北京市生態(tài)環(huán)境固體廢物（危險(xiǎn)廢物） 類行政許可裁量權(quán)基準(zhǔn)印發(fā)！

固廢網(wǎng)獲悉，北京市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《北京市生態(tài)環(huán)境固體廢物（危險(xiǎn)廢物） 類行政許可裁量權(quán)基準(zhǔn)》，本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，原《北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批事項(xiàng)的通知》（京環(huán)發(fā)〔2016〕2號(hào)）、《北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于規(guī)范固體（危險(xiǎn)）廢物跨省轉(zhuǎn)移審批事項(xiàng)的通知》（京環(huán)發(fā)〔2016〕3號(hào)）、《北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于規(guī)范貯存危險(xiǎn)廢物超過(guò)一年審批事項(xiàng)的通知》（京環(huán)發(fā)〔2016〕4號(hào)）同時(shí)廢止。通知如下：

各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕27號(hào)）和《市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（京依法行政辦發(fā)〔2023〕4號(hào)），規(guī)范實(shí)施行政許可裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市固體廢物（危險(xiǎn)廢物）環(huán)境監(jiān)管工作實(shí)際，市生態(tài)環(huán)境局研究制定危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、危險(xiǎn)廢物跨省級(jí)行政區(qū)域轉(zhuǎn)移審批、延長(zhǎng)危險(xiǎn)廢物貯存期限審批、一般固體廢物跨省級(jí)行政區(qū)域貯存處置審批、廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批5項(xiàng)行政許可裁量權(quán)基準(zhǔn)文件，現(xiàn)予以印發(fā)。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，原《北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審批事項(xiàng)的通知》（京環(huán)發(fā)〔2016〕2號(hào)）、《北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于規(guī)范固體（危險(xiǎn)）廢物跨省轉(zhuǎn)移審批事項(xiàng)的通知》（京環(huán)發(fā)〔2016〕3號(hào)）、《北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于規(guī)范貯存危險(xiǎn)廢物超過(guò)一年審批事項(xiàng)的通知》（京環(huán)發(fā)〔2016〕4號(hào)）同時(shí)廢止。

各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)（含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城市運(yùn)行局），可參照本通知相關(guān)要求開(kāi)展固體廢物（危險(xiǎn)廢物）類行政許可工作。

特此通知。

北京市生態(tài)環(huán)境局

2023年11月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

北京市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可裁量權(quán)基準(zhǔn)

一、基本要素

1.行政許可事項(xiàng)名稱：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可

2.設(shè)定依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條

（2）《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第七條

（3）《北京市人民政府由關(guān)于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委

員會(huì)行使部分行政權(quán)力和辦理部分公共服務(wù)事項(xiàng)的決定》

3.行使層級(jí)

北京市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)（北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城市運(yùn)行局負(fù)責(zé)本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)），各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)。

二、許可條件

（一）危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證：

1.有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；

2.有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具；

3.有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；

4.有符合國(guó)家或者省、自治區(qū)、直轄市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；其中，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；

5.有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝；

6.有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；

7.以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土

地使用權(quán)。

（二）危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證：

1.有防雨、防滲的運(yùn)輸工具；

2.有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備；

3.有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。

三、申請(qǐng)材料

（一）危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證

1.首次申請(qǐng)

（1）北京市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書(shū)；

（2）說(shuō)明材料[按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第五條提供，具體可參照《關(guān)于發(fā)布<危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南>的公告》（原環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號(hào)）、《關(guān)于修改<危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南>部分條款的公告》（原環(huán)境保護(hù)部公告2016年第65號(hào)）、《關(guān)于廢止、修改部分規(guī)范性文件的公告》（生態(tài)環(huán)境部公告2019年第22號(hào)）]。

2.申請(qǐng)變更法人名稱、法定代表人或住所

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更法人名稱、法定代表人或住所申請(qǐng)書(shū)。

3.重新申請(qǐng)

（1）北京市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書(shū)；

（2）說(shuō)明材料[按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第五條提供，具體可參照《關(guān)于發(fā)布<危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南>的公告》（原環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號(hào)）、《關(guān)于修改<危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南>部分條款的公告》（原環(huán)境保護(hù)部公告2016年第65號(hào)）、《關(guān)于廢止、修改部分規(guī)范性文件的公告》（生態(tài)環(huán)境部公告2019年第22號(hào)）]。

4.延續(xù)申請(qǐng)

（1）北京市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)申請(qǐng)書(shū)（內(nèi)容包括上一經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)情況）。

（2）說(shuō)明材料（非必要材料，根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第五條提交，材料首次申請(qǐng)和重新申請(qǐng)時(shí)已提交,若無(wú)變化，無(wú)需提交；若有變化，僅針對(duì)變化部分提交）。

5.注銷(xiāo)申請(qǐng)

北京市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)（內(nèi)容包括對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取的污染防治措施，及對(duì)未處置的危險(xiǎn)廢物作出妥善處理措施）。

（二）危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證

1.首次申請(qǐng)

（1）北京市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書(shū)；

（2）說(shuō)明材料（按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第六條提供，包含：有防雨、防滲的運(yùn)輸工具的材料；有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備的材料；有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施）。

2.申請(qǐng)變更法人名稱、法定代表人或住所

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)變更法人名稱、法定代表人或住所申請(qǐng)書(shū)。

3.重新申請(qǐng)

（1）北京市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書(shū)；

（2）說(shuō)明材料（按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第六條提供，包含：有防雨、防滲的運(yùn)輸工具的材料；有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備的材料；有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施）。

4.延續(xù)申請(qǐng)

（1）北京市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)申請(qǐng)書(shū)（內(nèi)容包括上一經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)情況）。

（2）說(shuō)明材料（非必要材料，根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第六條提交，材料首次申請(qǐng)和重新申請(qǐng)時(shí)已提交,若無(wú)變化，無(wú)需提交；若有變化，僅針對(duì)變化部分提交）。

5.注銷(xiāo)申請(qǐng)

北京市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)（內(nèi)容包括對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取的污染防治措施，及對(duì)未處置的危險(xiǎn)廢物作出妥善處理措施）。

四、中介服務(wù)

無(wú)。

五、審批程序

1.申請(qǐng)人申請(qǐng)；

2.審批機(jī)構(gòu)受理/不受理；

3.審批機(jī)構(gòu)審查；

4.專家評(píng)審；

5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)；

6.決定核發(fā)許可證/不予核發(fā)許可證；

7.制作頒發(fā)許可證。

六、審批時(shí)限

1.法定審批時(shí)限：20個(gè)工作日。

2.承諾審批時(shí)限：首次申請(qǐng)、重新申請(qǐng)、注銷(xiāo)申請(qǐng)17個(gè)工作日（審批過(guò)程中依法需要聽(tīng)證、監(jiān)測(cè)、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)）；延續(xù)申請(qǐng)15個(gè)工作日（審批過(guò)程中依法需要聽(tīng)證、監(jiān)測(cè)、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)）；申請(qǐng)變更法人名稱、法定代表人或住所10個(gè)工作日。

七、收費(fèi)

無(wú)。

八、許可證件

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

九、數(shù)量限制

無(wú)。

十、年檢年報(bào)

有年報(bào)，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況報(bào)告。

十一、不予受理

（一）適用范圍

1.申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

2.申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

（二）實(shí)施程序

出具加蓋生態(tài)環(huán)境部門(mén)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

（三）辦理時(shí)限

1個(gè)工作日。

十二、變更

（一）適用范圍

1.行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者行政許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以依法變更已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，作出變更行政許可決定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

2.被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出變更申請(qǐng)；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。其中，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位變更法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)。

3.有下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證：

（1）改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式的；

（2）增加危險(xiǎn)廢物類別的；

（3）新建或者改建、擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的；

（4）經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物超過(guò)原批準(zhǔn)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模20%以上的。

（二）實(shí)施程序

1.被許可人向生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出變更申請(qǐng)（說(shuō)明擬變更行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、理由、說(shuō)明材料等，由被許可人簽字/蓋章、簽署日期），并提供擬變更行政許可事項(xiàng)的原件或者復(fù)印件；

2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核同意后，書(shū)面通知被許可人；

3.變更情況依法公開(kāi)。

（三）辦理時(shí)限

自被許可人提出變更申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日；其中申請(qǐng)變更法人名稱、法定代表人或住所10個(gè)工作日。

十三、撤回

（一）適用范圍

行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或

者準(zhǔn)予行政許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以依法撤回行政許可決定。由此給行政許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)依法給予補(bǔ)償。

（二）實(shí)施程序

1.生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職權(quán)啟動(dòng)撤回程序；

2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)向被許可人發(fā)送《撤回行政許可決定事先告知書(shū)》，告知被許可人撤回行政許可的事實(shí)、理由和依據(jù)以及被許可人享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，被許可人陳述、申辯和聽(tīng)證時(shí)限自《撤回行政許可決定事先告知書(shū)》送達(dá)之日起5個(gè)工作日；生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)現(xiàn)撤回行政許可直接關(guān)系他人重大利益的，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知利害關(guān)系人；

3.生態(tài)環(huán)境部門(mén)結(jié)合被許可人、利害關(guān)系人的陳述、申辯、聽(tīng)證意見(jiàn)作出撤回或者不撤回行政許可的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋生態(tài)環(huán)境部門(mén)印章并注明日期的書(shū)面決定；

4.撤回情況依法公開(kāi)。

（三）辦理時(shí)限

自生態(tài)環(huán)境部門(mén)啟動(dòng)撤回程序之日起90個(gè)工作日。

十四、撤銷(xiāo)

（一）適用范圍

1.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

2.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

3.違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

4.對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；

5.依法可以撤銷(xiāo)行政許可決定的其他情形；

6.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

根據(jù)上述情形撤銷(xiāo)行政許可,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷(xiāo)。

（二）實(shí)施程序

1.生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職權(quán)撤銷(xiāo)的：

（1）有初步證據(jù)材料證明符合撤銷(xiāo)情形的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)啟動(dòng)撤銷(xiāo)程序；

（2）生態(tài)環(huán)境部門(mén)向被許可人發(fā)送《撤銷(xiāo)行政許可決定事先告知書(shū)》，告知被許可人撤銷(xiāo)行政許可的事實(shí)、理由和依據(jù)以及被許可人享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，被許可人陳述、申辯和聽(tīng)證時(shí)限自《撤回行政許可決定事先告知書(shū)》送達(dá)之日起5個(gè)工作日；生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)現(xiàn)撤銷(xiāo)行政許決定直接關(guān)系他人重大利益的，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知利害關(guān)系人；

（3）生態(tài)環(huán)境部門(mén)結(jié)合被許可人、利害關(guān)系人的陳述、申辯、聽(tīng)證意見(jiàn)作出撤銷(xiāo)或者不撤銷(xiāo)行政許可的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋生態(tài)環(huán)境部門(mén)印章并注明日期的書(shū)面決定；

（4）撤銷(xiāo)情況依法公示。

2.上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職權(quán)撤銷(xiāo)的：按照上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)撤銷(xiāo)程序辦理。

3.依利害關(guān)系人申請(qǐng)撤銷(xiāo)的：

（1）利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)或者上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出撤銷(xiāo)申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括撤銷(xiāo)行政許可的證書(shū)文號(hào)、理由、證明材料等；

（2）生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核材料，有初步證據(jù)材料證明符合撤銷(xiāo)情形的，按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)或上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)撤銷(xiāo)程序辦理。對(duì)于不符合撤銷(xiāo)情形的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知利害關(guān)系人不予撤銷(xiāo)；

（3）撤銷(xiāo)情況依法公開(kāi)。

（三）辦理時(shí)限

自初步證據(jù)材料證明有撤銷(xiāo)情形啟動(dòng)程序之日起90日。

十五、注銷(xiāo)

（一）適用范圍

1.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

2.法人或者其他組織依法終止的；

3.行政許可決定依法被撤銷(xiāo)、撤回,或者行政許可決定依法被吊銷(xiāo)的；

4.因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

5.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)行政許可決定的其他情形。

（二）實(shí)施程序

作出行政許可決定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回行政許可證件或者公告行政許可證件作廢。其中，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，并對(duì)未處置的危險(xiǎn)廢物作出妥善處理。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在采取前款規(guī)定措施之日起20個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查合格后注銷(xiāo)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照“受理-審查與決定-公示”程序進(jìn)行注銷(xiāo)。

（三）辦理時(shí)限

自生態(tài)環(huán)境部門(mén)啟動(dòng)注銷(xiāo)程序之日起90個(gè)工作日；其中，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)17個(gè)工作日。

北京市危險(xiǎn)廢物跨省級(jí)行政區(qū)域轉(zhuǎn)移審批裁量權(quán)基準(zhǔn)

一、基本要素

1.行政許可事項(xiàng)名稱：危險(xiǎn)廢物跨省級(jí)行政區(qū)域轉(zhuǎn)移審批

2.設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條

3.行使層級(jí)

北京市生態(tài)環(huán)境局

二、許可條件

收到接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的復(fù)函。

三、申請(qǐng)材料

1.危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表;

2.接受人的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；

3.接受人提供的貯存、利用或者處置危險(xiǎn)廢物方式的說(shuō)明；

4.移出人與接受人簽訂的委托協(xié)議、意向或者合同。

四、中介服務(wù)

無(wú)。

五、審批程序

1.申請(qǐng)人申請(qǐng)；

2.移出地審批機(jī)構(gòu)受理/不受理；

3.移出地審批機(jī)構(gòu)審查；

4.征求接受地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)意見(jiàn)；

5.接受地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)回函，同意接受/不同意接受；

6.移出地審批機(jī)構(gòu)出具同意轉(zhuǎn)移/不同意轉(zhuǎn)移的批復(fù)文件。

六、審批時(shí)限

1.法定審批時(shí)限：20個(gè)工作日。

2.承諾審批時(shí)限：17個(gè)工作日（不包含征詢外省市意見(jiàn)時(shí)間）。

七、收費(fèi)

無(wú)。

八、許可證件

轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物出本市的批復(fù)。

九、數(shù)量限制

無(wú)。

十、年檢年報(bào)

無(wú)。

十一、不予受理

（一）適用范圍

1.申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

2.申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

（二）實(shí)施程序

出具加蓋生態(tài)環(huán)境部門(mén)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

（三）辦理時(shí)限

1個(gè)工作日。

十二、變更

（一）適用范圍

1.行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者行政許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以依法變更已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，作出變更行政許可決定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

2.被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出變更申請(qǐng)；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

3.發(fā)生下列情形之一的，移出人應(yīng)當(dāng)重新提出危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請(qǐng)：

（1）計(jì)劃轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物的種類發(fā)生變化或者重量（數(shù)量）超過(guò)原批準(zhǔn)重量（數(shù)量）的；

（2）計(jì)劃轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物的貯存、利用、處置方式發(fā)生變化的；

（3）接受人發(fā)生變更或者接受人不再具備擬接受危險(xiǎn)廢物的貯存、利用或者處置條件的。

（二）實(shí)施程序

1.被許可人向生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出變更申請(qǐng)（說(shuō)明擬變更行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、理由、證明材料等，由被許可人簽字/蓋章、簽署日期），并提供擬變更行政許可事項(xiàng)的原件或者復(fù)印件；

2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核同意后，書(shū)面通知被許可人；

3.變更情況依法公開(kāi)。

（三）辦理時(shí)限

自被許可人提出變更申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日。

十三、撤回

（一）適用范圍

行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或

者準(zhǔn)予行政許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以依法撤回行政許可決定。由此給行政許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)依法給予補(bǔ)償。

（二）實(shí)施程序

1.生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職權(quán)啟動(dòng)撤回程序；

2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)向被許可人發(fā)送《撤回行政許可決定事先告知書(shū)》，告知被許可人撤回行政許可的事實(shí)、理由和依據(jù)以及被許可人享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，被許可人陳述、申辯和聽(tīng)證時(shí)限自《撤回行政許可決定事先告知書(shū)》送達(dá)之日起5個(gè)工作日；生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)現(xiàn)撤回行政許可直接關(guān)系他人重大利益的，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知利害關(guān)系人；

3.生態(tài)環(huán)境部門(mén)結(jié)合被許可人、利害關(guān)系人的陳述、申辯、聽(tīng)證意見(jiàn)作出撤回或者不撤回行政許可的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋生態(tài)環(huán)境部門(mén)印章并注明日期的書(shū)面決定；

4.撤回情況依法公開(kāi)。

（三）辦理時(shí)限

自生態(tài)環(huán)境部門(mén)啟動(dòng)撤回程序之日起90個(gè)工作日。

十四、撤銷(xiāo)

（一）適用范圍

1.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

2.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

3.違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

4.對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；

5.依法可以撤銷(xiāo)行政許可決定的其他情形；

6.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

根據(jù)上述情形撤銷(xiāo)行政許可,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷(xiāo)。

（二）實(shí)施程序

1.生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職權(quán)撤銷(xiāo)的：

（1）有初步證據(jù)材料證明符合撤銷(xiāo)情形的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)啟動(dòng)撤銷(xiāo)程序；

（2）生態(tài)環(huán)境部門(mén)向被許可人發(fā)送《撤銷(xiāo)行政許可決定事先告知書(shū)》，告知被許可人撤銷(xiāo)行政許可的事實(shí)、理由和依據(jù)以及被許可人享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，被許可人陳述、申辯和聽(tīng)證時(shí)限自《撤回行政許可決定事先告知書(shū)》送達(dá)之日起5個(gè)工作日；生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)現(xiàn)撤銷(xiāo)行政許決定直接關(guān)系他人重大利益的，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知利害關(guān)系人；

（3）生態(tài)環(huán)境部門(mén)結(jié)合被許可人、利害關(guān)系人的陳述、申辯、聽(tīng)證意見(jiàn)作出撤銷(xiāo)或者不撤銷(xiāo)行政許可的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋生態(tài)環(huán)境部門(mén)印章并注明日期的書(shū)面決定；

（4）撤銷(xiāo)情況依法公示。

2.上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職權(quán)撤銷(xiāo)的：按照上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)撤銷(xiāo)程序辦理。

3.依利害關(guān)系人申請(qǐng)撤銷(xiāo)的：

（1）利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)或者上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出撤銷(xiāo)申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括撤銷(xiāo)行政許可的證書(shū)文號(hào)、理由、證明材料等；

（2）生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核材料，有初步證據(jù)材料證明符合撤銷(xiāo)情形的，按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)或上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)撤銷(xiāo)程序辦理。對(duì)于不符合撤銷(xiāo)情形的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知利害關(guān)系人不予撤銷(xiāo)；

（3）撤銷(xiāo)情況依法公開(kāi)。

（三）辦理時(shí)限

自初步證據(jù)材料證明有撤銷(xiāo)情形啟動(dòng)程序之日起90日。

十五、注銷(xiāo)

（一）適用范圍

1.行政許可決定依法被撤銷(xiāo)、撤回；

2.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)行政許可決定的其他情形。

（二）實(shí)施程序

作出行政許可決定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回行政許可證件或者公告行政許可證件作廢。

（三）辦理時(shí)限

自生態(tài)環(huán)境部門(mén)啟動(dòng)注銷(xiāo)程序之日起90個(gè)工作日。

北京市延長(zhǎng)危險(xiǎn)廢物貯存期限審批裁量權(quán)基準(zhǔn)

一、基本要素

1.行政許可事項(xiàng)名稱：延長(zhǎng)危險(xiǎn)廢物貯存期限審批

2.設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條

3.行使層級(jí)

北京市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)

二、許可條件

1.申請(qǐng)單位持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并在許可證有效期內(nèi)進(jìn)行申請(qǐng)；

2.提出申請(qǐng)時(shí)貯存期限不超過(guò)12個(gè)月。

三、申請(qǐng)材料

北京市延長(zhǎng)危險(xiǎn)廢物貯存期限申請(qǐng)書(shū)（內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物貯存的污染防治措施或方案、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急方案，貯存容器或設(shè)施照片）。

四、中介服務(wù)

無(wú)。

五、審批程序

1.提出延長(zhǎng)危險(xiǎn)廢物貯存期限的申請(qǐng)；

2.頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審批。

六、審批時(shí)限

1.法定審批時(shí)限：20個(gè)工作日。

2.承諾審批時(shí)限：12個(gè)工作日（審批過(guò)程中依法需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)）。

七、收費(fèi)

無(wú)。

八、許可證件

延長(zhǎng)危險(xiǎn)廢物貯存期限的批復(fù)。

九、數(shù)量限制

無(wú)。

十、年檢年報(bào)

無(wú)。

十一、不予受理

（一）適用范圍

1.申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

2.申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

（二）實(shí)施程序

出具加蓋生態(tài)環(huán)境部門(mén)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

（三）辦理時(shí)限

1個(gè)工作日。

十二、變更

（一）適用范圍

1.行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者行政許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以依法變更已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，作出變更行政許可決定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

2.被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出變更申請(qǐng)；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

（二）實(shí)施程序

1.被許可人向生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出變更申請(qǐng)（說(shuō)明擬變更行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、理由、證明材料等，由被許可人簽字/蓋章、簽署日期），并提供擬變更行政許可事項(xiàng)的原件或者復(fù)印件；

2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核同意后，書(shū)面通知被許可人；

3.變更情況依法公開(kāi)。

（三）辦理時(shí)限

自被許可人提出變更申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日。

十三、撤回

（一）適用范圍

行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或

者準(zhǔn)予行政許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以依法撤回行政許可決定。由此給行政許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)依法給予補(bǔ)償。

（二）實(shí)施程序

1.生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職權(quán)啟動(dòng)撤回程序；

2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)向被許可人發(fā)送《撤回行政許可決定事先告知書(shū)》，告知被許可人撤回行政許可的事實(shí)、理由和依據(jù)以及被許可人享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，被許可人陳述、申辯和聽(tīng)證時(shí)限自《撤回行政許可決定事先告知書(shū)》送達(dá)之日起5個(gè)工作日；生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)現(xiàn)撤回行政許可直接關(guān)系他人重大利益的，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知利害關(guān)系人；

3.生態(tài)環(huán)境部門(mén)結(jié)合被許可人、利害關(guān)系人的陳述、申辯、聽(tīng)證意見(jiàn)作出撤回或者不撤回行政許可的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋生態(tài)環(huán)境部門(mén)印章并注明日期的書(shū)面決定；

4.撤回情況依法公開(kāi)。

（三）辦理時(shí)限

自生態(tài)環(huán)境部門(mén)啟動(dòng)撤回程序之日起90個(gè)工作日。

十四、撤銷(xiāo)

（一）適用范圍

1.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

2.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

3.違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

4.對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；

5.依法可以撤銷(xiāo)行政許可決定的其他情形；

6.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

根據(jù)上述情形撤銷(xiāo)行政許可,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷(xiāo)。

（二）實(shí)施程序

1.生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職權(quán)撤銷(xiāo)的：

（1）有初步證據(jù)材料證明符合撤銷(xiāo)情形的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)啟動(dòng)撤銷(xiāo)程序；

（2）生態(tài)環(huán)境部門(mén)向被許可人發(fā)送《撤銷(xiāo)行政許可決定事先告知書(shū)》，告知被許可人撤銷(xiāo)行政許可的事實(shí)、理由和依據(jù)以及被許可人享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，被許可人陳述、申辯和聽(tīng)證時(shí)限自《撤回行政許可決定事先告知書(shū)》送達(dá)之日起5個(gè)工作日；生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)現(xiàn)撤銷(xiāo)行政許決定直接關(guān)系他人重大利益的，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知利害關(guān)系人；

（3）生態(tài)環(huán)境部門(mén)結(jié)合被許可人、利害關(guān)系人的陳述、申辯、聽(tīng)證意見(jiàn)作出撤銷(xiāo)或者不撤銷(xiāo)行政許可的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋生態(tài)環(huán)境部門(mén)印章并注明日期的書(shū)面決定；

（4）撤銷(xiāo)情況依法公示。

2.上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職權(quán)撤銷(xiāo)的：按照上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)撤銷(xiāo)程序辦理。

3.依利害關(guān)系人申請(qǐng)撤銷(xiāo)的：

（1）利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)或者上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出撤銷(xiāo)申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括撤銷(xiāo)行政許可的證書(shū)文號(hào)、理由、證明材料等；

（2）生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核材料，有初步證據(jù)材料證明符合撤銷(xiāo)情形的，按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)或上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)撤銷(xiāo)程序辦理。對(duì)于不符合撤銷(xiāo)情形的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知利害關(guān)系人不予撤銷(xiāo)；

（3）撤銷(xiāo)情況依法公開(kāi)。

（三）辦理時(shí)限

自初步證據(jù)材料證明有撤銷(xiāo)情形啟動(dòng)程序之日起90日。

十五、注銷(xiāo)

（一）適用范圍

1.行政許可決定依法被撤銷(xiāo)、撤回,或者行政許可決定依法被吊銷(xiāo)的；

2.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)行政許可決定的其他情形。

（二）實(shí)施程序

作出行政許可決定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回行政許可證件或者公告行政許可證件作廢。

（三）辦理時(shí)限

自生態(tài)環(huán)境部門(mén)啟動(dòng)注銷(xiāo)程序之日起90個(gè)工作日。

北京市一般固體廢物跨省級(jí)行政區(qū)域貯存、處置審批裁量權(quán)基準(zhǔn)

一、基本要素

1.行政許可事項(xiàng)名稱：一般固體廢物跨省級(jí)行政區(qū)域貯存、處置審批

2.設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十二條

3.行使層級(jí)

北京市生態(tài)環(huán)境局

二、許可條件

收到接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意的復(fù)函。

三、申請(qǐng)材料

1.一般固體廢物跨省級(jí)行政區(qū)域貯存、處置申請(qǐng)表；

2.申請(qǐng)單位與接受單位、運(yùn)輸單位簽訂的書(shū)面合同，合同中應(yīng)當(dāng)約定污染防治要求；

3.接受單位提供的貯存或者處置固體廢物方式的說(shuō)明。

四、中介服務(wù)

無(wú)。

五、審批程序

1.申請(qǐng)人申請(qǐng)；

2.移出地審批機(jī)構(gòu)受理/不受理；

3.移出地審批機(jī)構(gòu)審查；

4.征求接受地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)意見(jiàn)；

5.接受地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)回函，同意接受/不同意接受；

6.移出地審批機(jī)構(gòu)出具同意轉(zhuǎn)移/不同意轉(zhuǎn)移的批復(fù)文件。

六、審批時(shí)限

1.法定審批時(shí)限：20個(gè)工作日。

2.承諾審批時(shí)限：17個(gè)工作日（不包含征詢外省市意見(jiàn)時(shí)間）。

七、收費(fèi)

無(wú)。

八、許可證件

轉(zhuǎn)移固體廢物出本市貯存、處置的批復(fù)。

九、數(shù)量限制

無(wú)。

十、年檢年報(bào)

無(wú)。

十一、不予受理

（一）適用范圍

1.申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

2.申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

（二）實(shí)施程序

出具加蓋生態(tài)環(huán)境部門(mén)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

（三）辦理時(shí)限

1個(gè)工作日。

十二、變更

（一）適用范圍

1.行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者行政許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以依法變更已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，作出變更行政許可決定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

2.被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出變更申請(qǐng)；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

（二）實(shí)施程序

1.被許可人向生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出變更申請(qǐng)（說(shuō)明擬變更行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、理由、證明材料等，由被許可人簽字/蓋章、簽署日期），并提供擬變更行政許可事項(xiàng)的原件或者復(fù)印件；

2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核同意后，書(shū)面通知被許可人；

3.變更情況依法公開(kāi)。

（三）辦理時(shí)限

自被許可人提出變更申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日。

十三、撤回

（一）適用范圍

行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或

者準(zhǔn)予行政許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以依法撤回行政許可決定。由此給行政許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)依法給予補(bǔ)償。

（二）實(shí)施程序

1.生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職權(quán)啟動(dòng)撤回程序；

2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)向被許可人發(fā)送《撤回行政許可決定事先告知書(shū)》，告知被許可人撤回行政許可的事實(shí)、理由和依據(jù)以及被許可人享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，被許可人陳述、申辯和聽(tīng)證時(shí)限自《撤回行政許可決定事先告知書(shū)》送達(dá)之日起5個(gè)工作日；生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)現(xiàn)撤回行政許可直接關(guān)系他人重大利益的，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知利害關(guān)系人；

3.生態(tài)環(huán)境部門(mén)結(jié)合被許可人、利害關(guān)系人的陳述、申辯、聽(tīng)證意見(jiàn)作出撤回或者不撤回行政許可的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋生態(tài)環(huán)境部門(mén)印章并注明日期的書(shū)面決定；

4.撤回情況依法公開(kāi)。

（三）辦理時(shí)限

自生態(tài)環(huán)境部門(mén)啟動(dòng)撤回程序之日起90個(gè)工作日。

十四、撤銷(xiāo)

（一）適用范圍

1.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

2.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

3.違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

4.對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；

5.依法可以撤銷(xiāo)行政許可決定的其他情形；

6.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

根據(jù)上述情形撤銷(xiāo)行政許可,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷(xiāo)。

（二）實(shí)施程序

1.生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職權(quán)撤銷(xiāo)的：

（1）有初步證據(jù)材料證明符合撤銷(xiāo)情形的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)啟動(dòng)撤銷(xiāo)程序；

（2）生態(tài)環(huán)境部門(mén)向被許可人發(fā)送《撤銷(xiāo)行政許可決定事先告知書(shū)》，告知被許可人撤銷(xiāo)行政許可的事實(shí)、理由和依據(jù)以及被許可人享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，被許可人陳述、申辯和聽(tīng)證時(shí)限自《撤回行政許可決定事先告知書(shū)》送達(dá)之日起5個(gè)工作日；生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)現(xiàn)撤銷(xiāo)行政許決定直接關(guān)系他人重大利益的，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知利害關(guān)系人；

（3）生態(tài)環(huán)境部門(mén)結(jié)合被許可人、利害關(guān)系人的陳述、申辯、聽(tīng)證意見(jiàn)作出撤銷(xiāo)或者不撤銷(xiāo)行政許可的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋生態(tài)環(huán)境部門(mén)印章并注明日期的書(shū)面決定；

（4）撤銷(xiāo)情況依法公示。

2.上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職權(quán)撤銷(xiāo)的：按照上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)撤銷(xiāo)程序辦理。

3.依利害關(guān)系人申請(qǐng)撤銷(xiāo)的：

（1）利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)或者上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出撤銷(xiāo)申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括撤銷(xiāo)行政許可的證書(shū)文號(hào)、理由、證明材料等；

（2）生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核材料，有初步證據(jù)材料證明符合撤銷(xiāo)情形的，按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)或上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)撤銷(xiāo)程序辦理。對(duì)于不符合撤銷(xiāo)情形的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知利害關(guān)系人不予撤銷(xiāo)；

（3）撤銷(xiāo)情況依法公開(kāi)。

（三）辦理時(shí)限

自初步證據(jù)材料證明有撤銷(xiāo)情形啟動(dòng)程序之日起90日。

十五、注銷(xiāo)

（一）適用范圍

1.行政許可決定依法被撤銷(xiāo)、撤回；

2.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)行政許可決定的其他情形。

（二）實(shí)施程序

作出行政許可決定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回行政許可證件或者公告行政許可證件作廢。

（三）辦理時(shí)限

自生態(tài)環(huán)境部門(mén)啟動(dòng)注銷(xiāo)程序之日起90個(gè)工作日。

北京市廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批裁量權(quán)基準(zhǔn)

一、基本要素

1.行政許可事項(xiàng)名稱：廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批

2.設(shè)定依據(jù)

（1）《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》第六條

（2）《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》第二條

（3）《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》第五條

3.行使層級(jí)

北京市生態(tài)環(huán)境局

二、許可條件

依據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》第二十三條及《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》（原環(huán)境保護(hù)部部令第13號(hào)）第七條，申請(qǐng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格，準(zhǔn)予行政許可的條件如下：

1.依法成立；

2.符合本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃的要求，具備完善的廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施；

3.具有增值稅一般納稅人企業(yè)法人資格；

4.具備與其申請(qǐng)?zhí)幚砟芰ο噙m應(yīng)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理車(chē)間和場(chǎng)地、貯存場(chǎng)所、拆解處理設(shè)備及配套的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)、污染防治設(shè)施等；

5.具有與所處理的廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的分揀、包裝設(shè)備以及運(yùn)輸車(chē)輛、搬運(yùn)設(shè)備、壓縮打包設(shè)備、專用容器及中央監(jiān)控設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、事故應(yīng)急救援和處理設(shè)備等；

6.具有健全的環(huán)境管理制度和措施，包括對(duì)不能完全處理的廢棄電器電子產(chǎn)品的妥善利用或者處置方案，突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案等；

7.具有相關(guān)安全、質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員。

三、申請(qǐng)材料

1.首次申請(qǐng)

（1）廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格申請(qǐng)書(shū)；

（2）說(shuō)明材料[按照《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》第七條要求提供，具體可參照《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審核和許可指南》（原環(huán)保部公告第90號(hào)）、《關(guān)于廢止、修改部分規(guī)范性文件的公告》（生態(tài)環(huán)境部公告2019年第22號(hào)）]。

2.申請(qǐng)變更法人名稱、法定代表人或住所

廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)變更法人名稱、法定代表人或住所申請(qǐng)書(shū)。

3.重新申請(qǐng)

（1）廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格申請(qǐng)書(shū)；

（2）說(shuō)明材料（按照《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》第七條要求提供，具體可參照《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審核和許可指南》[原環(huán)保部公告第90號(hào)]、《關(guān)于廢止、修改部分規(guī)范性文件的公告》[生態(tài)環(huán)境部公告2019年第22號(hào)]）

4.換發(fā)證書(shū)

（1）廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格申請(qǐng)書(shū)；

（2）說(shuō)明材料[按照《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》第七條要求提供，具體可參照《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審核和許可指南》（原環(huán)保部公告第90號(hào)）、《關(guān)于廢止、修改部分規(guī)范性文件的公告》（生態(tài)環(huán)境部公告2019年第22號(hào)）]。

5.注銷(xiāo)資格

廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)（內(nèi)容包括對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取的污染防治措施，對(duì)未處置的危險(xiǎn)廢物作出妥善處理措施，以及對(duì)其經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行的環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）。

四、中介服務(wù)

無(wú)。

五、審批程序

1.申請(qǐng)人申請(qǐng)；

2.審批機(jī)構(gòu)受理/不予受理；

3.公示；

4.審批機(jī)構(gòu)材料審查；

5.組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查；

6.決定核發(fā)資格證書(shū)/不予核發(fā)資格證書(shū)。

六、審批時(shí)限

1.法定審批時(shí)限：60個(gè)自然日。

2.承諾審批時(shí)限：首次申請(qǐng)、重新申請(qǐng)、換發(fā)證書(shū)、注銷(xiāo)資格17個(gè)工作日（審批過(guò)程中依法需要聽(tīng)證、監(jiān)測(cè)、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)）；申請(qǐng)變更法人名稱、法定代表人或住所10個(gè)工作日。

七、收費(fèi)

無(wú)。

八、許可證件

廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書(shū)。

九、數(shù)量限制

無(wú)。

十、年檢年報(bào)

無(wú)。

十一、不予受理

（一）適用范圍

1.申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

2.申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

（二）實(shí)施程序

出具加蓋生態(tài)環(huán)境部門(mén)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

（三）辦理時(shí)限

1個(gè)工作日。

十二、變更

（一）適用范圍

1.行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者行政許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以依法變更已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，作出變更行政許可決定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

2.被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出變更申請(qǐng)；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。其中，廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)變更法人名稱、法定代表人或者著所的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格變更手續(xù)。

3.有下列情形之一的，廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格：

（1）增加廢棄電器電子產(chǎn)品處理類別的；

（2）新建處理設(shè)施的；

（3）改建、擴(kuò)建原有處理設(shè)施的；

（4）處理廢棄電器電子產(chǎn)品超過(guò)資格證書(shū)確定的處理能力20%以上的。

（二）實(shí)施程序

1.被許可人向生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出變更申請(qǐng)（說(shuō)明擬變更行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、理由、證明材料等，由被許可人簽字/蓋章、簽署日期），并提供擬變更行政許可事項(xiàng)的原件或者復(fù)印件；

2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核同意后，書(shū)面通知被許可人；

3.變更情況依法公開(kāi)。

（三）辦理時(shí)限

自被許可人提出變更申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日；其中申請(qǐng)變更法人名稱、法定代表人或住所10個(gè)工作日。

十三、撤回

（一）適用范圍

行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或

者準(zhǔn)予行政許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以依法撤回行政許可決定。由此給行政許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)依法給予補(bǔ)償。

（二）實(shí)施程序

1.生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職權(quán)啟動(dòng)撤回程序；

2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)向被許可人發(fā)送《撤回行政許可決定事先告知書(shū)》，告知被許可人撤回行政許可的事實(shí)、理由和依據(jù)以及被許可人享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，被許可人陳述、申辯和聽(tīng)證時(shí)限自《撤回行政許可決定事先告知書(shū)》送達(dá)之日起5個(gè)工作日；生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)現(xiàn)撤回行政許可直接關(guān)系他人重大利益的，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知利害關(guān)系人；

3.生態(tài)環(huán)境部門(mén)結(jié)合被許可人、利害關(guān)系人的陳述、申辯、聽(tīng)證意見(jiàn)作出撤回或者不撤回行政許可的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋生態(tài)環(huán)境部門(mén)印章并注明日期的書(shū)面決定；

4.撤回情況依法公開(kāi)。

（三）辦理時(shí)限

自生態(tài)環(huán)境部門(mén)啟動(dòng)撤回程序之日起90個(gè)工作日。

十四、撤銷(xiāo)

（一）適用范圍

1.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

2.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

3.違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

4.對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；

5.依法可以撤銷(xiāo)行政許可決定的其他情形；

6.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

根據(jù)上述情形撤銷(xiāo)行政許可,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷(xiāo)。

（二）實(shí)施程序

1.生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職權(quán)撤銷(xiāo)的：

（1）有初步證據(jù)材料證明符合撤銷(xiāo)情形的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)啟動(dòng)撤銷(xiāo)程序；

（2）生態(tài)環(huán)境部門(mén)向被許可人發(fā)送《撤銷(xiāo)行政許可決定事先告知書(shū)》，告知被許可人撤銷(xiāo)行政許可的事實(shí)、理由和依據(jù)以及被許可人享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，被許可人陳述、申辯和聽(tīng)證時(shí)限自《撤回行政許可決定事先告知書(shū)》送達(dá)之日起5個(gè)工作日；生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)現(xiàn)撤銷(xiāo)行政許決定直接關(guān)系他人重大利益的，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知利害關(guān)系人；

（3）生態(tài)環(huán)境部門(mén)結(jié)合被許可人、利害關(guān)系人的陳述、申辯、聽(tīng)證意見(jiàn)作出撤銷(xiāo)或者不撤銷(xiāo)行政許可的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋生態(tài)環(huán)境部門(mén)印章并注明日期的書(shū)面決定；

（4）撤銷(xiāo)情況依法公示。

2.上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)依職權(quán)撤銷(xiāo)的：按照上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)撤銷(xiāo)程序辦理。

3.依利害關(guān)系人申請(qǐng)撤銷(xiāo)的：

（1）利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)或者上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出撤銷(xiāo)申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括撤銷(xiāo)行政許可的證書(shū)文號(hào)、理由、證明材料等；

（2）生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核材料，有初步證據(jù)材料證明符合撤銷(xiāo)情形的，按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)或上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)撤銷(xiāo)程序辦理。對(duì)于不符合撤銷(xiāo)情形的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知利害關(guān)系人不予撤銷(xiāo)；

（3）撤銷(xiāo)情況依法公開(kāi)。

（三）辦理時(shí)限

自初步證據(jù)材料證明有撤銷(xiāo)情形啟動(dòng)程序之日起90日。

十五、注銷(xiāo)

（一）適用范圍

1.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

2.法人或者其他組織依法終止的；

3.行政許可決定依法被撤銷(xiāo)、撤回,或者行政許可決定依法被吊銷(xiāo)的；

4.因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

5.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)行政許可決定的其他情形。

（二）實(shí)施程序

作出行政許可決定的生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回行政許可證件或者公告行政許可證件作廢。其中，廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)擬終止處理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，對(duì)未處置的廢棄電器電子產(chǎn)品作出妥善處理，并在采取上述措施之日起20日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查合格后注銷(xiāo)其廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格；生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照“受理-審查與決定-公示”程序進(jìn)行注銷(xiāo)。

（三）辦理時(shí)限

自生態(tài)環(huán)境部門(mén)啟動(dòng)注銷(xiāo)程序之日起90個(gè)工作日；其中，廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)擬終止處理活動(dòng)主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)17個(gè)工作日。