江西省發(fā)布生態(tài)環(huán)境從輕處罰、減輕處罰、不予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單

江西省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境從輕處罰事項(xiàng)清單》《江西省生態(tài)環(huán)境減輕處罰事項(xiàng)清單》《江西省生態(tài)環(huán)境不予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單》，《三張清單》主要依據(jù)《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》等文件制定，堅(jiān)持行政處罰合法與合理相結(jié)合、教育與懲罰相結(jié)合、過罰相當(dāng)以及行政處罰公開、公平、公正原則等原則。其中《從輕處罰事項(xiàng)清單》包含6項(xiàng)事項(xiàng)、《減輕處罰事項(xiàng)清單》包含9項(xiàng)事項(xiàng)、《不予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單》包含4項(xiàng)事項(xiàng)。詳情如下：

江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境從輕處罰事項(xiàng)清單》《江西省生態(tài)環(huán)境減輕處罰事項(xiàng)清單》《江西省生態(tài)環(huán)境不予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單》的通知

各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局,廳機(jī)關(guān)各處室,省監(jiān)測中心,廳屬各單位：

為了在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步推行包容審慎監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境，提升執(zhí)法效能，我廳制定了《江西省生態(tài)環(huán)境從輕處罰事項(xiàng)清單》《江西省生態(tài)環(huán)境減輕處罰事項(xiàng)清單》《江西省生態(tài)環(huán)境不予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單》（以下簡稱《三張清單》）,已經(jīng)廳長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、生態(tài)環(huán)境行政處罰應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章確定的裁定條件、種類、范圍、幅度內(nèi)行使自由裁量權(quán)，并堅(jiān)持合法原則、合理原則、過罰相當(dāng)原則、懲罰與教育相結(jié)合原則。

二、要認(rèn)真組織實(shí)施，各單位、處室要組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《三張清單》內(nèi)容，熟悉把握運(yùn)用條件，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。對《三張清單》所列情形要結(jié)合案件事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害性綜合判斷，對觸及生態(tài)紅線、涉及國家和公共安全、危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等違法行為，不適用《三張清單》的規(guī)定。

三、要優(yōu)化執(zhí)法方式，對依法適用《三張清單》進(jìn)行從輕、減輕處罰和不予行政強(qiáng)制的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等方式柔性執(zhí)法，并加強(qiáng)事后監(jiān)管。

四、各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局可以結(jié)合本地執(zhí)法實(shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的《三張清單》，并于制定或變更后15日內(nèi)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。

五、《三張清單》自2024年1月1日起施行，各地在實(shí)施本《規(guī)定》過程中遇到的問題，請及時(shí)向省廳反饋。

江西省生態(tài)環(huán)境減輕處罰事項(xiàng)清單（印發(fā)稿）

江西省生態(tài)環(huán)境不予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單（印發(fā)稿）

1.其他未列入本清單的事項(xiàng)，符合《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的可以不予行政強(qiáng)制的情形時(shí)，也可以不予行政強(qiáng)制。2.存在以下情形的，不適用不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施的規(guī)定：（1）生態(tài)環(huán)境違法行為屬于適用移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的；（2）生態(tài)環(huán)境違法行為屬于適用移送公安機(jī)關(guān)行政拘留的；（3）以暴力、威脅或者其他方法阻礙、拒不接受環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境時(shí)間調(diào)查，以及由弄虛作假逃避檢查行為的。

江西省生態(tài)環(huán)境從輕處罰事項(xiàng)清單（印發(fā)稿）

1.以上從輕處罰事項(xiàng)，在從輕處罰后，要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)文件的規(guī)定及時(shí)對整改情況進(jìn)行復(fù)查，貫徹教育與處罰相結(jié)合的原則，對違法當(dāng)事人進(jìn)行教育指導(dǎo)。2.適用本清單進(jìn)行從輕處罰的，均應(yīng)符合未因生態(tài)環(huán)境違法行為被行政處罰過。3.未列入本清單的事項(xiàng)，符合《中華人民共和國行政處罰法》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的從輕處罰情形時(shí)，也應(yīng)當(dāng)給予從輕處罰。