安徽省印發(fā)《規(guī)范危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)健康發(fā)展若干措施》

固廢網(wǎng)獲悉，安徽省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《安徽省規(guī)范危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)健康發(fā)展若干措施》，深化危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，從提升危險(xiǎn)廢物收運(yùn)處置保障能力、提升危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審批服務(wù)水平、提升危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理水平、提升危險(xiǎn)廢物信息化服務(wù)水平四個(gè)方面促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)健康發(fā)展。全文如下：

各市生態(tài)環(huán)境局：

《安徽省規(guī)范危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理 促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)健康發(fā)展若干措施》已經(jīng)廳長辦公會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省生態(tài)環(huán)境廳

2024年1月4日

（此件公開發(fā)布）

安徽省規(guī)范危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理 促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)健康發(fā)展若干措施

為貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神以及《安徽省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案》（皖政辦秘〔2023〕4號）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理有工作的通知》（環(huán)辦固體〔2023〕17號） 等文件要求，深化危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下措施。

一、提升危險(xiǎn)廢物收運(yùn)處置保障能力

（一）加快重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目環(huán)評審批。對列入《安徽省“十四五”危險(xiǎn)廢物工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)劃》“危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目及重點(diǎn)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用項(xiàng)目清單”的項(xiàng)目及廢鹽、垃圾焚燒飛灰等利用處置能力存在短板的特殊類別危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目提供政策咨詢服務(wù)，壓縮審批時(shí)間。

（二）推動危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。定期發(fā)布危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)通告，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。支持符合條件的企業(yè)申報(bào)危險(xiǎn)廢物區(qū)域處置中心，發(fā)揮托底保障、科技引領(lǐng)、管理示范作用。支持符合條件的企業(yè)集團(tuán)建設(shè)“無廢集團(tuán)”，集團(tuán)內(nèi)同類危險(xiǎn)廢物共享利用處置設(shè)施，探索“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用處置豁免管理。

（三）深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物綜合收集改革試點(diǎn)。拓展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)范圍，各市可根據(jù)實(shí)際情況適度增加小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)單位數(shù)量，收集范圍可擴(kuò)大到機(jī)關(guān)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校等單位及社會源。支持各市開展工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)，鼓勵園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中收集、貯存設(shè)施，支持省內(nèi)危險(xiǎn)廢物集中處置企業(yè)在工業(yè)園區(qū)設(shè)立危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)中心。鞏固廢鉛蓄電池收集試點(diǎn)成果，推動現(xiàn)有廢鉛蓄電池收集單位全部納入試點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制。

二、提升危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審批服務(wù)水平

（四）主動服務(wù)積極協(xié)助企業(yè)申報(bào)。主動做好審批前服務(wù)，為危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位提供全生命周期的跟蹤服務(wù)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)依法建設(shè)、經(jīng)營和終止，協(xié)助企業(yè)做好許可證申報(bào)、重新申請和到期換證。在協(xié)助企業(yè)申請或變更危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)同步申請或變更排污許可證，推動兩證同步審查。

（五）優(yōu)化經(jīng)營許可證審批程序。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證變更的，實(shí)行“即申即享”，即時(shí)辦結(jié)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證到期換證的，如上個(gè)有效期內(nèi)每次危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估均為“達(dá)標(biāo)”，且未發(fā)生環(huán)境違法行為的，可簡化審查程序。

（六）深化危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對點(diǎn)”試點(diǎn)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，擴(kuò)大省內(nèi)危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用許可豁免管理范圍。產(chǎn)廢單位的危險(xiǎn)廢物如有用組分和有害成分清晰、危險(xiǎn)特性明確、產(chǎn)生源單一穩(wěn)定的，經(jīng)相關(guān)單位加工處理后，仍返回原產(chǎn)廢單位作為原輔材料使用的，相關(guān)單位可向我廳申請免于辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可，加工處理過程中產(chǎn)生的廢物應(yīng)嚴(yán)格按照廢物屬性進(jìn)行分類管理。落實(shí)長三角區(qū)域固體廢物和危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議要求，探索危險(xiǎn)廢物跨省域“點(diǎn)對點(diǎn)”試點(diǎn)。

三、提升危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理水平

（七）完善危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移利用“白名單”機(jī)制?！鞍酌麊巍眱?nèi)企業(yè)延長跨省轉(zhuǎn)移審批有效期、拓寬轉(zhuǎn)出省份范圍。完善“白名單”申報(bào)和退出機(jī)制，當(dāng)年規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)直接納入下一年度“白名單”；對未填寫和規(guī)范運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、不按照批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物類別和數(shù)量接收危險(xiǎn)廢物、最近一次危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估低于“達(dá)標(biāo)”等次、存在環(huán)境違法行為等情形的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位，立即移出“白名單”。

（八）建立差異化危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移制度體系。遵循就近轉(zhuǎn)移原則，建立“省域內(nèi)能力總體匹配、省域間協(xié)同合作、特殊類別全國統(tǒng)籌”的危險(xiǎn)廢物處置體系，支持合理的危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移需求，維護(hù)危險(xiǎn)廢物綜合利用市場秩序。依托省固體廢物管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入事項(xiàng)商請審核線上辦理，提高審核效率。

四、提升危險(xiǎn)廢物信息化服務(wù)水平

（九）強(qiáng)化系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享。開放省固體廢物管理信息系統(tǒng)接口，支持地方生態(tài)環(huán)境部門、企業(yè)自建的固體廢物管理信息系統(tǒng)與省固體廢物管理信息系統(tǒng)對接，推動實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。會同交通部門打通危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單和危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單兩套系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)信息交互共享。

（十）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化宣傳培訓(xùn)。培育危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置單位環(huán)境安全意識，依托省固體廢物管理信息系統(tǒng)，增設(shè)“空中課堂”“常見問題解答”版塊，宣貫固體廢物環(huán)境管理法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范。組織規(guī)范化管理水平高、具有示范意義的省內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置單位制作視頻短片等，宣傳先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，推動環(huán)境安全文化建設(shè)。

本通知自發(fā)布之日起施行。《安徽省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)督管理的通知》（皖環(huán)發(fā)〔2017〕166號）同時(shí)廢止。