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《樂(lè)山市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例 (草案)(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)布!

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《樂(lè)山市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例 (草案)(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)布!3月5日,四川樂(lè)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就《樂(lè)山市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例 (草案)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止時(shí)

3月5日,四川樂(lè)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就《樂(lè)山市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例 (草案)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2024年4月5日。

樂(lè)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于公開(kāi)征求《樂(lè)山市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例 (草案)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知

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附件:附件1:樂(lè)山市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例(草案).docx

樂(lè)山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年3月5日

樂(lè)山市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例

(草案)

第一章 總則

第一條(立法目的和依據(jù))為了規(guī)范海綿城市建設(shè)管理,增強(qiáng)城市防洪排澇減災(zāi)能力,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條(適用范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)海綿城市的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和保障監(jiān)督等活動(dòng),適用本條例。

第三條(名詞解釋?zhuān)┍緱l例所稱(chēng)海綿城市,是指通過(guò)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,從源頭減排、過(guò)程控制、系統(tǒng)治理著手,綜合采用滲、滯、蓄、凈、用、排等技術(shù)措施,充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制城市降雨徑流,最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)行為對(duì)原有自然水文特征和生態(tài)環(huán)境造成的破壞,實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。

第四條(基本原則)海綿城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)為本、自然循環(huán),規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn),政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的原則。

第五條(政府職責(zé))市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將海綿城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)要求和內(nèi)容納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃,建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市建設(shè)管理工作。

開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)海綿城市建設(shè)管理相關(guān)工作。

第六條(部門(mén)職責(zé))市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)是海綿城市建設(shè)的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)海綿城市建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理、效果評(píng)價(jià)等工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、水務(wù)、交通運(yùn)輸、城市管理、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、應(yīng)急管理、氣象、水文等部門(mén)按照各自職責(zé),做好海綿城市建設(shè)管理相關(guān)工作。

第七條(宣傳引導(dǎo))市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海綿城市宣傳,普及海綿城市理念,推廣海綿城市建設(shè)管理創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展海綿城市建設(shè)管理的公益宣傳和輿論監(jiān)管,引導(dǎo)全社會(huì)積極參與海綿城市建設(shè)管理。

第一章規(guī)劃建設(shè)

第八條(專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃)市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源規(guī)劃、水務(wù)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)園林等有關(guān)部門(mén),組織編制海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

編制海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以國(guó)土空間總體規(guī)劃為依據(jù),充分考慮城市原有的排水管網(wǎng)、河湖水系、降水時(shí)空分布、地形地貌等自然條件,針對(duì)城市特點(diǎn),合理確定海綿城市建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)、分區(qū)建設(shè)指引、建設(shè)管控要求等內(nèi)容。

第九條(規(guī)劃銜接)編制國(guó)土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及道路、綠地、廣場(chǎng)、河道水系、排水防澇等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)與海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接,將海綿城市建設(shè)主要要求納入土地出讓合同或劃撥決定書(shū),落實(shí)海綿城市建設(shè)有關(guān)要求,并將海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的雨水年徑流總量控制率作為約束性控制指標(biāo)。

第十條(設(shè)計(jì)要求)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)明確海綿城市建設(shè)內(nèi)容和指標(biāo)要求。

建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置海綿城市與水土保持專(zhuān)篇。

施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)海綿城市專(zhuān)篇內(nèi)容進(jìn)行審查,未達(dá)到海綿城市建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,不得出具施工圖審查合格證書(shū)。

第十一條(三同時(shí)要求)海綿城市設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工驗(yàn)收、同步投入使用。

第十二條(海綿設(shè)施建設(shè)要求)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照下列要求建設(shè)海綿城市設(shè)施:

(一)房屋建筑按照低影響開(kāi)發(fā)要求規(guī)劃建設(shè)雨水系統(tǒng),提高雨水的積存和滯蓄能力;

(二)人行道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等地面公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)減少硬質(zhì)鋪裝面積,采用透水鋪裝,并根據(jù)需要配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,改變雨水快排、直排方式,增強(qiáng)對(duì)雨水的消納功能;

(三)公園和綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜采取雨水花園、下凹式綠地、人工濕地、植草溝、雨水塘等低影響開(kāi)發(fā)措施,增強(qiáng)海綿體功能,并為滯蓄周邊區(qū)域雨水提供空間;

(四)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)改造和消除城市易積易澇點(diǎn),實(shí)施雨污分流,控制初期雨水污染,排入自然水體的雨水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)岸線(xiàn)凈化,沿岸截流干管建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)控制滲漏和污水溢流;

(五)城市坑塘、河湖、濕地等水體應(yīng)當(dāng)合理有序開(kāi)展水系連通,增強(qiáng)水體流動(dòng)性和自我恢復(fù)功能,提高雨洪徑流的調(diào)蓄調(diào)配能力;

(六)工礦企業(yè)和工業(yè)廠區(qū)應(yīng)當(dāng)因地制宜建設(shè)雨水收集、凈化、蓄存和利用設(shè)施;

(七)法律、法規(guī)和國(guó)家、省、市有關(guān)海綿城市建設(shè)的其他規(guī)定要求。

第十三條(城市新區(qū)海綿城市建設(shè)要求)城市新區(qū)、各類(lèi)園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)域應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)自然生態(tài)本底,合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,綜合采用生態(tài)措施與工程措施,增強(qiáng)雨水的就地消納和滯蓄能力,促進(jìn)形成生態(tài)、安全、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)。

第十四條(老舊城區(qū)海綿城市建設(shè)要求)城市老舊城區(qū)的海綿城市建設(shè),應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造、黑臭水體以及易積易澇點(diǎn)治理、管線(xiàn)入地、綠化硬化綜合整治等工程建設(shè),按照海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)要求,分期分批進(jìn)行改造,逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。

第十五條(單位責(zé)任)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)文件和合同中載明建設(shè)項(xiàng)目海綿城市設(shè)施建設(shè)的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,并組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位予以落實(shí)。

勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì),并就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件涉及的海綿城市建設(shè)內(nèi)容,向施工單位、監(jiān)理單位作出詳細(xì)說(shuō)明。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工圖的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,不得擅自去除、降低或者削減海綿城市設(shè)施功能和建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及海綿城市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件等實(shí)施監(jiān)理,加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程、工程原材料見(jiàn)證取樣以及施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患的檢查、檢測(cè)和記錄,需要整改的及時(shí)要求整改到位。

第十六條(驗(yàn)收管理)建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)牽頭組織海綿城市建設(shè)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的海綿城市建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收,并在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中載明海綿城市建設(shè)要求的落實(shí)情況,提交竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)備案。

未按照施工圖設(shè)計(jì)文件建設(shè)海綿城市設(shè)施的,不予竣工驗(yàn)收備案。

第十七條(檔案管理)建設(shè)項(xiàng)目的海綿城市建設(shè)工程檔案資料應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,移交城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)。

城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)檔案缺失或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)充或整改。

第三章 運(yùn)行維護(hù)

第十八條(運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體)本市實(shí)行海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù)責(zé)任制度。海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

(一)城市主次干道、綠地、廣場(chǎng)、河湖水系等城市公共空間的海綿城市設(shè)施,由相關(guān)行政主管部門(mén)或者其委托的單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù);

(二)公共建筑、商業(yè)樓宇、住宅小區(qū)、工業(yè)廠區(qū)的海綿城市設(shè)施,由所有權(quán)人或者其委托的單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù);

(三)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等模式建設(shè)的海綿城市設(shè)施,按照合同規(guī)定進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù);

(四)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任人不明確的,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)維護(hù)”的原則確定運(yùn)行維護(hù)責(zé)任人;

(五)海綿城市設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后未完成移交的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。

第十九條(運(yùn)行維護(hù)要求)海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)管理責(zé)任:

(一)建立健全海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度和操作規(guī)程;

(二)落實(shí)相應(yīng)的維護(hù)人員,做好人員培訓(xùn);

(三)對(duì)海綿城市設(shè)施進(jìn)行登記,對(duì)隱蔽建設(shè)和存在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施進(jìn)行標(biāo)識(shí);

(四)開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)、巡查、養(yǎng)護(hù)和維修,保障設(shè)施正常運(yùn)行;

(五)法律、法規(guī)和國(guó)家、省、市有關(guān)海綿城市維護(hù)管理規(guī)定的其他責(zé)任。

海綿設(shè)施損壞或者無(wú)法發(fā)揮正常功能的,維護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以恢復(fù)。

第二十條(設(shè)施保護(hù))任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘、拆除、改動(dòng)、占用或者損毀、穿鑿海綿城市設(shè)施。

禁止向海綿城市設(shè)施傾倒、排放易堵塞物以及易燃易爆、有毒有害、易腐蝕性物質(zhì)等危害海綿城市設(shè)施的行為。

因工程建設(shè)等需要,確需挖掘、拆除、改動(dòng)、占用海綿城市設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)行政主管部門(mén)、所有權(quán)人或者運(yùn)行維護(hù)責(zé)任人同意,依法履行相關(guān)手續(xù),并在建設(shè)完成后恢復(fù)海綿城市設(shè)施功能?!?/p>

第四章 保障監(jiān)督

第二十一條(保障措施)統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)資金,用于海綿城市建設(shè)和海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù),建立多元化海綿城市建設(shè)投融資機(jī)制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)(不含建設(shè))等模式,吸引社會(huì)資本參與海綿城市設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理。

(一)統(tǒng)籌安排海綿城市建設(shè)資金和海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,建立多元化海綿城市建設(shè)投融資機(jī)制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,吸引社會(huì)資本參與海綿城市設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理。(樂(lè)山市發(fā)展和改革委員會(huì))

(二)制定具體措施,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、公益組織和個(gè)人積極參與海綿城市新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用。

(三)貫徹落實(shí)相關(guān)政策,積極支持海綿城市建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

(四)廣泛開(kāi)展海綿城市建設(shè)的科普宣傳,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與海綿城市建設(shè)。

(五)結(jié)合海綿城市建設(shè)的具體工作開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升海綿城市的建設(shè)管理水平。

第二十二條(信息技術(shù)保障)市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海綿城市設(shè)施監(jiān)測(cè)管控,提升信息化管理水平。

第二十三條(建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督)市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中海綿城市設(shè)施的原材料、施工工藝、施工質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查,將海綿城市建設(shè)內(nèi)容納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管范圍。

第二十四條(效果評(píng)估)市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)海綿城市建設(shè)情況開(kāi)展效果評(píng)估,為海綿城市建設(shè)與管理提供科學(xué)支持。

海綿城市設(shè)施維護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,確保設(shè)施功能正常發(fā)揮、安全運(yùn)行。

鼓勵(lì)引入第三方機(jī)構(gòu)定期評(píng)估海綿設(shè)施運(yùn)行維護(hù)狀況,相關(guān)信息納入海綿城市信息管理系統(tǒng)。

第二十五條(運(yùn)行維護(hù)監(jiān)管)市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的檢查和考核制度,對(duì)海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督,并將檢查考核結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十六條(預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案)市、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)編制本區(qū)域海綿城市設(shè)施管理預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案,并指導(dǎo)海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位編制本單位應(yīng)急處置預(yù)案。

應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送應(yīng)急管理部門(mén)備案并納入海綿城市信息管理系統(tǒng),遇到緊急情況時(shí),海綿城市設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位和其他參與處置的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

第二十七條(投訴舉報(bào))任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)海綿城市設(shè)施的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞海綿城市設(shè)施和違反海綿城市建設(shè)管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻、制止、投訴或者舉報(bào)。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條(轉(zhuǎn)至條款)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十九條(擅自挖掘、拆除、改動(dòng)、占用或者損壞海綿城市設(shè)施責(zé)任)違反本條例規(guī)定,單位和個(gè)人擅自挖掘、拆除、改動(dòng)、占用或者損毀、穿鑿海綿城市設(shè)施的,由城市管理主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期未改正的,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條(公職人員瀆職處分)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依紀(jì)依法依規(guī)予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十一條(名詞解釋?zhuān)┍緱l例相關(guān)用語(yǔ)含義:

(一)雨水年徑流總量控制率,是指通過(guò)自然與人工強(qiáng)化的滲透、滯蓄、凈化等方式,控制城市建設(shè)下墊面的降雨徑流,得到控制的年均降雨量與年均降雨總量的比值;

(二)海綿城市設(shè)施,是指采用自然或者人工模擬自然生態(tài)系統(tǒng)控制城市雨水徑流的設(shè)施,包括滲透設(shè)施、轉(zhuǎn)輸設(shè)施、調(diào)蓄設(shè)施、集蓄利用設(shè)施、截污凈化設(shè)施、附屬設(shè)施等。

滲透設(shè)施包括透水鋪裝、綠色屋頂、下凹式綠地、生物滯留設(shè)施、滲透塘、滲井等。

轉(zhuǎn)輸設(shè)施包括植草溝、滲管、滲渠、道路徑流行泄通道等。

調(diào)蓄設(shè)施包括調(diào)節(jié)塘、調(diào)蓄池、雨水罐等。

集蓄利用設(shè)施包括濕塘、雨水濕地、蓄水池等。

截污凈化設(shè)施包括初期雨水棄流設(shè)施、植被緩沖帶、人工土壤滲濾等。

附屬設(shè)施包括土工布(膜)、排水盲管、溢流井、檢查口、監(jiān)測(cè)井、導(dǎo)流設(shè)施、屋面雨水?dāng)嘟?、植物等?/p>

第三十二條(施行日期)本條例自 年 月 日起施行。

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