湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定

湖南省人大常委會(huì)發(fā)布《湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定》，本規(guī)定自2024年1月1日起施行。

湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定

（2023年11月30日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過）

第一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣防治納入大氣污染防治工作體系，明確大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)大氣污染的成因分析和針對(duì)性治理，建立健全重污染天氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、預(yù)報(bào)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，防范重污染天氣產(chǎn)生。

縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)重污染天氣防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)重污染天氣防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第二條設(shè)區(qū)的市人民政府和未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的縣（市、區(qū)）人民政府，應(yīng)當(dāng)每年依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范組織開展大氣污染成因分析；其他縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)重污染天氣防治需要及時(shí)組織開展大氣污染成因分析。

大氣污染成因分析包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、氣象觀測(cè)、大氣污染源排放調(diào)查、主要污染物來源解析等內(nèi)容。受委托從事大氣污染成因分析工作的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力，對(duì)其出具的污染成因分析報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前述單位的質(zhì)量考核，考核結(jié)果納入環(huán)保信用評(píng)價(jià)管理。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門根據(jù)大氣污染成因分析成果，制定并組織實(shí)施重污染天氣防治方案，向社會(huì)公開，并定期進(jìn)行評(píng)估。

重污染天氣防治方案應(yīng)當(dāng)明確大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、工程治理項(xiàng)目、改善期限、政策措施和保障措施。

第四條省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門的信息共享和會(huì)商，提高大氣環(huán)境質(zhì)量和重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，按規(guī)定發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和中長期潛在趨勢(shì)分析。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)能力建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好監(jiān)測(cè)站點(diǎn)選址工作。

第五條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門與周邊省、自治區(qū)、直轄市建立重污染天氣預(yù)警聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，定期協(xié)商解決區(qū)域重污染防治重大事項(xiàng)，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，分級(jí)落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施，采取的應(yīng)急措施應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將重污染天氣預(yù)警期間禁止或者限制大氣污染物排放的要求納入排污許可特殊時(shí)段管理。

納入重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的排污單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府的應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施方案；其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

第六條未達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的縣級(jí)以上人民政府，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施，按照國家和省有關(guān)規(guī)定督促鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、陶瓷、有色金屬等企業(yè)采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備實(shí)行超低排放改造或者深度治理，按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第七條在本省使用的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)進(jìn)行基本信息、污染控制技術(shù)信息、排放檢驗(yàn)信息等信息編碼登記。

省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省要求建立省非道路移動(dòng)機(jī)械信息管理平臺(tái)，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織、督促本行業(yè)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械在信息管理平臺(tái)上進(jìn)行信息編碼登記。

在本省注冊(cè)登記的高排放重型柴油貨車和高排放非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端，并與生態(tài)環(huán)境主管部門相關(guān)信息管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。具體規(guī)定由省生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第八條在本省行駛的機(jī)動(dòng)車、通航船舶不得超過國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物，不得排放黑煙等明顯可視的污染物。

縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門，在不影響正常通行的情況下，通過遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

第九條生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)其出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。

第十條本規(guī)定自2024年1月1日起施行。