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山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織開展2024年環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)推薦工作的通知

來源:環(huán)保節(jié)能網(wǎng)
時間:2024-04-02 10:00:28
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山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織開展2024年環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)推薦工作的通知山東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布關(guān)于組織開展2024年環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)推薦工作的通知,組織開展第

山東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布關(guān)于組織開展2024年環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)推薦工作的通知,組織開展第八批大氣治理、第六批污水治理、第六批環(huán)境監(jiān)測儀器、第五批固廢處理裝備等環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)推薦工作。

山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織開展2024年環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)推薦工作的通知

各市工業(yè)和信息化局(不含青島):

為貫徹落實(shí)《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》,加強(qiáng)環(huán)保裝備制造行業(yè)管理,根據(jù)工業(yè)和信息化部工作安排,現(xiàn)組織開展第八批大氣治理、第六批污水治理、第六批環(huán)境監(jiān)測儀器、第五批固廢處理裝備等環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)推薦工作。有關(guān)事項通知如下:

一、開展推薦工作

(一)推薦要求

企業(yè)具有獨(dú)立法人資格,符合國家和地方的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,近三年無以下情況:發(fā)生較大及以上重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量安全事故、III級(較大)及以上突發(fā)環(huán)境污染事件,在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題等。

企業(yè)符合對應(yīng)領(lǐng)域《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)規(guī)范條件》要求。

(二)推薦程序

符合相關(guān)規(guī)范條件的企業(yè)可自愿提出申請,通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺”(以下簡稱平臺)中“行業(yè)規(guī)范管理—環(huán)保行業(yè)材料報送管理”線上提交規(guī)范條件申請書等相關(guān)材料。

各市工業(yè)和信息化局對本轄區(qū)企業(yè)的申請材料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),提出推薦意見,并填寫推薦匯總表(附件1),通過平臺報送省工業(yè)和信息化廳。

二、加強(qiáng)動態(tài)管理

各市工業(yè)和信息化局要加強(qiáng)對已公告企業(yè)的動態(tài)管理,組織本轄區(qū)已公告企業(yè)(附件2)通過平臺(事中事后監(jiān)管—環(huán)保裝備規(guī)范條件企業(yè)年報)線上填報年度信息采集表,并對企業(yè)是否繼續(xù)符合相關(guān)條件提出審核意見。

三、規(guī)范報送格式

請各市工業(yè)和信息化局于4月22日前將新申報企業(yè)和已公告企業(yè)的推薦審核意見、推薦匯總表、已公告企業(yè)年度信息采集表、新申報企業(yè)申請材料等紙質(zhì)版材料(一式一份)通過EMS寄送至我廳,所有紙質(zhì)材料電子版(蓋章掃描pdf版和相關(guān)表格word或excel版),請同時發(fā)送至電子郵箱。

聯(lián)系人及電話:陳雪宋子妍,0531-51782680 / 51782677

電子郵箱:sgxtls@shandong.cn

郵寄地址:山東省濟(jì)南市歷下區(qū)省府前街1號,省工業(yè)和信息化廳綠色發(fā)展推進(jìn)處

環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件

為貫徹落實(shí)《中國制造2025》,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),規(guī)范行業(yè)秩序,引導(dǎo)大氣治理裝備制造行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本規(guī)范條件。

本規(guī)范條件中的大氣治理裝備是指用于工業(yè)領(lǐng)域脫硫、脫硝、除塵、揮發(fā)性有機(jī)物處理等大氣治理所使用的專用裝備、零部件及材料藥劑等。

一、基本要求

(一)企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,取得工商行政管理部門核發(fā)的、經(jīng)營范圍涵蓋大氣治理裝備制造的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

(二)企業(yè)應(yīng)具有生產(chǎn)場所用地的合法使用權(quán)。

(三)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,不生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,不使用國家明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝。

(四)企業(yè)應(yīng)具備技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、工程施工(零部件及材料藥劑企業(yè)除外)、安裝調(diào)試、售后服務(wù)等能力。

(五)企業(yè)應(yīng)具有良好的資信、公眾形象和履約能力,依法納稅,近三年無違反國家法律法規(guī)的行為,無重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全等事故,無不正當(dāng)競爭行為。

(六)企業(yè)連續(xù)兩年銷售收入不低于5000萬元,利潤率不低于6.5%。

二、技術(shù)創(chuàng)新能力

(七)企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立研發(fā)和創(chuàng)新能力,建有技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。

(八)企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的專職研究開發(fā)人員,其占企業(yè)員工總數(shù)比例不低于8%。

(九)企業(yè)連續(xù)兩年用于研發(fā)投入的費(fèi)用占企業(yè)銷售收入總額比例不低于3%。

(十)企業(yè)近三年獲得大氣治理領(lǐng)域的授權(quán)專利不少于10項(其中授權(quán)發(fā)明專利不少于2項)。

三、產(chǎn)品要求

(十一)企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品制造所需的生產(chǎn)加工和檢測設(shè)備,具備對產(chǎn)品性能、可靠性等準(zhǔn)確檢測的能力,具備檢驗外協(xié)加工和采購產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度。

(十二)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或通過備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)列入《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》的產(chǎn)品應(yīng)符合相應(yīng)的指標(biāo)要求。

(十三)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)遵守知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)要求。

四、管理體系和安全生產(chǎn)

(十四)企業(yè)應(yīng)按ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、ISO18000職業(yè)健康安全管理體系等系列標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和產(chǎn)品使用要求等方面的實(shí)際情況,建立相應(yīng)的管理體系。

(十五)企業(yè)生產(chǎn)場所具備符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)要求的安全生產(chǎn)條件。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全保障規(guī)章制度,配備勞動保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。

五、環(huán)境保護(hù)和社會責(zé)任

(十六)建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度,制定節(jié)能減排措施。企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物以及粉塵、噪聲等處理要符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

(十七)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在使用過程中對生態(tài)環(huán)境和使用者的健康均不造成危害、不產(chǎn)生二次污染。

(十八)企業(yè)用工制度應(yīng)符合《勞動合同法》的規(guī)定,并按國家有關(guān)規(guī)定交納各項社會保險費(fèi)。

六、人員培訓(xùn)

(十九)企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計劃,定期進(jìn)行管理、技術(shù)、技能、法律等方面的培訓(xùn)。

七、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)

(二十)企業(yè)應(yīng)建有完善的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)體系,產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

八、監(jiān)督管理

(二十一)規(guī)范條件的申請、審核及公告

1.大氣治理裝備制造企業(yè)按照本規(guī)范條件自愿申請規(guī)范公告。

2.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國大氣治理裝備制造行業(yè)規(guī)范管理工作,以公告形式發(fā)布符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱省級工業(yè)和信息化主管部門)依據(jù)本規(guī)范條件以及有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,負(fù)責(zé)本地區(qū)大氣治理裝備制造行業(yè)規(guī)范管理工作。

3.申請企業(yè)需編制《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件申請書》,并按要求提供相關(guān)證明材料。各省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本規(guī)范條件,對申請材料進(jìn)行審查并提出推薦意見。

4.工業(yè)和信息化部在地方工業(yè)和信息化主管部門推薦意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)本規(guī)范條件組織專家進(jìn)行材料審核、現(xiàn)場審核等,公示、公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。公示期間有異議的,及時核實(shí)處理。

(二十二)公告企業(yè)名單實(shí)行動態(tài)管理

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對公告企業(yè)名單進(jìn)行動態(tài)管理。地方各級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對公告的本地區(qū)企業(yè)進(jìn)行督查,社會各界對公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告:

1.填報相關(guān)資料有弄虛作假行為的;

2.拒絕接受監(jiān)督檢查的;

3.不能保持規(guī)范條件要求的;

4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件,造成較大社會影響的;

5.違反國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的。

工業(yè)和信息化部在擬撤銷企業(yè)公告前,將告知相關(guān)企業(yè)和地方相關(guān)部門,聽取企業(yè)的陳述和申辯。撤銷公告的企業(yè),兩年內(nèi)不得再次申請公告。

列入公告的企業(yè)情況發(fā)生變更(包括法定代表人、產(chǎn)品類型、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、注冊地址變更或新址擴(kuò)建等)時,需通過省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提交變更申請。變更申請須包含以下部分或者全部申請材料:

1.企業(yè)相關(guān)條件變化情況;

2.資本變更的相關(guān)協(xié)議和公司章程;

3.職工代表大會、董事會或股東大會決議;

4.企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

5.其他需要說明的相關(guān)情況及佐證材料。

工業(yè)和信息化部將組織專家組進(jìn)行審查。對變更后達(dá)到規(guī)范條件要求、公示后無異議的企業(yè),公告變更其相關(guān)信息。

列入公告的企業(yè)將作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù),公告企業(yè)須于每年4月15日前向工業(yè)和信息化部提交企業(yè)年度信息采集表(格式見附件3,電子版發(fā)送至郵箱:hbc@miit.gov.cn,紙質(zhì)版1份,需加蓋公章后寄送至工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司)。

九、附則

(二十三)本規(guī)范條件涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)如遇修訂,按修訂后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(二十四)本規(guī)范條件自2016年12月20日起施行。

(二十五)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整情況適時進(jìn)行修訂。

環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范條件

為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部節(jié)〔2017〕250號),引導(dǎo)環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)高質(zhì)量發(fā)展,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),制定本規(guī)范條件。

本規(guī)范條件中的污水治理企業(yè)包括污水治理裝備企業(yè)和污水治理工程企業(yè)。污水治理裝備企業(yè)指生產(chǎn)用于城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)村生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水處理、垃圾滲濾液處理以及水體修復(fù)等領(lǐng)域的專用裝備、零部件及材料藥劑的企業(yè)(以下簡稱裝備企業(yè))。污水治理工程企業(yè)指依靠自有技術(shù),通過外協(xié)、外購設(shè)備及材料藥劑組裝形成成套裝備實(shí)現(xiàn)污水治理效果的企業(yè)(以下簡稱工程企業(yè))。

一、基本要求

(一)企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,并從事污水治理裝備生產(chǎn)制造或污水治理工程。

(二)企業(yè)應(yīng)具備研發(fā)、設(shè)計、安裝調(diào)試等能力及相關(guān)資質(zhì)。裝備企業(yè)應(yīng)具有固定的生產(chǎn)場所,并與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。

(三)企業(yè)生產(chǎn)制造或工程施工中應(yīng)用的工藝、設(shè)備應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,不生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,不使用國家明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝。

(四)企業(yè)應(yīng)具備良好的財務(wù)狀況,財務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信,并經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)登記的會計師事務(wù)所審計,應(yīng)能夠出具近三年第三方財務(wù)審計報告(經(jīng)營期不滿三年的企業(yè)按實(shí)際經(jīng)營期限提供相關(guān)材料,下同)。

(五)企業(yè)應(yīng)具有良好的資信、公眾形象和履約能力,依法納稅,近三年無違反國家法律法規(guī)受到行政處罰的行為,無重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全等事故,無惡意低價競標(biāo)行為,無不正當(dāng)競爭行為。

(六)企業(yè)近三年利潤率平均值不低于6%。

二、技術(shù)創(chuàng)新能力

(七)企業(yè)應(yīng)具備與研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、科研院所在技術(shù)研發(fā)方面形成穩(wěn)定的合作機(jī)制。大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)從事污水治理業(yè)務(wù)職工總數(shù)的30%以上,其中從事污水治理領(lǐng)域研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的6%以上或總數(shù)不低于100人。

(八)裝備企業(yè)近三年每年用于污水治理領(lǐng)域研發(fā)投入的費(fèi)用占企業(yè)污水治理設(shè)備銷售額比例不低于3%,工程企業(yè)不低于2000萬元。

(九)企業(yè)近三年獲得污水治理領(lǐng)域的授權(quán)發(fā)明專利1項以上或?qū)嵱眯滦蛯@òㄜ浖鳈?quán))10項以上,或主要承擔(dān)完成污水治理領(lǐng)域國家科技項目1項以上。

三、產(chǎn)品要求

(十)裝備企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品制造所需的生產(chǎn)加工和檢測設(shè)備,具備對產(chǎn)品性能、可靠性等準(zhǔn)確檢測的能力,具備檢驗外協(xié)和外購產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度。

(十一)工程企業(yè)應(yīng)具備檢驗外協(xié)和外購產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度,具備對成套裝備效果及可靠性的檢測能力。

(十二)裝備企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備和工程企業(yè)安裝調(diào)試形成的成套裝備均應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)過程中應(yīng)遵守知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)要求。

四、管理體系和安全生產(chǎn)

(十三)企業(yè)應(yīng)按ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、ISO45001:2018職業(yè)健康安全管理體系等系列標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和產(chǎn)品使用要求等方面的實(shí)際情況,建立相應(yīng)的管理體系。

(十四)設(shè)備生產(chǎn)與工程施工場所應(yīng)具備符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)要求的安全生產(chǎn)條件。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全保障規(guī)章制度,配備勞動保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。

五、環(huán)境保護(hù)和社會責(zé)任

(十五)企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度,制定節(jié)能減排措施。企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢液、廢氣、固體廢物以及粉塵、噪聲、輻射等處理與防護(hù)應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

(十六)企業(yè)在生產(chǎn)和施工過程中均不得對生態(tài)環(huán)境和使用者的健康造成危害、不得產(chǎn)生二次污染。

(十七)企業(yè)用工制度應(yīng)符合《勞動合同法》的規(guī)定,并按國家有關(guān)規(guī)定交納各項社會保險費(fèi)。

六、人員培訓(xùn)

(十八)企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計劃,定期進(jìn)行管理、技術(shù)、技能、法律等方面的培訓(xùn)。

(十九)企業(yè)從事特種作業(yè)、特種設(shè)備操作等特殊崗位及國家規(guī)定的技能職業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)技能職業(yè)資格證書,持證上崗率達(dá)100%。同時應(yīng)建立合理的人力資源培訓(xùn)與考核制度,并能有效實(shí)施。

七、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)

(二十)企業(yè)應(yīng)建有完善的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)體系,產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

(二十一)企業(yè)應(yīng)向用戶提供完整的技術(shù)文件,包括使用、維護(hù)、保養(yǎng)說明書和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等,同時指導(dǎo)用戶合理使用產(chǎn)品,為用戶提供相應(yīng)的操作培訓(xùn)和維修、保養(yǎng)、修理服務(wù)。

八、監(jiān)督管理

(二十二)規(guī)范條件的申請、審核及公告

1.企業(yè)按照本規(guī)范條件自愿申請規(guī)范公告。

2.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范管理工作,以公告形式發(fā)布符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門)依據(jù)本規(guī)范條件以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,負(fù)責(zé)本地區(qū)環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范管理工作。

3.申請企業(yè)需編制《環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范條件申請書》(格式見附1),并按要求提供相關(guān)說明材料。各省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本規(guī)范條件,對申請材料進(jìn)行審查并提出推薦意見(格式見附2)。

4.工業(yè)和信息化部在地方工業(yè)和信息化主管部門推薦意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)本規(guī)范條件組織專家進(jìn)行材料審核,并根據(jù)專家意見,對存在疑義的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審核,公示、公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。公示期間有異議的,及時核實(shí)處理。

(二十三)公告企業(yè)名單實(shí)行動態(tài)管理

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對公告企業(yè)名單進(jìn)行動態(tài)管理。地方各級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對公告的本地區(qū)企業(yè)進(jìn)行督查,社會各界對公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告:

1.填報相關(guān)資料有弄虛作假行為的;

2.拒絕接受監(jiān)督檢查的;

3.不能保持規(guī)范條件要求的;

4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件,造成較大社會影響的;

5.違反國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的。

工業(yè)和信息化部在擬撤銷企業(yè)公告前,將告知相關(guān)企業(yè)和地方相關(guān)部門,聽取企業(yè)的陳述和申辯。撤銷公告的企業(yè),兩年內(nèi)不得再次申請公告。

列入公告的企業(yè)情況發(fā)生變更(包括法定代表人、產(chǎn)品類型、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、注冊地址變更或新址擴(kuò)建等)時,需通過省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提交變更申請。變更申請須包含以下部分或者全部申請材料:

1.企業(yè)相關(guān)條件變化情況;

2.企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

3.其他需要說明的相關(guān)情況及佐證材料。

工業(yè)和信息化部將組織專家組進(jìn)行審查。對變更后達(dá)到規(guī)范條件要求、公示后無異議的企業(yè),公告變更其相關(guān)信息。

列入公告的企業(yè)須于每年4月15日前向工業(yè)和信息化部提交企業(yè)年度信息采集表(格式見附3,電子版發(fā)送至郵箱:hbc@miit.gov.cn,紙質(zhì)版1份,需加蓋公章后寄送至工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司)。

九、附則

(二十四)本規(guī)范條件涉及的標(biāo)準(zhǔn)如遇修訂,按修訂后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(二十五)本規(guī)范條件自2018年10月16日起施行。

(二十六)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整情況適時進(jìn)行修訂。

環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件

為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部節(jié)〔2017〕250號),引導(dǎo)環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)高質(zhì)量發(fā)展,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),制定本規(guī)范條件。

本規(guī)范條件中的環(huán)境監(jiān)測儀器是指用于大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、固體廢棄物、環(huán)境生物、環(huán)境放射性和環(huán)境噪聲等領(lǐng)域監(jiān)測及實(shí)驗室分析所使用的專用儀器及其應(yīng)用所必需的軟件系統(tǒng)。

一、基本要求

(一)企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍涵蓋環(huán)境監(jiān)測儀器制造。

(二)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,不生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,不使用國家明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝。

(三)企業(yè)應(yīng)具備研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)所需要的固定場所,且與研發(fā)設(shè)計能力、生產(chǎn)制造規(guī)模相適應(yīng)。

(四)企業(yè)應(yīng)具備良好的財務(wù)狀況,財務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信,并經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)登記的有資質(zhì)的第三方審計機(jī)構(gòu),應(yīng)能夠出具近三年第三方財務(wù)審計報告(經(jīng)營期不滿三年的企業(yè)按實(shí)際經(jīng)營期限提供相關(guān)材料,下同)。

(五)企業(yè)應(yīng)具有良好的資信、公眾形象和履約能力,依法納稅,近三年無違反國家法律法規(guī)受到行政處罰的行為,無重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全等事故,無惡意低價競標(biāo)行為,無不正當(dāng)競爭行為。

(六)企業(yè)近三年利潤率平均值不低于6%。

(七)年銷售收入2億元以下企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測儀器銷售收入占企業(yè)當(dāng)年總收入應(yīng)不低于50%,年銷售收入2億元以上企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測儀器銷售收入占企業(yè)當(dāng)年總收入應(yīng)不低于30%。

二、技術(shù)創(chuàng)新能力

(八)企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立研發(fā)和創(chuàng)新能力,建有技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),或與大學(xué)、科研院所在技術(shù)研發(fā)方面形成穩(wěn)定的合作機(jī)制。

(九)企業(yè)應(yīng)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上,其中研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上。

(十)企業(yè)近三年每年用于研發(fā)投入的費(fèi)用占企業(yè)銷售收入總額比例不低于6%或投入總額不低于2000萬元。

(十一)企業(yè)近三年獲得環(huán)境監(jiān)測儀器儀表制造領(lǐng)域的授權(quán)專利(包括軟件著作權(quán))不少于10項(其中授權(quán)發(fā)明專利不少于1項)。

三、產(chǎn)品要求

(十二)企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品制造所需的生產(chǎn)加工和檢測設(shè)備,具備對產(chǎn)品性能、可靠性、適用性等準(zhǔn)確檢驗的能力,具備檢驗外協(xié)加工和采購產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度。

(十三)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)過程中應(yīng)遵守知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)要求。

四、管理體系和安全生產(chǎn)

(十四)企業(yè)應(yīng)具備ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、ISO45001:2018職業(yè)健康安全管理體系,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和產(chǎn)品使用要求等方面的實(shí)際情況,建立相應(yīng)的管理體系。

(十五)企業(yè)生產(chǎn)場所具備符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)要求的安全生產(chǎn)條件。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全保障規(guī)章制度,配備勞動保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。

五、環(huán)境保護(hù)和社會責(zé)任

(十六)企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度,制定節(jié)能減排措施。企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢液、廢氣、固體廢物以及粉塵、噪聲、輻射等處理與防護(hù)應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

(十七)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在使用過程中對生態(tài)環(huán)境和使用者的健康均不造成危害、不得產(chǎn)生二次污染。

(十八)企業(yè)用工制度應(yīng)符合《勞動合同法》的規(guī)定,并按國家有關(guān)規(guī)定繳納各項社會保險費(fèi)。

六、人員培訓(xùn)

(十九)企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計劃,定期進(jìn)行管理、技術(shù)、技能、法律等方面的培訓(xùn)。

(二十)企業(yè)從事特種作業(yè)、特種設(shè)備操作等特殊崗位及國家規(guī)定的技能職業(yè)的人員應(yīng)具有相應(yīng)技能職業(yè)資格證書,持證上崗率達(dá)100%。同時應(yīng)建立合理的人力資源培訓(xùn)與考核制度,并能有效實(shí)施。

七、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)

(二十一)企業(yè)應(yīng)建有完善的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)體系,產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

(二十二)企業(yè)應(yīng)向用戶提供完整的技術(shù)文件,包括使用、維護(hù)、保養(yǎng)說明書和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等,同時指導(dǎo)用戶合理使用產(chǎn)品,為用戶提供相應(yīng)的操作培訓(xùn)和維修、保養(yǎng)、修理服務(wù)。

八、監(jiān)督管理

(二十三)規(guī)范企業(yè)的申請、審核及公告

1.企業(yè)按照本規(guī)范條件自愿申請規(guī)范公告。

2.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國環(huán)境監(jiān)測儀器制造行業(yè)規(guī)范管理工作,以公告形式發(fā)布符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門)依據(jù)本規(guī)范條件以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,負(fù)責(zé)本地區(qū)環(huán)境監(jiān)測儀器制造行業(yè)規(guī)范管理工作。

3.申請企業(yè)需編制《環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件申請書》(格式見附1),并按要求提供相關(guān)說明材料。各省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本規(guī)范條件,對申請材料進(jìn)行審查并提出推薦意見(格式見附2)。

4.工業(yè)和信息化部在地方工業(yè)和信息化主管部門推薦意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)本規(guī)范條件組織專家進(jìn)行材料審核,并根據(jù)專家意見,對存在疑義的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審核,公示、公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。公示期間有異議的,及時核實(shí)處理。

(二十四)公告企業(yè)名單實(shí)行動態(tài)管理

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對公告企業(yè)名單進(jìn)行動態(tài)管理。地方各級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對公告的本地區(qū)企業(yè)進(jìn)行督查,社會各界對公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告:

1.填報相關(guān)資料有弄虛作假行為的;

2.拒絕接受監(jiān)督檢查的;

3.不能保持規(guī)范條件要求的;

4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件,造成較大社會影響的;

5.違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策的。

工業(yè)和信息化部在擬撤銷企業(yè)公告前,將告知相關(guān)企業(yè)和地方相關(guān)部門,聽取企業(yè)的陳述和申辯。撤銷公告的企業(yè),兩年內(nèi)不得再次申請公告。

列入公告的企業(yè)情況發(fā)生變更(包括法定代表人、產(chǎn)品類型、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、注冊地址變更或新址擴(kuò)建等)時,需通過省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提交變更申請。變更申請須包含以下部分或者全部申請材料:

1.企業(yè)相關(guān)條件變化情況;

2.資本變更的相關(guān)協(xié)議和公司章程;

3.職工代表大會、董事會或股東大會決議;

4.企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

5.其他需要說明的相關(guān)情況及佐證材料。

工業(yè)和信息化部將組織專家組進(jìn)行審查。對變更后達(dá)到規(guī)范條件要求、公示后無異議的企業(yè),公告變更其相關(guān)信息。

列入公告的企業(yè)須于每年4月15日前向工業(yè)和信息化部提交企業(yè)年度信息采集表(格式見附3,電子版發(fā)送至郵箱:hbc@miit.gov.cn,紙質(zhì)版1份,需加蓋公章后寄送至工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司)。

九、附則

(二十五)本規(guī)范條件涉及的標(biāo)準(zhǔn)如遇修訂,按修訂后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(二十六)本規(guī)范條件自2018年10月16日起施行。

(二十七)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整情況適時進(jìn)行修訂。

環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)規(guī)范條件

為加快引導(dǎo)環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升綠色發(fā)展水平,制定本規(guī)范條件。

本規(guī)范條件中的固廢處理裝備是指能夠減少固體廢物危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的裝備(不包括危險廢物處理裝備)。

本規(guī)范條件適用于已建成投產(chǎn)的固廢處理裝備制造企業(yè),是鼓勵行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件,不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。

一、基本要求

(一)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)等發(fā)展規(guī)劃,以及相關(guān)節(jié)能、環(huán)保、安全等法律法規(guī)和政策要求。

(二)企業(yè)具備技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試等相關(guān)資質(zhì)和能力。生產(chǎn)工藝、設(shè)備符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,不生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,不使用國家明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝。

(三)企業(yè)具備良好的財務(wù)狀況,財務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信,并經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)登記的會計師事務(wù)所審計,能夠出具近三年第三方財務(wù)審計報告(經(jīng)營期不滿三年的企業(yè)按實(shí)際經(jīng)營期限提供相關(guān)材料,下同)。近三年固廢處理裝備的年銷售收入占企業(yè)總營業(yè)收入的比例平均不低于50%,年利潤率平均值不低于6%。

(四)企業(yè)具有良好的資信、公眾形象和履約能力,依法納稅,近三年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,無不正當(dāng)競爭行為。

二、技術(shù)創(chuàng)新能力

(五)企業(yè)具有獨(dú)立研發(fā)和創(chuàng)新能力,建有技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),或與大學(xué)、科研院所等在技術(shù)研發(fā)方面形成穩(wěn)定的合作機(jī)制。近三年用于固廢處理領(lǐng)域的年研發(fā)投入費(fèi)用占企業(yè)銷售額比例平均不低于3%或不低于500萬元。

(六)企業(yè)固廢處理裝備的研究開發(fā)人員占職工總數(shù)的5%以上或總數(shù)不低于30人,本科以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的20%以上。

(七)企業(yè)近三年獲得固廢處理領(lǐng)域的授權(quán)發(fā)明專利1項以上或?qū)嵱眯滦蛯@òㄜ浖鳈?quán))5項以上。

三、工藝技術(shù)和產(chǎn)品要求

(八)企業(yè)具備產(chǎn)品制造所需的生產(chǎn)加工和檢測設(shè)備,具備對產(chǎn)品性能、可靠性等準(zhǔn)確檢測的能力,具備檢驗外協(xié)和外購產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度。

(九)企業(yè)采用生產(chǎn)效率高、能耗水耗低、環(huán)保排放達(dá)標(biāo)的先進(jìn)工藝,鼓勵采用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。

(十)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,鼓勵企業(yè)不斷提高產(chǎn)品的自動化、智能化水平。

(十一)企業(yè)建有完善的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)體系,產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。鼓勵建立產(chǎn)品使用情況數(shù)據(jù)跟蹤平臺,對產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)行狀態(tài)等進(jìn)行跟蹤。

(十二)企業(yè)應(yīng)向用戶提供完整的技術(shù)文件,包括使用、維護(hù)、保養(yǎng)說明書和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等,指導(dǎo)用戶合理使用產(chǎn)品,為用戶提供相應(yīng)的操作培訓(xùn)和維修、保養(yǎng)等服務(wù)。

四、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

(十三)企業(yè)建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度,制定節(jié)能減排措施。生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢液、固體廢物以及粉塵、噪聲、輻射等處理與防護(hù)應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

(十四)企業(yè)在生產(chǎn)過程中不得對生態(tài)環(huán)境和使用者的健康造成危害,不得產(chǎn)生二次污染。

(十五)企業(yè)具備符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)要求的安全生產(chǎn)條件,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全保障規(guī)章制度,配備勞動保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。

(十六)企業(yè)應(yīng)按ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、ISO45001: 2018職業(yè)健康安全管理體系等系列標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)的管理體系。

五、人員培訓(xùn)和社會責(zé)任

(十七)企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計劃,定期進(jìn)行管理、技術(shù)、技能、法律等方面的培訓(xùn)。

(十八)企業(yè)從事特種作業(yè)、特種設(shè)備操作等特殊崗位及國家規(guī)定的技能職業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)技能職業(yè)資格證書,持證上崗率達(dá)100%。建立合理的人力資源培訓(xùn)與考核制度,并能有效實(shí)施。

(十九)企業(yè)用工制度應(yīng)符合《勞動合同法》的規(guī)定,并按國家有關(guān)規(guī)定繳納各項社會保險費(fèi)。

六、監(jiān)督管理

(二十)規(guī)范條件的申請、審核及公告

1.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)企業(yè)的規(guī)范管理,對符合規(guī)范條件的企業(yè)名單予以公告。

2.企業(yè)根據(jù)本規(guī)范條件自愿申請規(guī)范公告。申請企業(yè)須編制《環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)規(guī)范條件申請書》(見附1),按要求提供相關(guān)材料,對申請材料的完整真實(shí)性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本規(guī)范條件以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,負(fù)責(zé)本地區(qū)環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)規(guī)范管理工作。負(fù)責(zé)接收本地區(qū)相關(guān)企業(yè)規(guī)范條件的申請和初審,按規(guī)范條件要求對申報企業(yè)進(jìn)行核實(shí),提出推薦意見(格式見附2),連同企業(yè)申請材料報工業(yè)和信息化部。

4.工業(yè)和信息化部根據(jù)省級工業(yè)和信息化主管部門的推薦意見,組織專家對企業(yè)申請材料進(jìn)行復(fù)核,必要時組織現(xiàn)場審查。對符合規(guī)范條件的企業(yè)名單進(jìn)行公示,無異議的予以公告。

(二十一)公告企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理

工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)名單進(jìn)行動態(tài)管理。列入公告的規(guī)范企業(yè)須于每年3月15日前向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門提交上年度信息采集表(見附3),省級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對年度信息采集表進(jìn)行審查,并將審查結(jié)果報工業(yè)和信息化部。鼓勵社會各界對公告企業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。

公告企業(yè)有下列情況之一的,將撤銷其公告:

1.填報相關(guān)資料有弄虛作假行為;

2.拒絕開展年度自查、接受監(jiān)督檢查和不定期現(xiàn)場核查;

3.不能保持規(guī)范條件要求;

4.停產(chǎn)超過1年;

5.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題、重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件、重大或特別重大安全事故、重大社會不穩(wěn)定事件,造成嚴(yán)重社會影響;

6.違反國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。

擬撤銷公告資格的,工業(yè)和信息化部將提前告知相關(guān)企業(yè),聽取企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷公告資格的企業(yè),原則上從被撤銷之日起,兩年內(nèi)不得申請公告。

已公告的規(guī)范企業(yè)如發(fā)生重大變化(異地改造,原地改造且主體工藝發(fā)生變化)須提出變更申請,重新填報《環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)規(guī)范條件申請書》,經(jīng)省級工業(yè)和信息化主管部門核實(shí)后,報工業(yè)和信息化部。變更申請須包含以下申請材料:

1.企業(yè)相關(guān)條件變化情況;

2.企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

3.其他需要說明的相關(guān)情況及佐證材料。

七、附則

(二十二)本規(guī)范條件涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)政策按其最新版本執(zhí)行。

(二十三)本規(guī)范條件自2020年2月日起施行。

(二十四)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整情況進(jìn)行修訂。