)環(huán)境廳在5個工作日內(nèi)完成項目審核,審核通過后納入“環(huán)基貸”項目儲備庫,由合作銀行對儲備庫內(nèi)項目進行獨立審批及貸款投放。合作銀行發(fā)放貸款后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)將相關(guān)信息提交至省生態(tài)環(huán)境廳,完成“環(huán)基貸”放款備案。
三、職責分工
(一)省生態(tài)環(huán)境廳職責。按照公開公平的原則建設(shè)省級“環(huán)基貸”項目儲備庫;組織“環(huán)基貸”項目入庫審核;根據(jù)工作需要委托省生態(tài)環(huán)境評估中心開展“環(huán)基貸”項目庫具體管理工作。
(二)省財政廳職責。籌措安排“環(huán)基貸”貼息資金,按照相關(guān)要求撥付貼息資金。
(三)合作銀行職責。對“環(huán)基貸”項目自主開展授信審批、合同簽訂和貸款發(fā)放等全流程管理;將放貸信息及時提交省生態(tài)環(huán)境評估中心,定期向省生態(tài)環(huán)境廳和省財政廳報告“環(huán)基貸”業(yè)務(wù)開展情況。
四、保障措施
(一)強化政策落實。合作銀行對“環(huán)基貸”項目開辟綠色通道,優(yōu)先開展“環(huán)基貸”審批,加快審批流程和資金投放,確保“環(huán)基貸”政策落細落實。
(二)實施信息化管理。依托“江蘇省環(huán)基貸項目庫平臺”對貸款企業(yè)的入庫審核、貸款投放等實施線上管理。省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合作銀行共同推進“環(huán)基貸”項目入庫工作,提高貸款審批工作效率,開啟項目審批全流程信息化、平臺化、專業(yè)化運作,實現(xiàn)信息共享互通。
(三)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳與合作銀行加強“環(huán)基貸”政策宣貫和培訓,針對“環(huán)基貸”推進過程中發(fā)現(xiàn)的問題,通過溝通協(xié)商、優(yōu)化政策等方式予以解決。
五、其他事項
(一)其他有意開展“環(huán)基貸”的政策性銀行以及商業(yè)銀行,參照本方案執(zhí)行。
(二)聯(lián)系方式。
省生態(tài)環(huán)境廳財務(wù)與審計處,聯(lián)系人:陳青,電話:025-58527933。
省財政廳資環(huán)處,聯(lián)系人:戴苗苗,電話:025-83633164。
省生態(tài)環(huán)境評估中心,聯(lián)系人:高海龍,電話:025-58527220,地址:南京市江東北路176號,郵箱:zxzx@jshb.gov.cn。
國家開發(fā)銀行江蘇省分行,聯(lián)系人:張楊,電話:025-83591790,郵箱:157268607@qq.com。
附件:1.“環(huán)基貸”項目申請表
2.情況說明
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