國家發(fā)展改革委等部門關于印發(fā)《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》的
黑龍江省危險廢物、一般工業(yè)固體廢物利用處理能力建設引導性建議公告發(fā)布!
黑龍江省危險廢物、一般工業(yè)固體廢物利用處理能力建設引導性建議公告發(fā)布!為認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,把握好高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治
為認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,把握好高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《黑龍江省強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案》要求,持續(xù)穩(wěn)步推進“無廢城市”建設,引導社會資本合理投資固體廢物利用處理建設項目,讓高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境與高質(zhì)量發(fā)展互促共進,現(xiàn)將黑龍江省危險廢物、一般工業(yè)固體廢物利用處理能力建設引導性建議的發(fā)布如下。
一、危險廢物、一般工業(yè)固體廢物基本情況和現(xiàn)狀分析
(一)危險廢物產(chǎn)生、利用和處置基本情況和現(xiàn)狀分析
“十三五”以來,黑龍江省危險廢物產(chǎn)生量及利用處置能力都有較大增長,2020年危險廢物產(chǎn)生量為164.8萬噸,較2015年增長約400.9%,利用處置能力為210.5萬噸,較2015年增長725.5%。
2022年,我省危險廢物產(chǎn)生量為115.8萬噸,較2020年降低29.7%,其中,企業(yè)自行利用處置的危險廢物為42.0萬噸,委托外部有資質(zhì)經(jīng)營單位處置量為60.2萬噸,貯存13.6萬噸。全省共產(chǎn)生33類危險廢物,其中,HW08(廢礦物油與含礦物油廢物)、HW33(無機氰化物廢物)、HW18(焚燒處置殘渣)類危險廢物產(chǎn)生量共計89.6萬噸,占全省產(chǎn)廢量的88.5%。全省危險廢物利用處置處于以委外利用處置為主,本地利用處置為輔的局面中。
截止2022年底,全省共有危險廢物利用處置單位80個,核發(fā)經(jīng)營規(guī)模共436.4萬噸/年,較2020年增長107.3%。其中,綜合利用規(guī)模402.4萬噸/年,處置規(guī)模34萬噸/年(危險廢物焚燒處置規(guī)模為2.8萬噸/年,危險廢物填埋處置規(guī)模為12.7萬噸/年,危險廢物水泥窯協(xié)同處置規(guī)模為10萬噸/年,其他類型危險廢物處置規(guī)模為8.5萬噸/年)。
2022年,全省持證危險廢物經(jīng)營單位實際利用量為45.4萬噸,利用負荷率為11.3%;持證危險廢物經(jīng)營單位實際處置量為2.6萬噸,處置負荷率為7.7%,其中,焚燒負荷率為27.6%,填埋負荷率為8.7%,水泥窯協(xié)同處置負荷率為0.5%。
根據(jù)現(xiàn)有情況來看,省內(nèi)危險廢物利用處置能力已過剩,同時省內(nèi)生活垃圾焚燒飛灰、廢電路板等少數(shù)類別缺乏經(jīng)濟可行的利用途徑,危險廢物利用產(chǎn)業(yè)鏈精深加工不夠,低水平和同質(zhì)化競爭現(xiàn)象比較嚴重。
(二)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、利用和處置基本情況和現(xiàn)狀分析
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年黑龍江一般工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量在8000萬噸左右,較2015年增長約14.3%;利用率為43.0%較2015年降低16.8%。
2020年至2022年,全省工業(yè)固廢綜合利用率分別為43.0%、44.3%和46.8%,其中煤矸石利用率分別為59.8%、78.2%和86%。全省煤矸石堆存總量較大,現(xiàn)有利用處置能力對于短期內(nèi)迅速消納歷史存量有一定難度。
二、投資引導性建議
為推動全省危險廢物利用處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配,進一步補齊補強一般工業(yè)固體廢物利用短板弱項,避免低水平重復建設,建議社會資本投資重點關注下列內(nèi)容。
(一)鼓勵投資建議
1.危險廢物方面:鼓勵新建生活垃圾焚燒飛灰、廢電路板等危險廢物綜合利用項目;鼓勵危險廢物綜合利用處置先進技術的研發(fā)、應用、示范和推廣,鼓勵大中型產(chǎn)廢單位和工業(yè)園區(qū)配套建設危險廢物園區(qū)集中收集和自行處理設施項目;鼓勵現(xiàn)有危險廢物利用處置項目提標升級改造,提升產(chǎn)業(yè)鏈深加工水平鼓勵危險廢物綜合利用和安全處置先進技術的研發(fā)、應用、示范和推廣,支持填補我省危險廢物利用空白的新技術項目。
2.一般工業(yè)固體廢物方面:鼓勵廢物產(chǎn)生量大且有條件的單位自建一般工業(yè)固體廢物利用處置設施,并結合利用處置能力實際依法提供社會化服務;鼓勵煤矸石等一般工業(yè)固體廢物利用處置單位與有利用處置需求的單位(詳見附表)建立協(xié)作。
(二)謹慎投資建議
謹慎投資以下危險廢物收集利用處置建設項目:危險廢物焚燒類集中處置危險廢物項目;廢礦物油、廢鉛蓄電池等收集能力飽和的危險廢物收集項目;廢礦物油、含油污泥、鋁灰(渣)、廢鉛蓄電池等同質(zhì)化嚴重的資源化利用項目;采用預處理方式和利用后的產(chǎn)物不符合相關產(chǎn)品技術標準及產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護有關管理要求的建設項目;以省外危險廢物原料為主的建設項目。
同時,鼓勵開展 “無廢園區(qū)”“無廢企業(yè)”“無廢工廠”建設,持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少直接填埋量;建議投資者理性判斷我省危險廢物利用處置市場,在投資危險廢物利用處置設施建設時,應充分做好項目可行性論證和市場調(diào)研,防范投資風險,避免產(chǎn)能閑置。
特此告知。
附件:黑龍江省需求引進其它企業(yè)利用處理產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物企業(yè)清單
黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳
2023年11月17日
附件:
黑龍江省需求引進其它企業(yè)利用處理產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物企業(yè)清單
-
生態(tài)環(huán)境部公示2023年《國家先進污染防治技術目錄(固體廢物和土壤污染防治領域)》(公示稿)2023-11-24
-
調(diào)查研究 | 隴西危險廢物規(guī)范化處置中存在的問題及對策建議2023-11-15
-
新疆維吾爾自治區(qū)關于繼續(xù)開展自治區(qū)小微企業(yè)危險廢物收集試點工作的通知2023-11-15
-
生態(tài)環(huán)境部:關于繼續(xù)開展小微企業(yè)危險廢物收集試點工作的通知2023-11-14
-
京津冀危險廢物“點對點”定向利用經(jīng)營許可豁免管理試點工作方案(征求意見稿)發(fā)布!2023-11-10
-
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關于進一步加強危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理有關工作的通知!2023-11-09
-
典型案例丨四川有色金澳鋁業(yè)有限責任公司環(huán)保驗收弄虛作假 危險廢物管理失控!2023-11-09
-
山東省2023年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例(第六批 危險廢物領域)2023-11-09
-
生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司有關負責人就《關于進一步加強危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理有關工作的通知》答記者問2023-11-09
-
廣西公布2023年第五批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例(打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪領域)2023-11-07
-
貴州省危險廢物利用處置能力建設的引導性公告發(fā)布!2023-11-07
-
浙江省危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃(征求意見稿)(2023-2030年)發(fā)布!2023-11-04
-
日照市危險廢物利用處置設施建設投資引導性公告2023-11-04
-
宿遷市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例發(fā)布 2024年1月1日起實施!2023-10-27
-
《貴州省危險廢物跨省轉(zhuǎn)入生態(tài)保護補償機制試點方案》發(fā)布!2023-10-27