四川省關(guān)于加快工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳更新改造的通知

為加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)過(guò)程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)《關(guān)于加快工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳更新改造的通知》，詳情如下：

關(guān)于加快工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳更新改造的通知

川經(jīng)信環(huán)資函〔2023〕703號(hào)

各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局、發(fā)展改革委：

為加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)過(guò)程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，按照國(guó)家發(fā)展改革委等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用加快重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕178號(hào)）等要求，現(xiàn)就做好工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能降碳更新改造有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委十二屆一次、二次、三次全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以節(jié)能降碳為重要導(dǎo)向，以能效水平為重要抓手，聚焦實(shí)施條件相對(duì)成熟、示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)的工業(yè)鍋爐、電機(jī)、電力變壓器等產(chǎn)品設(shè)備，推動(dòng)相關(guān)使用企業(yè)開(kāi)展更新改造，加強(qiáng)節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備推廣應(yīng)用，依法依規(guī)淘汰落后低效產(chǎn)品設(shè)備。到2025年，與2021年相比工業(yè)鍋爐平均運(yùn)行熱效率提高5個(gè)百分點(diǎn)，在運(yùn)高效節(jié)能電機(jī)、在運(yùn)高效節(jié)能電力變壓器占比分別提高超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)和10個(gè)百分點(diǎn)，為順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供有力支撐。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面摸排重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備。各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同發(fā)展改革委及時(shí)安排部署，全面掌握本地區(qū)工業(yè)鍋爐（燃?xì)?、油、生物質(zhì)及電加熱鍋爐）使用情況及能效水平，督促企業(yè)詳細(xì)梳理制定電動(dòng)機(jī)、電力變壓器等產(chǎn)品設(shè)備臺(tái)賬，統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展更新改造，密切指導(dǎo)、定期調(diào)度、及時(shí)總結(jié)上述領(lǐng)域更新改造工作進(jìn)展。

（二）分類實(shí)施產(chǎn)品設(shè)備更新改造。以《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2022年版）》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2022〕1719號(hào)）和現(xiàn)行能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，結(jié)合本地區(qū)企業(yè)名錄和產(chǎn)品設(shè)備能效清單，分類推動(dòng)有關(guān)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品設(shè)備更新改造。各市（州）要加大幫扶指導(dǎo)力度，必要時(shí)組織開(kāi)展節(jié)能診斷，對(duì)需要開(kāi)展產(chǎn)品設(shè)備更新改造的企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)制定工作方案，細(xì)化工作措施。對(duì)能效不滿足國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入要求的設(shè)備，必須進(jìn)行更新改造且改造后應(yīng)達(dá)到能效節(jié)能水平（能效2級(jí)），鼓勵(lì)對(duì)標(biāo)能效先進(jìn)水平（能效1級(jí)）進(jìn)行改造。對(duì)國(guó)家明令禁止使用的低效落后設(shè)備，應(yīng)立即制定更新改造計(jì)劃，不能按期更新改造的應(yīng)予以淘汰。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備產(chǎn)品節(jié)能監(jiān)察。充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的監(jiān)督保障作用，開(kāi)展工業(yè)爐窯、電機(jī)、電力變壓器能耗專項(xiàng)監(jiān)察，現(xiàn)場(chǎng)查閱企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備臺(tái)賬，重點(diǎn)核查是否屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2023年本）中規(guī)定應(yīng)淘汰的各種產(chǎn)品設(shè)備，依據(jù)《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2022年版）》和現(xiàn)行能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，核算相關(guān)能耗指標(biāo)，并對(duì)節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的不合理用能行為提出改進(jìn)建議。

（四）加強(qiáng)高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備推廣應(yīng)用。以促進(jìn)精準(zhǔn)對(duì)接、完善供給平臺(tái)、強(qiáng)化示范帶動(dòng)為抓手，充分利用現(xiàn)有政策渠道，全面加強(qiáng)高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備推廣應(yīng)用。組織實(shí)施相關(guān)企業(yè)進(jìn)公共機(jī)構(gòu)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)供應(yīng)鏈“五進(jìn)”活動(dòng)，加大對(duì)高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備的市場(chǎng)供給和推廣應(yīng)用，定期編制發(fā)布高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備目錄，組織推薦相關(guān)企業(yè)參加博覽會(huì)、專項(xiàng)推介會(huì)等活動(dòng)，加快拓展國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)。充分利用各類媒體，深入宣傳推廣應(yīng)用高效產(chǎn)品設(shè)備的社會(huì)效益和環(huán)境效益，提高社會(huì)認(rèn)知度。及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等多種形式，推廣成功經(jīng)驗(yàn)做法。

三、工作要求

（一）建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同發(fā)展改革委等部門(mén)形成工作合力，加大對(duì)本地區(qū)工業(yè)鍋爐、電機(jī)、電力變壓器能效提升計(jì)劃實(shí)施力度，力爭(zhēng)2025年底前全面完成相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備更新改造。建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，做好工作調(diào)度、跟蹤評(píng)估、督促檢查和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，建立設(shè)備更新改造項(xiàng)目庫(kù)，做好年度重點(diǎn)項(xiàng)目信息統(tǒng)計(jì)工作，擇優(yōu)推薦上報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳。

（二）加大技術(shù)研發(fā)及培訓(xùn)。各市（州）要加大節(jié)能先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用力度，積極組織開(kāi)展產(chǎn)品設(shè)備更新改造業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)宣傳貫徹國(guó)家和省級(jí)有關(guān)文件精神和標(biāo)準(zhǔn)指南，充分調(diào)動(dòng)本地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)、三方機(jī)構(gòu)等資源力量給予企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)提升產(chǎn)品設(shè)備更新改造和運(yùn)維管理能力。

（三）強(qiáng)化政策資金支持。鼓勵(lì)有條件的市（州）設(shè)立專項(xiàng)資金支持本地區(qū)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品設(shè)備更新改造，經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委根據(jù)工作開(kāi)展情況予以支持，對(duì)符合條件的節(jié)能降碳改造項(xiàng)目，積極幫助爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金支持，并在省預(yù)算內(nèi)資金中重點(diǎn)支持。將重點(diǎn)項(xiàng)目納入設(shè)備購(gòu)置和更新改造貸款、中長(zhǎng)期貸款、技術(shù)改造專項(xiàng)貸款等優(yōu)惠貸款支持范圍。遴選一批更新改造成果顯著的企業(yè)，優(yōu)先推薦申報(bào)綠色制造示范單位。

（四）加大監(jiān)督管理力度。各市（州）發(fā)揮節(jié)能審查源頭把關(guān)作用，新建（改擴(kuò)建）、技術(shù)改造類項(xiàng)目不得采購(gòu)使用能效低于準(zhǔn)入水平的產(chǎn)品設(shè)備，主要用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平必須達(dá)節(jié)能水平。年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤（當(dāng)量值）及以上的項(xiàng)目和獲得中央預(yù)算內(nèi)投資等財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，不得采購(gòu)使用能效低于節(jié)能水平的產(chǎn)品設(shè)備，優(yōu)先采購(gòu)使用能效達(dá)到先進(jìn)水平的產(chǎn)品設(shè)備，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)產(chǎn)品設(shè)備的節(jié)能監(jiān)察。

附件：重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平

四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年10月26日