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江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)再次征求意見!

來源:環(huán)保節(jié)能網(wǎng)
時間:2024-05-06 11:00:24
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江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)再次征求意見!固廢網(wǎng)獲悉,江蘇省司法廳對《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)》(征求意見稿)征求意見,公示如下:為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法

固廢網(wǎng)獲悉,江蘇省司法廳對《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)》(征求意見稿)征求意見,公示如下:

為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性和透明度,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)》(征求意見稿)公布,征求社會各界意見。有關(guān)單位和各界人士可以在2024年5月22日前,通過以下三種方式提出意見:

1.通過信函將意見發(fā)至:江蘇省南京市鼓樓區(qū)北京西路28號(郵編210024)省司法廳,并請在信封上注明“立法征求意見”字樣。

2.通過傳真將意見發(fā)至:025-83308321。

3.通過電子郵件將意見發(fā)至:zqyjfzb@163.com。

江蘇省司法廳

2024年04月23日

江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,節(jié)約和合理利用資源,防治固體廢物污染環(huán)境,保障生態(tài)安全和公眾健康,建設(shè)美麗江蘇,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治,適用本條例。

海洋環(huán)境保護(hù)、放射性污染防治等法律、法規(guī)對固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 固體廢物污染環(huán)境防治應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化和污染擔(dān)責(zé)的原則。

第四條 本省推動無廢城市建設(shè)。

無廢城市建設(shè)堅持政府主導(dǎo)、社會參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、協(xié)同推進(jìn)的原則。

第五條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的固體廢物污染環(huán)境防治工作負(fù)責(zé),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)主管部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé),研究、協(xié)調(diào)、解決固體廢物污染環(huán)境防治工作中的重大問題和事項,實行固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的委托,開展固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)工作。

村民委員會、居民委員會協(xié)助做好固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)工作。

第六條 生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的固體廢物污染環(huán)境防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革(能源)、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場監(jiān)管、郵政等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

教育、科技、財政、水利、文化和旅游、國有資產(chǎn)、林業(yè)、稅務(wù)等主管部門和海事管理機(jī)構(gòu),按照各自職責(zé)共同做好固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)工作。

第七條 開發(fā)區(qū)等各類園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)依法做好園區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作,對園區(qū)內(nèi)固體廢物的產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況進(jìn)行評價,提出固體廢物減量化、資源化和無害化的對策和措施,推動無廢園區(qū)建設(shè)。

第八條 本省鼓勵、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、先進(jìn)技術(shù)推廣和科學(xué)普及,加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治科技支撐。

第九條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治的宣傳教育,普及固體廢物污染環(huán)境防治法律、法規(guī)和科學(xué)知識,增強(qiáng)公眾固體廢物污染環(huán)境防治意識。

教育行政主管部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類以及其他固體廢物污染環(huán)境防治知識納入學(xué)校教育內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類以及其他固體廢物污染環(huán)境防治知識的普及和教育。

報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固體廢物污染環(huán)境防治工作的公益宣傳和輿論監(jiān)督。

第十條 省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,與長三角區(qū)域省市以及其他相關(guān)省份,建立固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,加強(qiáng)固體廢物轉(zhuǎn)移等工作的區(qū)域合作,推動固體廢物防治信息互通共聯(lián)、利用處置能力協(xié)作共享、環(huán)境風(fēng)險協(xié)管共防。

第二章 監(jiān)督管理

第十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并采取有效措施減少固體廢物的產(chǎn)生量、促進(jìn)固體廢物的綜合利用、降低固體廢物的危害性,最大限度降低固體廢物填埋量。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染防治設(shè)施布局和建設(shè)納入國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,保障設(shè)施用地,加大有效投入,加強(qiáng)固體廢物利用、處置能力建設(shè),促進(jìn)固體廢物就近利用處置。

第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)主管部門根據(jù)本地實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃固體廢物多種類協(xié)同收運(yùn)體系,合理布局回收網(wǎng)點,擴(kuò)大回收服務(wù)范圍。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與固體廢物分類回收體系建設(shè),推動固體廢物回收服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、連鎖化經(jīng)營,支持通過全鏈條業(yè)務(wù)信息平臺實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、上門回收、全程追溯。

鼓勵固體廢物回收服務(wù)企業(yè)配套建設(shè)智能化分揀設(shè)施,提高固體廢物分類后可回收物的分揀質(zhì)量和效率,促進(jìn)固體廢物綜合利用。

第十三條 綜合利用固體廢物應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),符合固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵對固體廢物采取先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行綜合利用。

第十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要,會同有關(guān)主管部門制定固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵全省性的學(xué)會、協(xié)會等社會團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足危險廢物綜合利用需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。對用于工業(yè)生產(chǎn)替代原料的綜合利用產(chǎn)物開展環(huán)境風(fēng)險評價時,鼓勵應(yīng)用危險廢物來源、利用工藝以及產(chǎn)物用途和特征污染物含量等要求明確的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)主管部門,依托省公共數(shù)據(jù)平臺,建立工業(yè)固體廢物、危險廢物等固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺,省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場監(jiān)管、郵政等主管部門應(yīng)當(dāng)共享各自監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)固體廢物信息數(shù)據(jù),推進(jìn)固體廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。

第十六條 依法對產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范識別生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的產(chǎn)品、副產(chǎn)品、固體廢物,對建設(shè)項目產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、利用或者處置方式、環(huán)境影響以及環(huán)境風(fēng)險等進(jìn)行評價,加強(qiáng)危險廢物的危險特性分析,并提出切實可行的污染環(huán)境防治對策措施。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗收,驗收報告中應(yīng)當(dāng)包括固體廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況、環(huán)境風(fēng)險防范措施等內(nèi)容。

第十七條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證,并執(zhí)行排污許可管理制度相關(guān)規(guī)定。

第十八條 轉(zhuǎn)移固體廢物出省貯存、利用或者處置的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移前依法辦理行政許可或者備案;嚴(yán)格控制固體廢物轉(zhuǎn)入本省,具體要求由省生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)主管部門制定。

接受省外轉(zhuǎn)入固體廢物的,應(yīng)當(dāng)在決定接受前向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報告,報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括固體廢物的種類、性狀、重量或者數(shù)量,產(chǎn)生固體廢物的單位、運(yùn)輸單位、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路線等信息。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將報告方式向社會公布,接到報告后及時處理,涉及其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門的,應(yīng)當(dāng)及時通報。

第十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)有權(quán)對從事產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物等活動的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對非法傾倒、填埋固體廢物、以副產(chǎn)品等名義非法處置利用固體廢物等違法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況,并提供必要的資料。

生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以采取遠(yuǎn)程監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等信息化手段開展非現(xiàn)場檢查。通過信息化手段獲取的視頻資料、電子數(shù)據(jù)等內(nèi)容經(jīng)依法審核后,可以作為監(jiān)管執(zhí)法的事實依據(jù)。

第二十條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施妥善貯存、利用、處置固體廢物,防止污染環(huán)境。無法確定責(zé)任人或者責(zé)任人不具備利用、處置能力,已經(jīng)或者將造成環(huán)境污染的,由所在地縣級以上地方人民政府組織先行處理,所需費(fèi)用依法由責(zé)任人負(fù)擔(dān)。

對于執(zhí)法過程中查獲的無法確定責(zé)任人或者無法退運(yùn)的固體廢物,由所在地縣級以上地方人民政府組織處理。

第二十一條 公民、法人和其他組織有權(quán)對造成固體廢物污染環(huán)境的行為進(jìn)行舉報,經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。

第三章 工業(yè)固體廢物

第二十二條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物管理臺賬,按照國家和省有關(guān)規(guī)定通過固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺如實填報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等情況,依法建設(shè)、管理和維護(hù)固體廢物相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和場所,實行工業(yè)固體廢物分類貯存,采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,保證其正常運(yùn)行和使用。

禁止向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固體廢物。

工業(yè)固體廢物符合國家有關(guān)規(guī)定的,可以進(jìn)入生活垃圾焚燒設(shè)施以及其他工業(yè)窯爐進(jìn)行協(xié)同處置。省生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)主管部門制定可以進(jìn)入生活垃圾焚燒設(shè)施以及其他工業(yè)窯爐進(jìn)行協(xié)同處置的工業(yè)固體廢物名錄,向社會公布并動態(tài)調(diào)整。

第二十三條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人利用、處置工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)通過查看受托方的營業(yè)執(zhí)照、環(huán)境影響評價文件、排污許可證、環(huán)境保護(hù)驗收文件以及現(xiàn)場踏勘等方式對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實,在依法簽訂的書面合同中明確運(yùn)輸責(zé)任、污染防治要求和利用、處置方式等。

產(chǎn)生、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)通過查看受托方的運(yùn)輸許可證以及從業(yè)人員的資質(zhì)和證件等方式對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實,在依法簽訂的書面合同中明確工業(yè)固體廢物的名稱、性狀、重量或者數(shù)量、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路線、接收人和污染環(huán)境防治要求等。

運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)能力,對接受的固體廢物與合同內(nèi)容不相符的,應(yīng)當(dāng)告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位,同時向接受地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。

第二十四條 本省實行工業(yè)固體廢物電子轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度。轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物的,產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過省固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺運(yùn)行電子轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單。具體辦法由省生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)主管部門制定。

第二十五條 利用、處置工業(yè)廢水處理產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。鼓勵通過生活垃圾焚燒設(shè)施以及其他工業(yè)窯爐協(xié)同處置工業(yè)廢水處理產(chǎn)生的污泥。

第二十六條 產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、綜合利用尾礦的單位,以及尾礦庫運(yùn)營、管理單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止或者減少尾礦對環(huán)境的污染,對所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。產(chǎn)生尾礦的單位和尾礦庫運(yùn)營、管理單位應(yīng)當(dāng)建立尾礦環(huán)境管理臺賬。

省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)確定本行政區(qū)域尾礦庫分類分級環(huán)境監(jiān)督管理清單,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)尾礦庫分類分級環(huán)境監(jiān)督管理清單,對尾礦庫進(jìn)行分類分級管理。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)推進(jìn)尾礦資源綜合利用和尾礦庫項目準(zhǔn)入、閉庫、銷庫、治理修復(fù)等工作。

第二十七條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位終止的,應(yīng)當(dāng)在終止前對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場所采取污染防治措施,并對未處置的工業(yè)固體廢物妥善處置,將處置情況及時向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門報告。鼓勵產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位在終止前對工業(yè)固體廢物進(jìn)行利用。

第四章 生活垃圾

第二十八條 本省實行生活垃圾分類制度。國家和省對生活垃圾管理已有法律、法規(guī)規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),實現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設(shè)。

第二十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與保障生產(chǎn)生活安全的要求,在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域建立促進(jìn)生活垃圾源頭減量的工作機(jī)制,督促有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)做好生活垃圾分類源頭減量相關(guān)工作。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)廢玻璃、低值廢塑料等低值可回收物的循環(huán)利用。鼓勵有條件的地方實行低值可回收物再生利用補(bǔ)貼政策。

第三十條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放管理納入市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的內(nèi)容。市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類投放相關(guān)要求履行責(zé)任區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類管理責(zé)任。

第三十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)要求建設(shè)、改造生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。

第三十二條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場檢查、信息化監(jiān)管等方式,了解掌握生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行情況,定期對生活垃圾處置單位進(jìn)行綜合評價,加強(qiáng)對生活垃圾處理設(shè)施的監(jiān)督管理。

第三十三條 城市管理主管部門會同生態(tài)環(huán)境主管部門建立有害垃圾處理管理制度,統(tǒng)籌建立有害垃圾全鏈條收運(yùn)處置體系,完善有害垃圾的規(guī)范化收集、運(yùn)輸、利用、處置措施,防止污染環(huán)境。推動建立有害垃圾區(qū)域統(tǒng)籌處理。

從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾,屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照危險廢物管理。

第三十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)主管部門推動生活垃圾焚燒飛灰新技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,推動資源化利用設(shè)施建設(shè),減少生活垃圾焚燒飛灰填埋量。

第五章 建筑垃圾

第三十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾污染環(huán)境的防治,對工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等建筑垃圾實行分類處理制度,依法制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,統(tǒng)籌部署建筑垃圾源頭減量、分類處理、消納設(shè)施和場所布局及建設(shè)等。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵綠色建筑、裝配式建筑,推廣綠色建材,推動建立建筑垃圾回收利用體系。

第三十六條 城市管理主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作,建立建筑垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類利用、分類處置的全過程管理制度,規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置行為,推進(jìn)綜合利用,加強(qiáng)建筑垃圾處置設(shè)施、場所建設(shè),保障處置安全,通過信息化管理手段推進(jìn)建筑垃圾全過程監(jiān)控和信息化追溯,防止污染環(huán)境。

公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好建筑垃圾管理的相關(guān)工作。

第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實建筑垃圾減量化主體責(zé)任,完善建筑垃圾減量化的組織管理體系,將建筑垃圾減量措施費(fèi)納入建設(shè)工程相關(guān)費(fèi)用,并監(jiān)督設(shè)計、施工、監(jiān)理單位具體落實。

第三十八條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案,采取污染防治措施,并在開工前報工程所在地城市管理主管部門備案。

建筑垃圾處理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)施工單位基本信息、工程概況;

(二)建筑垃圾產(chǎn)生量、種類;

(三)源頭減量、分類管理、就地利用、排放控制、突發(fā)應(yīng)急處置等措施和責(zé)任人;

(四)就地利用的建筑垃圾種類、數(shù)量,需要外運(yùn)的建筑垃圾種類、數(shù)量與清運(yùn)工期;

(五)建筑垃圾運(yùn)輸、利用、處置的委托意向書或者委托合同;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

工程施工單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾的產(chǎn)生量、種類、清運(yùn)工期、終端去向等內(nèi)容在施工現(xiàn)場公示,接受社會監(jiān)督。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促工程施工單位依法報送、組織實施建筑垃圾處理方案。

第三十九條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時分揀、組織清運(yùn)建筑垃圾,不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。

第四十條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T對建筑垃圾的運(yùn)輸時間、運(yùn)輸線路、核定載重、核定裝卸點等實施監(jiān)督管理。

任何單位和個人不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)依法核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

第四十一條 建筑垃圾消納場所建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。建筑垃圾消納場所不得接收生活垃圾、污泥、清淤疏浚底泥、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物和危險廢物。

鼓勵社會資本參與建設(shè)和經(jīng)營建筑垃圾消納場所。

第四十二條 設(shè)區(qū)的市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾利用、處置等工作。

國家機(jī)關(guān)和使用財政資金的其他組織在政府采購中,應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先采購符合產(chǎn)品質(zhì)量要求以及滿足使用功能的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵在土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、燒結(jié)制品以及回填等領(lǐng)域利用符合要求的建筑垃圾。

第四十三條 鼓勵建設(shè)單位、工程施工單位就地資源化利用本單位排放的拆除垃圾和工程垃圾。施工現(xiàn)場無法進(jìn)行資源化利用的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)能力的建筑垃圾處置企業(yè)進(jìn)行再生利用或者及時清運(yùn)至其他指定處置場所。

第四十四條 建設(shè)單位、工程施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施避免工程渣土受到污染。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T建立協(xié)商機(jī)制,推動可利用工程渣土運(yùn)輸至工程渣土中轉(zhuǎn)場進(jìn)行臨時存儲、調(diào)配利用。

第四十五條 建設(shè)單位、工程施工單位應(yīng)當(dāng)對盾構(gòu)施工過程中產(chǎn)生的工程渣土進(jìn)行檢測,對具有生物毒性、環(huán)境危害的按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程等進(jìn)行處置。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理)、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對盾構(gòu)施工過程中產(chǎn)生的工程渣土的監(jiān)督管理。

第四十六條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)對工程泥漿進(jìn)行現(xiàn)場干化處理或者采用罐裝器具密閉運(yùn)輸至依法設(shè)置的建筑垃圾處置場所進(jìn)行處置。

鼓勵建設(shè)單位、工程施工單位就地利用本單位排放的工程泥漿。

第四十七條 產(chǎn)生裝修垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將裝修垃圾投放至裝修垃圾集中堆放點。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等裝修垃圾集中堆放點管理單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防塵、防溢等措施,并按照規(guī)定及時清運(yùn),減少對周邊環(huán)境的影響。

第四十八條 村民建造、裝修、拆除房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾,可以按照就地就近處理原則,用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定建筑垃圾的堆放、收集、運(yùn)輸、利用、處置等加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵村規(guī)民約對村內(nèi)建筑垃圾的堆放、收集、運(yùn)輸、利用、處置等進(jìn)行規(guī)范和約束。

第六章 農(nóng)業(yè)固體廢物

第四十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)有關(guān)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置農(nóng)業(yè)固體廢物,加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止污染環(huán)境。

第五十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取財政、稅收、用地、用電、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用。

第五十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排秸稈機(jī)械化還田和離田收儲利用,支持和推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化等綜合利用。

禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ钠渌麉^(qū)域露天焚燒秸稈。

第五十二條 農(nóng)用薄膜使用者應(yīng)當(dāng)在使用期限到期前收集田間的非全生物降解農(nóng)用薄膜廢棄物,不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。禁止使用國家明令禁止或者不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展農(nóng)用薄膜殘留監(jiān)測,指導(dǎo)農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者、銷售者、回收網(wǎng)點、廢舊農(nóng)用薄膜回收再利用企業(yè)或者其他組織等建立健全農(nóng)用薄膜回收利用和分類處置體系。

第五十三條 農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行相應(yīng)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù),采取有效措施引導(dǎo)農(nóng)藥使用者及時交回農(nóng)藥包裝廢棄物。

農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和回收網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)依法建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理臺賬,記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的回收數(shù)量和去向信息。

鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)者使用易資源化利用、易處置和可降解的包裝物,逐步淘汰鋁箔包裝物。鼓勵和支持對農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行資源化利用。

第五十四條 從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物,未達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖的畜禽養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)當(dāng)采取與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的污染環(huán)境防治措施,避免造成環(huán)境污染。

鼓勵社會資本在養(yǎng)殖場戶集中區(qū)域開展畜禽糞污的統(tǒng)一收集、集中處理,達(dá)到無害化處理和肥料安全利用有關(guān)要求后,進(jìn)行還田利用。

第七章 其他固體廢物

第五十五條 電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的有關(guān)規(guī)定,以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系,并向社會公開,實現(xiàn)有效回收和利用。

第五十六條 鼓勵電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者回收廢棄電器電子產(chǎn)品。

列入國家《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理。鼓勵處理企業(yè)與相關(guān)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者以及廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者等建立長期合作關(guān)系,回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

收集、拆解、利用和處置廢棄電器電子產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,采取防止污染環(huán)境的措施。

第五十七條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立動力蓄電池回收渠道,回收新能源汽車使用以及報廢后產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池。鼓勵新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、報廢汽車回收拆解企業(yè)與廢舊動力蓄電池綜合利用企業(yè)等合作共建廢舊動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點。廢舊動力蓄電池應(yīng)當(dāng)交售給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)建立的動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點,或者符合國家對動力蓄電池梯次利用管理有關(guān)要求的梯次利用企業(yè),或者從事廢舊動力蓄電池綜合利用的企業(yè)。

工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)主管部門加強(qiáng)新能源汽車廢舊動力蓄電池回收利用的監(jiān)督管理,促進(jìn)資源循環(huán)利用,防治環(huán)境污染。

第五十八條 省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備的循環(huán)利用,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)品綠色設(shè)計水平,完善退役風(fēng)電、光伏設(shè)備等固體廢物的再生資源循環(huán)利用體系。

生態(tài)環(huán)境、能源、科技、自然資源、商務(wù)、國有資產(chǎn)、市場監(jiān)管等主管部門按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備等固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推廣綜合利用成套技術(shù)。

鼓勵引導(dǎo)風(fēng)電、光伏設(shè)備制造企業(yè)建立廢舊產(chǎn)品回收體系,并向社會公開回收渠道和相關(guān)信息。

第五十九條 拆解報廢機(jī)動車、非道路移動機(jī)械,應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施保護(hù)環(huán)境,不得造成環(huán)境污染。產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定貯存、利用和處置。屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照危險廢物管理。

商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)推動完善報廢機(jī)動車等回收體系,提高回收利用效率和服務(wù)水平。

第六十條 從事塑料廢棄物回收經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取措施防止塑料廢棄物污染環(huán)境,不得露天堆放、就地清洗、違法加工塑料廢棄物。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、林業(yè)、郵政等主管部門,在生產(chǎn)源頭、流通消費(fèi)、回收處置、垃圾清理等領(lǐng)域建立健全塑料污染全鏈條治理體系,推動塑料生產(chǎn)和使用源頭減量,加強(qiáng)塑料廢棄物規(guī)范回收和再生利用,提升塑料垃圾無害化處置水平。

第六十一條 各級各類實驗室及其設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實驗室產(chǎn)生的固體廢物的管理,建立實驗室固體廢物管理制度,依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置實驗室固體廢物,并做好實驗室固體廢物名稱、投放者姓名等臺賬記錄。實驗室固體廢物屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照危險廢物管理。

生態(tài)環(huán)境、教育、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)實驗室產(chǎn)生的固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作,推動實驗室固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置一體化服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)全過程信息化管理和無害化處置。

第六十二條 從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離等活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對病死畜禽進(jìn)行無害化處理,或者委托病死畜禽無害化處理場處理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)病死畜禽無害化處置設(shè)施,推行病死畜禽無害化處理場分級管理制度,加強(qiáng)對病死畜禽無害化處理的監(jiān)督管理。

第六十三條 供水單位、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位、污泥處理單位和從事水體清淤疏浚等活動的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對污泥、清淤疏浚底泥進(jìn)行資源化利用和無害化處置,通過省固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺對污泥、清淤疏浚底泥的流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄。利用污泥的,不得造成二次污染。

城市供水、排水、水利、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對污泥和清淤疏浚底泥處理活動的監(jiān)督管理,合理布局污泥處理利用設(shè)施,推進(jìn)污泥、清淤疏浚底泥減量化、資源化利用。

第八章 危險廢物

第六十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)主管部門依法編制危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)主管部門評估本行政區(qū)域危險廢物產(chǎn)生量和利用、處置能力匹配情況以及利用、處置設(shè)施運(yùn)行情況,并根據(jù)評估結(jié)果采取措施優(yōu)化危險廢物利用處置能力結(jié)構(gòu),推動危險廢物就近利用,確保本行政區(qū)域的危險廢物得到妥善處置。

嚴(yán)格控制危險廢物無法就近利用、處置的建設(shè)項目,禁止審批無法落實危險廢物利用、處置途徑的建設(shè)項目。

第六十五條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的單位和個人應(yīng)當(dāng)落實危險廢物分級分類管理要求,采取有效措施防止環(huán)境污染。

禁止個人從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動。

省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于危險廢物分級分類管理的規(guī)定,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,制定具體管理要求并動態(tài)調(diào)整。

第六十六條 產(chǎn)生固體廢物的單位對未列入國家危險廢物名錄和危險廢物排除管理清單、可能具有危險特性的固體廢物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展危險廢物鑒別工作,鑒別完成后將鑒別報告等相關(guān)資料上傳至國家危險廢物鑒別信息平臺并向社會公開。鑒別結(jié)論納入排污許可管理。

危險廢物鑒別單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法開展危險廢物鑒別,對其出具的鑒別報告的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得弄虛作假。

第六十七條 本省對危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)實行全過程二維碼管理。

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置、掃描包含二維碼的危險廢物標(biāo)簽和危險廢物設(shè)施標(biāo)志。

第六十八條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物產(chǎn)生量小的單位的分布情況,統(tǒng)籌推進(jìn)專業(yè)化收集、貯存設(shè)施建設(shè),推動實現(xiàn)就近收集。

鼓勵收集危險廢物的單位為危險廢物產(chǎn)生量小的單位提供危險廢物管理方面的延伸服務(wù),推動其提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平。

第六十九條 貯存危險廢物的,應(yīng)當(dāng)依法配套建設(shè)符合國家和省相關(guān)要求的貯存設(shè)施或者貯存點,并根據(jù)危險廢物的類別、數(shù)量、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險等因素進(jìn)行分類貯存。貯存點貯存時間和數(shù)量應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十條 轉(zhuǎn)移危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定在固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺填寫、運(yùn)行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與長三角省市以及其他相關(guān)省市生態(tài)環(huán)境主管部門的協(xié)作,優(yōu)化跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的審批程序。

第七十一條 運(yùn)輸危險廢物,應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。

省交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)主管部門建立危險廢物運(yùn)輸聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,實現(xiàn)危險廢物運(yùn)輸過程的信息共享,防范環(huán)境風(fēng)險。

第七十二條 通過水泥窯等設(shè)施協(xié)同處置危險廢物的,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。省生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)危險廢物的類別和危害特性,制定水泥窯等設(shè)施協(xié)同處置危險廢物的管理要求。

通過焚燒方式處置危險廢物的,應(yīng)當(dāng)實時公布處置設(shè)施運(yùn)行和污染物排放情況,并聯(lián)網(wǎng)至所在地生態(tài)環(huán)境主管部門。

第七十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位進(jìn)行環(huán)境管理規(guī)范化評估,并加強(qiáng)評估結(jié)果應(yīng)用。具體辦法由省生態(tài)環(huán)境主管部門制定。

第七十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法定期向社會公布審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的情況,包括經(jīng)營許可證、許可條件等內(nèi)容。

第七十五條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收運(yùn)體系,合理設(shè)置醫(yī)療廢物收集點和暫存場所。醫(yī)療廢物收集點和暫存場所的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合疾病防治和污染防治要求。

衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理,防止危害公眾健康、污染環(huán)境。省衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境主管部門建設(shè)醫(yī)療廢物管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)療廢物的全過程監(jiān)督管理。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人等信息在醫(yī)療廢物管理信息系統(tǒng)中登記填報。

第七十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件中產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)急處置納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系,加強(qiáng)危險廢物環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),事發(fā)后及時組織處置危險廢物。

在重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作,保障所需的車輛、場地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合,依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。

第九章 法律責(zé)任

第七十七條 對違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員在履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十九條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,綜合利用固體廢物不符合固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物不符合國家規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上一百萬元以下罰款。

第八十條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定,接受省外轉(zhuǎn)入固體廢物未向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報告的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。

第八十一條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位未按照規(guī)定通過固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺如實填報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等情況的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第八十二條 違反本條例第二十三條第三款規(guī)定,運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物不具備相應(yīng)技術(shù)能力的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第八十三條 違反本條例第六十一條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置實驗室固體廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以上二萬元以下罰款。

第八十四條 違反本條例第六十五條第二款規(guī)定,個人從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上一百萬元以下罰款。

第八十五條 違反本條例第六十六條第二款規(guī)定,危險廢物鑒別單位在危險廢物鑒別工作中弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上五十萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由生態(tài)環(huán)境主管部門給予警告,并處一萬元以上十萬元以下罰款,有關(guān)責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事危險廢物鑒別工作。依法應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的,資質(zhì)認(rèn)定主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷。

第十章 附則

第八十六條 本條例自 年 月 日起施行。

  1. 福建省固體廢物污染環(huán)境防治條例發(fā)布!
    2024-04-29
  2. 潮州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理的通知
    2024-04-16
  3. 《佛山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例》發(fā)布!
    2024-04-10
  4. 關(guān)于廣東省固體廢物環(huán)境管理專家?guī)鞌M入庫專家名單公示
    2024-04-08
  5. 天津關(guān)于加強(qiáng)2024年固體廢物與化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管工作的通知
    2024-04-08
  6. 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嵊州市一般工業(yè)固體廢物分類利用處置工作的通知
    2024-03-29
  7. 重慶市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)2024年重慶市固體廢物環(huán)境管理惠企措施
    2024-03-20
  8. 怒江州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2022-2023年度固體廢物污染環(huán)境防治信息的公示
    2024-03-20
  9. 2023年固體廢物處理利用行業(yè)評述及2024年發(fā)展展望
    2024-03-19
  10. 工信部公布新一批減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄!
    2024-03-15
  11. 深圳市一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法(試行)印發(fā) 5月1日起施行!
    2024-03-11
  12. 贛州市工業(yè)固體廢物污染防治管理辦法(試行)征求意見!
    2024-03-11
  13. 河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例 (修訂草案)(送審稿)征求意見
    2024-03-11
  14. 生態(tài)環(huán)境部召開部常務(wù)會議審議并原則通過《固體廢物分類與代碼目錄》
    2024-02-22
  15. 一圖讀懂丨河南出臺方案 推動固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展
    2024-02-22