寧夏：關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想依法加快推進(jìn)美麗寧夏建設(shè)的決定

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過并發(fā)布關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想依法加快推進(jìn)美麗寧夏建設(shè)的決定，全文如下：

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想依法加快推進(jìn)美麗寧夏建設(shè)的決定

（2023年11月30日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過）

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆五次全會(huì)精神，全面推進(jìn)新征程生態(tài)文明建設(shè)，依法加快建設(shè)美麗寧夏，結(jié)合實(shí)際，作如下決定：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，努力在求真求深上做文章，在求實(shí)求效上下功夫，自覺做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，不斷增強(qiáng)全面推進(jìn)新征程生態(tài)文明建設(shè)、依法加快建設(shè)美麗寧夏的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

二、堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法加快推進(jìn)美麗寧夏建設(shè)的全過程各方面，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)定扛起建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的使命任務(wù)，全面落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、全面推進(jìn)新征程生態(tài)文明建設(shè)、加快建設(shè)美麗寧夏的意見》和專項(xiàng)文件，健全責(zé)任體系，完善考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，提升能力水平，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)治理優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水美的美麗寧夏提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

三、健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度。自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法，探索推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度體系，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加快制定修訂噪聲污染防治、空間規(guī)劃、濕地保護(hù)、水資源管理等方面的地方性法規(guī)。統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法規(guī)立改廢工作，對(duì)不符合不銜接不適應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定、中央和自治區(qū)有關(guān)精神的，及時(shí)進(jìn)行修改或者廢止。加強(qiáng)備案審查工作，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。

四、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每年選擇事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大問題，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督自治區(qū)人民政府貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部署落實(shí)情況，生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法律法規(guī)實(shí)施情況，自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決議決定執(zhí)行情況和常委會(huì)組成人員審議意見研究處理情況，自治區(qū)人大代表有關(guān)議案建議辦理情況等。

——每年聽取和審議自治區(qū)人民政府關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，選擇生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題突出的領(lǐng)域聽取審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告，適時(shí)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

——每年有計(jì)劃組織對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法律法規(guī)實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，推動(dòng)法律法規(guī)全面有效實(shí)施。

——結(jié)合聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告，每屆至少開展一次專題詢問。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在的重大問題可以采取質(zhì)詢、特定問題調(diào)查或者撤職案等監(jiān)督方式進(jìn)行。

——圍繞跨省區(qū)河流、荒漠、草原等生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，加強(qiáng)與相鄰省區(qū)的聯(lián)系協(xié)商，探索開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，推動(dòng)協(xié)同治理。

——每年組織開展“中華環(huán)保世紀(jì)行——寧夏行動(dòng)”，積極宣傳寧夏生態(tài)文明建設(shè)成就和生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法律、法規(guī)實(shí)施情況，推動(dòng)相關(guān)問題解決。

五、充分發(fā)揮人大代表作用。支持代表依法履職，認(rèn)真聽取代表意見建議，主動(dòng)回應(yīng)代表關(guān)切。人大代表要積極響應(yīng)“建設(shè)美麗寧夏、人大代表在行動(dòng)”倡議，密切聯(lián)系人民群眾，主動(dòng)聽取群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意愿呼聲，積極反映社情民意，提出高質(zhì)量議案和建議，為生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策。

六、充分發(fā)揮人大專門委員會(huì)和常委會(huì)工作委員會(huì)作用。自治區(qū)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、常委會(huì)各工作委員會(huì)要依據(jù)本決定規(guī)定，結(jié)合工作職責(zé)，做好決定執(zhí)行情況或者常委會(huì)組成人員審議意見研究處理情況的跟蹤監(jiān)督工作。法制委員會(huì)、法制工作委員會(huì)要服務(wù)常委會(huì)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域地方立法工作。環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)工作委員會(huì)要服務(wù)常委會(huì)制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作計(jì)劃，統(tǒng)籌抓好工作落實(shí)。各相關(guān)委員會(huì)要做好配合工作。

七、推動(dòng)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。自治區(qū)人民政府要按照新征程生態(tài)文明建設(shè)的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，緊盯“三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)籌”基本原則，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打好綠色轉(zhuǎn)型整體戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、防沙治沙陣地戰(zhàn)、保護(hù)修復(fù)系統(tǒng)戰(zhàn)、穩(wěn)妥降碳持久戰(zhàn)、體制創(chuàng)新突破戰(zhàn)、生態(tài)安全守護(hù)戰(zhàn)、環(huán)境保護(hù)人民戰(zhàn)、基礎(chǔ)支撐協(xié)同戰(zhàn)。要進(jìn)一步完善生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，完善監(jiān)管制度機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施落地。

八、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治宣傳教育。自治區(qū)人民政府及相關(guān)部門要全面落實(shí)普法責(zé)任制，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法律法規(guī)列入法治宣傳教育重點(diǎn)內(nèi)容，加大宣傳教育和知識(shí)普及力度，增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治意識(shí)。鼓勵(lì)和支持基層群眾自治組織、社會(huì)組織、志愿者開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。新聞媒體要經(jīng)常性開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為的輿論監(jiān)督。

九、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法保障。自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)要履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的職務(wù)違法行為依法進(jìn)行調(diào)查處置。自治區(qū)高級(jí)人民法院要依法審理涉生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域案件，維護(hù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)公共利益。自治區(qū)人民檢察院要加大涉生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域案件的檢察力度，依法開展公益訴訟工作，促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。

十、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)結(jié)合本地實(shí)際，參照本決定執(zhí)行。

十一、本決定自公布之日起施行。