開封市生態(tài)環(huán)境局致全市涉揮發(fā)性有機物排放企業(yè)的一封信

河南省開封市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布致全市涉揮發(fā)性有機物排放企業(yè)的一封信，倡議各企業(yè)加快源頭替代，加強過程管控，強化末端治理，提升管理水平，按期開展監(jiān)測，開展錯時生產(chǎn)，減少VOCs排放，履行生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任。

致全市涉揮發(fā)性有機物排放企業(yè)的一封信

各企業(yè)家：

你們好！在全市上下共同努力下，我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善?；厥?023年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量PM2.5濃度47微克/立方米，同比降低7.8%；PM10濃度78微克/立方米，同比降低7.1%；優(yōu)良天數(shù)230天，同比增加14天，綜合指數(shù)退出全國168個重點城市“后二十”，取得自國家開展168個重點城市排名以來最好名次，全市人民群眾對環(huán)境空氣質(zhì)量的獲得感和幸福感明顯提升。成績來之不易，感謝各位企業(yè)家為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護工作作出的巨大貢獻！

近年來，隨著PM2.5逐年改善，臭氧污染日益凸顯，特別是每年的5～9月份。當(dāng)臭氧濃度超過一定限值時，就會造成光化學(xué)煙霧污染，光化學(xué)煙霧會使人眼睛發(fā)紅，咽喉疼痛，呼吸憋悶、頭昏、頭痛，也可能會使區(qū)域內(nèi)的植物枯死或農(nóng)作物減產(chǎn)，給人民群眾的身體健康及生態(tài)環(huán)境帶來不小影響。科學(xué)研究表明，揮發(fā)性有機物（簡稱VOCs）是生成臭氧的主要前體物，減少VOCs排放能夠有效減少臭氧生成。作為企業(yè)，履行生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任是應(yīng)盡的社會義務(wù)。因此我們倡議：

一、加快源頭替代

源頭替代是VOCs治理最徹底、最有效的手段，不僅降低企業(yè)治理耗能和管理成本，更能從根本上減少VOCs排放。建議企業(yè)盡可能采用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低VOCs含量涂料及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑，替代溶劑型涂料、清洗劑。使用含VOCs原輔材料時請看清標簽，優(yōu)先采購、使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品》（GB/T38597-2020）等標準的合格產(chǎn)品。

二、加強過程管控

在VOCs物料儲存、輸送、使用、處置等環(huán)節(jié)，應(yīng)實施全過程控制。在保證安全的前提下，加強廢氣全過程密閉、收集（不能實施密閉的，也要采取有效的局部收集措施），確?！皯?yīng)收盡收”。采用外部排風(fēng)罩的，應(yīng)按規(guī)定的方法測量控制風(fēng)速，控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3米/秒。載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點大于等于1000個的企業(yè)要開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）工作。

三、強化末端治理

企業(yè)應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝、操作方式、廢氣性質(zhì)、處理方法等因素，對VOCs廢氣進行分類收集治理。低濃度、大風(fēng)量有機廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收預(yù)處理，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。除用于異味治理外，一般不采用光氧催化、低溫等離子等治理技術(shù)。采用活性炭吸附工藝的，原則上VOCs產(chǎn)生濃度不超過300毫克/立方米，廢氣中涉及顆粒物、油煙（油霧）、水分等影響吸附過程物質(zhì)的，應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)處理措施，顆粒狀、柱狀活性炭碘值不低于800毫克/克，蜂窩狀活性炭碘值不低于650毫克/克，活性炭填充量、更換頻次滿足環(huán)評要求，活性炭購買發(fā)票、更換記錄、碘值報告等支撐材料保存3年以上。同時，要強化設(shè)施維護管理，確保穩(wěn)定高效運行，并做到與生產(chǎn)設(shè)施“先啟后?！?。

四、提升管理水平

加強涉VOCs物料使用的宣傳和培訓(xùn)，強化工作人員減少VOCs排放的意識，養(yǎng)成即用即蓋、不在非密閉空間進行涉VOCs物料的操作、按規(guī)范運行廢氣收集處理設(shè)施、按規(guī)定記錄各項臺賬信息的習(xí)慣。管理人員應(yīng)加強日常巡查，提醒工作人員強化減排意識，建立原輔材料購買、使用、管理臺賬，定期對廢氣處理設(shè)施進行維護保養(yǎng)，記錄VOCs收集、處理設(shè)施的運行和維護信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運行參數(shù)，確保規(guī)范地進行記錄和保存，臺賬保存期限應(yīng)當(dāng)不少于3年。

五、按期開展監(jiān)測

按規(guī)范要求對有組織排氣筒VOCs濃度，對廠界、廠區(qū)內(nèi)無組織非甲烷總烴濃度等進行監(jiān)測，嚴格執(zhí)行GB37822-2019、DB32/4041-2021等相關(guān)控制標準和排放標準，加強對VOCs無組織排放的管控，確保廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)控點濃度符合排放限值要求。已有排污許可管理要求的企業(yè)，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定開展自行監(jiān)測。

六、開展錯時生產(chǎn)

VOCs在高溫以及光照輻射的共同作用下，會催化生成臭氧，陽光照射越強烈，臭氧生成越多。因此，建議涉VOCs企業(yè)盡量提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，在5～9月最大程度避免日間開展涉VOCs工段作業(yè)。對完成低VOCs源頭替代、開展高效治理以及績效評級A、B級和引領(lǐng)性企業(yè)，我們將在夏季錯峰生產(chǎn)管控期間予以政策支持。

各位企業(yè)家，藍天白云是我們共同的需求，臭氧防控需要你我共同參與！建議各涉VOCs企業(yè)于2024年5月底前完成上述污染治理提升工作。2024年，讓我們一起努力，共同打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)，堅決遏制夏季臭氧污染，讓藍天白云常在！我們將繼續(xù)做好企業(yè)服務(wù)，積極組織交流培訓(xùn)，持續(xù)開展指導(dǎo)幫扶，嚴格實施監(jiān)督檢查，幫助企業(yè)提升污染治理水平！