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重慶市2024年利用綜合標(biāo)準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作實施方案

來源:環(huán)保節(jié)能網(wǎng)
時間:2024-04-11 10:00:23
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重慶市2024年利用綜合標(biāo)準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作實施方案重慶市制造強市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《重慶市2024年利用綜合標(biāo)準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作實施方案》,開展年度工

重慶市制造強市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《重慶市2024年利用綜合標(biāo)準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作實施方案》,開展年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察,強化重點領(lǐng)域節(jié)能降碳,加快淘汰重點用能落后產(chǎn)品設(shè)備,對照生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、強制性標(biāo)準及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》落后生產(chǎn)工藝裝備“(十九)其他”第9項有關(guān)要求,加大生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法力度,依法處理環(huán)境違法行為,綜合利用各類環(huán)境標(biāo)準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能有序退出。

重慶市2024年利用綜合標(biāo)準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作實施方案

為深入貫徹落實黨的二十大精神,貫通落實黨中央、國務(wù)院努力實現(xiàn)碳達峰碳中和、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、全面推進美麗中國建設(shè)等決策部署,做好我市利用綜合標(biāo)準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作,特制定本方案。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神、二十屆二中全會精神和習(xí)近平總書記對重慶所作重要講話、重要指示批示精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)融入新發(fā)展格局,認真落實國家部委和市委、市政府關(guān)于實現(xiàn)碳達峰碳中和、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)等工作安排,突出穩(wěn)進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導(dǎo)向,有序推動各行業(yè)各領(lǐng)域能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標(biāo)準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)退出,為加快建設(shè)現(xiàn)代化新重慶作出積極貢獻。

二、主要任務(wù)

(一)能耗方面。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國節(jié)約能源法》,對達不到國家能耗標(biāo)準的產(chǎn)能,按國家要求限期整改,逾期未整改或經(jīng)整改仍未達標(biāo)的,依法關(guān)停退出。對國家明令淘汰的高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)按國家規(guī)定予以淘汰?!彩薪?jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé),各區(qū)縣政府,兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會具體落實(以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府)。以下各項工作均需各區(qū)縣政府具體落實,不再重復(fù)列出〕

1.開展年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。按照工業(yè)和信息化部工作安排,認真開展國家專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。根據(jù)我市工業(yè)用能實情,組織實施市級重點工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。嚴格落實國家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察其他相關(guān)部署。

2.強化重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。認真落實《關(guān)于嚴格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1464號)、《關(guān)于發(fā)布〈工業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準水平(2023年版)〉的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕723號)、《關(guān)于發(fā)布〈高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南(2022年版)〉的通知》等文件要求,對能效在基準水平以下,且難以在規(guī)定時限通過改造升級達到基準水平以上的產(chǎn)能,繼續(xù)通過市場化方式、法治化手段推動其加快退出。

3.加快淘汰重點用能落后產(chǎn)品設(shè)備。嚴格執(zhí)行《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平(2024年版)》(發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2024〕127號),結(jié)合節(jié)能監(jiān)察、重點用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核和能源利用狀況報告審核等依法依規(guī)淘汰老舊落后用能產(chǎn)品設(shè)備。

(二)環(huán)保方面。對照生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、強制性標(biāo)準及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》落后生產(chǎn)工藝裝備“(十九)其他”第9項有關(guān)要求,加大生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法力度,依法處理環(huán)境違法行為,綜合利用各類環(huán)境標(biāo)準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能有序退出。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé))

1.強化重點領(lǐng)域管控。加強對全市重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點園區(qū)的監(jiān)管,深入分析研判重點排污單位污染排放情況。水方面,以長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)水污染防治規(guī)范整治為重點,綜合利用市場化、法治化手段推動搬遷。大氣方面,以鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃陶瓷、燒結(jié)磚瓦、燃煤鍋爐等行業(yè)為重點,強化監(jiān)管;落實國務(wù)院《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》(國發(fā)〔2023〕24號)、《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》(國發(fā)〔2021〕33號)等相關(guān)部署,依法依規(guī)依標(biāo)督促企業(yè)污染物穩(wěn)定排放,淘汰熱力管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤,加快淘汰10蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐,繼續(xù)推進淘汰全市城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐工作。土壤方面,以涉及5類重金屬(鉛、汞、鎘、鉻、砷)排放行業(yè)為監(jiān)管重點,嚴格企業(yè)重金屬排放總量控制,完成年度重點重金屬減排目標(biāo);繼續(xù)推進錳污染綜合整治。

2.加大生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法力度。繼續(xù)把固定污染源排污許可專項執(zhí)法納入生態(tài)環(huán)境保護年度執(zhí)法檢查計劃,落實區(qū)縣屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,對惡意違法行為“零容忍、出重拳”,管好“一張證”,緊盯排污口,結(jié)合“雙隨機、一公開”開展專項執(zhí)法檢查,對重點企業(yè)排污許可制度執(zhí)行情況開展“體檢”,切實構(gòu)建固定污染源排污許可“一證式”監(jiān)管體系。

3.加強日常動態(tài)監(jiān)管。持續(xù)強化污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,進一步落實排污單位主體責(zé)任,完善自動監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則體系,確保自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的真實、準確、完整、有效,充分發(fā)揮自動監(jiān)管數(shù)據(jù)在環(huán)境監(jiān)管中的作用,進一步提升執(zhí)法監(jiān)管效能。

(三)質(zhì)量方面。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》“落后生產(chǎn)工藝裝備(十九)其他”第9項有關(guān)要求和“落后產(chǎn)品”,以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃、燒結(jié)磚瓦等行業(yè)為重點,通過完善綜合標(biāo)準體系,嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標(biāo)準實施,促使落后產(chǎn)品和其他達不到國家強制性標(biāo)準的產(chǎn)品退出市場。(市市場監(jiān)管局負責(zé))

1.強化生產(chǎn)許可證管理。嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》以及環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量方面的法律法規(guī)、國際公約和強制性標(biāo)準,做好鋼鐵、水泥企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可換(發(fā))證受理、審查和審批工作,對落后產(chǎn)能項目,不受理企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請,已受理的一律不予行政許可。將鋼鐵、水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)監(jiān)督檢查納入“雙隨機、一公開”抽查計劃,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,及時依法依規(guī)嚴肅處理。結(jié)合強制性國家標(biāo)準GB 175-2023《通用硅酸鹽水泥》實施,組織開展水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)專項檢查。

2.開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。保持鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、燒結(jié)磚瓦等產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度,認真執(zhí)行年度監(jiān)督抽查計劃。全面落實監(jiān)督抽查后處理有關(guān)要求,做好結(jié)果送達、異議復(fù)檢、責(zé)令整改、產(chǎn)品復(fù)查等環(huán)節(jié)工作,督促企業(yè)落實好產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保監(jiān)督抽查形成閉環(huán)。對產(chǎn)品質(zhì)量達不到強制性標(biāo)準要求的企業(yè),嚴格按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)條款,依法查處并責(zé)令限期整改,在6個月內(nèi)未整改或經(jīng)整改仍未達標(biāo)的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,依法關(guān)停退出。

3.加強產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法。將嚴厲打擊鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、磚瓦等產(chǎn)品無證生產(chǎn)、不符合標(biāo)準、以假充真、以次充好等違法行為作為常態(tài)化執(zhí)法內(nèi)容。對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》“落后生產(chǎn)工藝裝備(十九)其他”第9項有關(guān)要求和“落后產(chǎn)品”,長期堅持對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不達標(biāo)問題依法依規(guī)處置。利用日常監(jiān)督信息,以無證、無照、“黑窩點”情況為重點,排查涉及鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、燒結(jié)磚瓦等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。加強信息溝通、相互協(xié)調(diào),堅決依法取締“地條鋼”,嚴防“地條鋼”死灰復(fù)燃。對生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量違法行為,做到有舉報必查,有線索反映必查,依法嚴格處罰。

4.加大重點用能產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管力度。依法依規(guī)禁止能效低于《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平(2024年版)》準入水平的產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)銷售,嚴厲打擊能效水平虛假宣傳行為。

(四)安全方面。對照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄》《推廣先進與淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄》《金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄》《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄》《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄》及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》“落后生產(chǎn)工藝裝備(十七)采礦”“(十九)其他”第9項有關(guān)要求,對安全生產(chǎn)條件達不到相關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準或行業(yè)標(biāo)準要求的產(chǎn)能,立即停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍達不到法定安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,有關(guān)部門依法吊銷其相關(guān)證照。(市應(yīng)急局負責(zé))

1.持續(xù)開展重大事故隱患動態(tài)清零。持續(xù)加大對《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準》的宣傳貫徹力度,以“委外作業(yè)、有限空間作業(yè)、動火動焊”三大作業(yè)為重點,扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。集中開展突出違法行為2024年集中執(zhí)法行動,壓實重大事故隱患排查整治企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任。

2.繼續(xù)抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管。持續(xù)按照《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄》淘汰落后工藝技術(shù)設(shè)備,進一步加強對危險化學(xué)品企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)標(biāo)準化是否達標(biāo)等方面進行重點執(zhí)法檢查,提升危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

3.開展采礦業(yè)落后生產(chǎn)工藝裝備摸排整治。組織開展全市采礦企業(yè)落后生產(chǎn)工藝裝備摸排整治,對使用應(yīng)當(dāng)淘汰的工藝、設(shè)備且拒不整改仍然生產(chǎn)建設(shè)的,或者經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,依法予以關(guān)閉取締。

(五)技術(shù)方面。對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》所列“落后生產(chǎn)工藝裝備”〔“(十九)其他”中的第9項除外,下同〕,按照有關(guān)規(guī)定淘汰相關(guān)工藝技術(shù)裝備。鞏固取締“地條鋼”成果,嚴防死灰復(fù)燃。(市經(jīng)濟信息委、市住房城鄉(xiāng)建委按職責(zé)分工負責(zé))

1.開展工業(yè)領(lǐng)域落后生產(chǎn)工藝裝備集中摸排整治。嚴格對標(biāo)對表《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》“淘汰類”“落后生產(chǎn)工藝裝備”中有關(guān)條目,組織區(qū)縣政府對轄區(qū)內(nèi)全部工業(yè)企業(yè)(以第五次全國經(jīng)濟普查清查數(shù)據(jù)為準)開展拉網(wǎng)式全面摸排,對發(fā)現(xiàn)的落后生產(chǎn)工藝裝備建立臺賬,限時打卡推進處置。

2.開展建筑領(lǐng)域落后生產(chǎn)工藝裝備淘汰。全面對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》“落后生產(chǎn)工藝裝備(十八)建筑”和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料淘汰目錄》,修訂發(fā)布《重慶市建設(shè)領(lǐng)域禁止、限制使用落后技術(shù)通告(2024年版)》,組織對全市建設(shè)工地采用落后生產(chǎn)工藝裝備開展集中摸排整治,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

3.落實能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動部署。按照國家能源局工作時序安排,有序穩(wěn)妥淘汰煤電(含燃煤熱電)落后產(chǎn)能。

4.嚴防“地條鋼”死灰復(fù)燃。持續(xù)保持高壓態(tài)勢,繼續(xù)運行群眾舉報處置響應(yīng)機制,嚴懲違法建設(shè)生產(chǎn)銷售“地條鋼”。國網(wǎng)市電力公司指導(dǎo)各區(qū)縣供電部門加強對用電量異常企業(yè)的監(jiān)測,及時將用電異常企業(yè)信息報當(dāng)?shù)貐^(qū)縣政府。

(六)其他方面。

1.做好噪聲污染落后設(shè)備工藝淘汰。嚴格落實《重慶市噪聲污染防治辦法》(重慶市人民政府令第363號),對違反法律法規(guī)規(guī)定,生產(chǎn)、進口、銷售、使用噪聲污染嚴重的淘汰設(shè)備,或者采用噪聲污染嚴重的淘汰工藝的,依照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十二條第二款的規(guī)定查處。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé))

2.開展高耗水工藝、技術(shù)和裝備淘汰。對照《高耗水工藝、技術(shù)和裝備淘汰目錄》,組織區(qū)縣政府對轄區(qū)內(nèi)全工業(yè)企業(yè)(以第五次全國經(jīng)濟普查清查數(shù)據(jù)為準)開展全面摸排,對發(fā)現(xiàn)的落后生產(chǎn)工藝裝備建立臺賬,限時打卡推進處置。(市經(jīng)濟信息委負責(zé))

3.鞏固國家成品油整治工作成果。按照國家能源局工作安排,穩(wěn)妥開展國家成品油整治后續(xù)工作。(市能源局負責(zé))

三、政策措施

(一)加強資金扶持。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)節(jié)能降(減)碳專項資金等中央資金支持,用好市區(qū)(縣)兩級相關(guān)專項資金,支持企業(yè)實施綠色低碳改造項目。落實大規(guī)模設(shè)備更新改造政策措施,對符合條件的設(shè)備更新改造項目給予支持。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市財政局按職責(zé)分工負責(zé))

(二)加大技術(shù)扶持。堅持以數(shù)字化變革引領(lǐng)制造業(yè)系統(tǒng)性重塑,構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”核心場景,推進人工智能賦能新型工業(yè)化。加強對重點用能企業(yè)技術(shù)支持,加快綠色園區(qū)、綠色工廠建設(shè),持續(xù)健全綠色制造體系。(市經(jīng)濟信息委負責(zé))

(三)落實價格政策。對鋼鐵行業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平不達標(biāo)和存在淘汰類產(chǎn)能的企業(yè),水泥、電解鋁行業(yè)綜合電耗水平不達標(biāo)的企業(yè),落實差別電價、階梯電價等政策。將虛擬貨幣“挖礦”項目納入差別電價政策實施范圍,執(zhí)行“淘汰類”企業(yè)電價。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、國網(wǎng)市電力公司按職責(zé)分工負責(zé))

(四)執(zhí)行差別化信貸政策。繼續(xù)控制落后產(chǎn)能企業(yè)信貸投放,鞏固落后產(chǎn)能企業(yè)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整成效。引導(dǎo)督促銀行業(yè)金融機構(gòu)落實有保有控的金融政策,對有效益、有前景,且主動退出落后產(chǎn)能、實施兼并重組的企業(yè),按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,積極予以信貸支持。引導(dǎo)銀行業(yè)機構(gòu)充分借助發(fā)揮債委會作用,運用法治化、市場化手段妥善處置落后產(chǎn)能退出企業(yè)的債務(wù)和銀行不良資產(chǎn)。(人行重慶市分行、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))

(五)做好職工安置。指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任,依法妥善處理勞動關(guān)系,制定好職工安置方案和風(fēng)險處置預(yù)案。落實促進自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)和幫扶困難人員就業(yè)等各項政策,做好社保關(guān)系接續(xù)和轉(zhuǎn)移,按規(guī)定落實好社會保障待遇。加強職業(yè)介紹和技能培訓(xùn),增強失業(yè)人員的再就業(yè)能力。(市人力社保局負責(zé))

(六)盤活土地資源。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準入政策,嚴禁向不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目供地。支持涉落后產(chǎn)能企業(yè)用好存量土地,對在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的存量土地,按照國土空間總體規(guī)劃(分區(qū)規(guī)劃)所確定的用途予以調(diào)整其用地性質(zhì);對在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的存量土地,依照國家和我市關(guān)于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理有關(guān)規(guī)定科學(xué)合理利用。同時,對需重新辦理用地手續(xù)的按有關(guān)規(guī)定依法辦理相關(guān)手續(xù)。(市規(guī)劃自然資源局負責(zé))

(七)強化懲戒約束。加強相關(guān)信用信息歸集,對未按期完成落后產(chǎn)能退出的企業(yè),由相關(guān)職能部門將有關(guān)信用信息錄入國家和我市公共信用信息平臺。全市各級各部門按照有關(guān)規(guī)定查詢、利用信用信息,依法依規(guī)開展失信約束懲戒,對逾期不履行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執(zhí)行。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市財政局、市人力社保局、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市能源局、人行重慶市分行、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))

四、工作要求

(一)強化工作協(xié)同。市級有關(guān)部門要圍繞年度重點工作和具體任務(wù),做好工作安排部署,定期組織監(jiān)督檢查,及時了解、掌握工作進展,對進展較慢的區(qū)縣,采取通報、約談等方式進行督辦。各區(qū)縣政府要切實履行屬地責(zé)任,細化工作舉措,依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。

(二)抓好信息公開。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局要定期在“信用中國(重慶)”等網(wǎng)站公布當(dāng)年執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)行情況,披露不達標(biāo)應(yīng)限期整改的企業(yè)名單(“黃牌”名單),以及經(jīng)整改仍不達標(biāo)、已依法關(guān)閉的企業(yè)名單(“紅牌”名單)。市生態(tài)環(huán)境局要定期更新環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄,開展環(huán)境信用評價工作,定期公布違法企業(yè)名單及處罰情況。市市場監(jiān)管局要按規(guī)定公布相關(guān)產(chǎn)品行政許可和查處違法案件情況。

(三)做好信息報送。各區(qū)縣政府、市級有關(guān)部門要及時將方案制定、執(zhí)法監(jiān)管、年度總結(jié)等工作進展情況及存在的問題報送市制造強市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市制造強市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成2024年度落后產(chǎn)能退出情況書面報告,經(jīng)市政府同意后,報送工業(yè)和信息化部和國家能源局,抄報國家其他相關(guān)部委。

(四)完善聯(lián)動機制。積極用好“八張問題清單”,將“八張問題清單”全鏈條管理和閉環(huán)管理貫穿推動落后產(chǎn)能退出工作全流程、全過程。發(fā)揮落后產(chǎn)能舉報處置機制作用,及時將行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位、市民等社會公眾關(guān)于落后產(chǎn)能的舉報線索信息按職責(zé)分工推送有關(guān)市級部門核實查處。

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