湖北省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2023-2025年）

湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《湖北省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2023-2025年）》，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能增效和減污降碳，加快綠色化改造。加快行業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用，推廣新一代清潔高效可循環(huán)生產(chǎn)工藝、節(jié)能減碳及過(guò)程強(qiáng)化技術(shù)等，持續(xù)推進(jìn)典型流程工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化，提高能源利用效率。積極推進(jìn)污泥無(wú)害化、資源化處置設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)污水資源化利用，推進(jìn)廢塑料、廢棄油脂、廢橡膠、磷石膏回收和資源化利用技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)資源循環(huán)利用，培育石化、化工產(chǎn)品循環(huán)利用新模式。到2025年，磷石膏綜合利用率超過(guò)65%，新產(chǎn)生的磷石膏全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。大宗產(chǎn)品單位工業(yè)增加值二氧化碳排放、主要污染物排放強(qiáng)度、規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。

湖北省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案

（2023-2025年）

化工產(chǎn)業(yè)是我省優(yōu)勢(shì)和支柱產(chǎn)業(yè)，是我省重點(diǎn)打造的“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)的關(guān)鍵領(lǐng)域。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話和指示批示精神，落實(shí)國(guó)家關(guān)于推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，加快推進(jìn)我省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約集聚、綠色低碳、本質(zhì)安全的原則，以高端化、智能化、綠色化、安全化為方向，穩(wěn)步推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系升級(jí)、技術(shù)路徑創(chuàng)新、發(fā)展模式優(yōu)化，形成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域分工合理、產(chǎn)業(yè)集中布局、園區(qū)綠色循環(huán)、發(fā)展安全高效的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系，加速化工產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推進(jìn)我省由化工大省向強(qiáng)省邁進(jìn)，為我省建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)高地、努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

（二）總體目標(biāo)。

經(jīng)營(yíng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2025年，化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)過(guò)萬(wàn)億元。培育5家營(yíng)業(yè)收入過(guò)500億元企業(yè)、10家過(guò)100億元企業(yè)、20家過(guò)50億元企業(yè)。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。推進(jìn)“油轉(zhuǎn)特”“油轉(zhuǎn)化”項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)石化行業(yè)由“煉油化工型”向“化工材料型”轉(zhuǎn)變。先進(jìn)高分子材料、磷系新材料、現(xiàn)代煤化工、高端電子化學(xué)品、新領(lǐng)域精細(xì)化工及新型功能肥料等高端化工快速發(fā)展，占比超過(guò)50%。

產(chǎn)業(yè)布局更加合理。到2025年，培育3個(gè)過(guò)1000億元化工園區(qū)、7個(gè)過(guò)500億元化工園區(qū)。力爭(zhēng)建成世界級(jí)磷系新材料產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)基地、中部地區(qū)重要石化產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)新型功能肥料保供基地及國(guó)家級(jí)高端電子化學(xué)品專區(qū)。

綠色安全成效顯著。到2025年，磷石膏綜合利用率超過(guò)65%，新產(chǎn)生的磷石膏全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。大宗產(chǎn)品單位工業(yè)增加值二氧化碳排放、主要污染物排放強(qiáng)度、規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。本質(zhì)安全水平顯著提高，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

數(shù)字化建設(shè)深入推進(jìn)。到2025年，在重點(diǎn)化工企業(yè)建成一批智能化工廠、數(shù)字化車間，主要生產(chǎn)裝置自控率達(dá)到95%以上，合規(guī)化工園區(qū)基本建成智慧管理平臺(tái)，建成10個(gè)左右智能制造示范工廠、5家左右智慧化工示范園區(qū)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施龍頭再造行動(dòng)，重塑我省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

1.加快推進(jìn)武漢煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)。依托中韓石化，推廣應(yīng)用新工藝新技術(shù)調(diào)整煉油裝置結(jié)構(gòu)，優(yōu)化乙烯裂解原料，優(yōu)化煉化一體化資源，進(jìn)一步完善環(huán)氧乙烷、碳五、碳九、芳烴等４條高端石化產(chǎn)業(yè)鏈，延伸打造乙烯、丙烯等２條高端石化產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)超高分子量聚乙烯、茂金屬聚乙烯、茂金屬聚丙烯等高端化工產(chǎn)品，研究布局乙烯丙烯酸共聚物、聚烯烴彈性體、環(huán)烯烴共聚物等重大發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展膜材料、電子信息材料、汽車輕量化材料、高端專用化學(xué)品及其他綠色環(huán)保型化學(xué)品，高端產(chǎn)品占比達(dá)70%以上，實(shí)現(xiàn)“煉油化工型”向“化工新材料型”轉(zhuǎn)變，建設(shè)一流生態(tài)化工園區(qū)、國(guó)家重要石化產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)江中游重要化工物流基地和國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

2.支持荊門石化建設(shè)中國(guó)石化轉(zhuǎn)型發(fā)展示范標(biāo)桿企業(yè)。在國(guó)家“雙循環(huán)”“雙碳”戰(zhàn)略背景下，對(duì)接中石化“一基兩翼三新”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，力爭(zhēng)國(guó)家同意啟動(dòng)荊門石化1000萬(wàn)噸/年常減壓裝置技改工程，推進(jìn)“油轉(zhuǎn)特”形成三條線，加工石蠟基、環(huán)烷基、中間基原油，優(yōu)化組合特色技術(shù)，新建60萬(wàn)噸/年環(huán)烷基特種油高壓加氫裝置。推進(jìn)“油轉(zhuǎn)化”轉(zhuǎn)型升級(jí)，新建催化干氣制丙烯、芳烴抽提、丙烯下游產(chǎn)品、氫化三聯(lián)苯等裝置，實(shí)施2#催化裝置LTA改造、裂解汽油加氫裝置改造，建成荊門百萬(wàn)噸特種油、百萬(wàn)噸化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地，特種油品總量達(dá)到143萬(wàn)噸/年、化工原料總量達(dá)到161萬(wàn)噸/年，高端特種油品占比58.85%，汽柴油產(chǎn)品收率（對(duì)原油）降低至36.9%，打造中部地區(qū)高檔潤(rùn)滑油、基礎(chǔ)油及綠色環(huán)保特種油蠟基地，實(shí)現(xiàn)荊門石化向中型煉化特一體化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.推進(jìn)金澳科技向高端先進(jìn)化工材料突破。推進(jìn)金澳科技油品升級(jí)深加工項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煉油與烯烴、芳烴一體化布局，實(shí)施“降油增化”，完善“油頭、化身、精化尾”產(chǎn)品鏈條，加快輕烴制丙烷、異丁烷正構(gòu)、丙烷脫氫裝置、電子級(jí)碳酸二甲酯、電子級(jí)碳酸甲乙酯、高性能聚丙烯等高端先進(jìn)化工材料項(xiàng)目建設(shè)，形成類品更全、技術(shù)更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的高附加值系列產(chǎn)品，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4.著力完善原油配套管網(wǎng)及原油儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。加快推進(jìn)魏荊輸油管線改造，實(shí)現(xiàn)90萬(wàn)噸/年輸油能力。加快推進(jìn)監(jiān)利長(zhǎng)江石化專用碼頭項(xiàng)目—金澳科技輸油管道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)700萬(wàn)噸/年輸油能力。爭(zhēng)取國(guó)家支持在荊門市建設(shè)400萬(wàn)立方米國(guó)家原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)。

（二）實(shí)施集群突破行動(dòng)，打造世界級(jí)磷化工產(chǎn)業(yè)集群。

1.提高磷化工產(chǎn)業(yè)集中度。推行“采選加”一體化，引導(dǎo)采礦權(quán)向磷化工龍頭企業(yè)集中、向高端產(chǎn)能集聚，加快全省磷礦資源與產(chǎn)業(yè)布局融合。推動(dòng)磷化工產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展、集聚發(fā)展，依法依規(guī)對(duì)沒(méi)有采礦權(quán)、產(chǎn)品中低端、排放較高且磷石膏綜合治理能力差的“小散亂污”企業(yè)實(shí)施淘汰退出，力爭(zhēng)省內(nèi)前5家磷肥企業(yè)產(chǎn)能集中度達(dá)到70%以上，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

2.有序發(fā)展磷系新材料。發(fā)揮我省豐富磷礦資源優(yōu)勢(shì)，充分利用濕法磷酸精制技術(shù)，開(kāi)展?jié)穹姿岬奶菁?jí)利用，支持萬(wàn)潤(rùn)新能源、融通高科、邦普宜化、云圖控股、川發(fā)龍蟒等企業(yè)有序發(fā)展磷酸鐵、磷酸鐵鋰、六氟磷酸鋰、聚偏氟乙烯等磷系新能源材料，配套發(fā)展鋰電池隔膜、負(fù)極材料、儲(chǔ)能系統(tǒng)、動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)，延伸磷化工產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)建成磷酸鐵200萬(wàn)噸、磷酸鐵鋰150萬(wàn)噸產(chǎn)能，打造全國(guó)新能源鋰電池正極材料及電解液重要生產(chǎn)基地。積極開(kāi)發(fā)高分子量有機(jī)磷阻燃劑、有機(jī)磷齊聚物和高聚物阻燃劑、反應(yīng)型有機(jī)磷系阻燃劑等磷系阻燃材料及制品。

3.培育壯大精細(xì)磷化工。充分利用熱法磷酸和精制濕法磷酸，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)磷系、氟系精細(xì)化工產(chǎn)品，電子級(jí)氫氟酸、電子級(jí)氟化銨、無(wú)水氟化氫、氟化鉀、全氟己酮、六氟丙烯等產(chǎn)品；支持興發(fā)集團(tuán)發(fā)展電子級(jí)磷酸、硫酸、氫氟酸等高端電子化學(xué)品，鞏固電子級(jí)磷酸質(zhì)量全球領(lǐng)先，國(guó)內(nèi)市占率超過(guò)80%，電子級(jí)硫酸質(zhì)量全球先進(jìn)，國(guó)內(nèi)市占率超過(guò)20%，服務(wù)芯片國(guó)產(chǎn)化替代。延伸黃磷產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展功能性磷酸鹽、復(fù)配磷酸鹽、聚磷酸、聚磷酸銨等精細(xì)磷化工，鞏固我省精細(xì)磷化工全國(guó)主導(dǎo)地位，打造全國(guó)最大最強(qiáng)精細(xì)磷化工生產(chǎn)基地。

4.推廣先進(jìn)綠色磷化工技術(shù)。支持開(kāi)展坑口物理選礦，通過(guò)新型光電選礦、正反浮選、雙反浮選等新型綠色選礦技術(shù)，降低磷礦入選品位至18-20%，提高磷資源利用率。推廣半水—二水法、二水—半水法、高剪切萃取反應(yīng)、膜法過(guò)濾等磷酸生產(chǎn)綠色先進(jìn)工藝，提高磷資源回收率。

5.建設(shè)磷化工供應(yīng)鏈平臺(tái)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、龍頭引領(lǐng)、區(qū)域協(xié)同”原則，支持興發(fā)集團(tuán)牽頭搭建湖北省磷化工供應(yīng)鏈平臺(tái)，形成磷產(chǎn)品價(jià)格信息中心、磷產(chǎn)品要素交易中心、磷產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、磷產(chǎn)品物流集散中心、磷化工金融服務(wù)中心、磷化工科技創(chuàng)新中心，提升磷化工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推動(dòng)湖北省磷化工產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

6.加強(qiáng)磷石膏綜合治理。大力支持湖北三峽實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，力爭(zhēng)突破磷資源高效利用、濕法磷酸深度凈化、磷石膏大量化應(yīng)用、磷石膏無(wú)害化處理等技術(shù)難題，打破磷石膏綜合治理技術(shù)壁壘。全力推進(jìn)磷石膏無(wú)害化處理設(shè)施，建成3000萬(wàn)噸/年處理能力，確保到2025年底新產(chǎn)生的磷石膏全部實(shí)施無(wú)害化處理。按照“控制增量、消化存量、逐步平衡”的原則，擴(kuò)大磷石膏在建筑材料、道路交通、水泥生產(chǎn)等方面的應(yīng)用，確保到2025年磷石膏綜合利用率達(dá)到65%以上。加強(qiáng)磷石膏庫(kù)安全環(huán)境監(jiān)管，推動(dòng)磷石膏庫(kù)“一庫(kù)一策”治理，嚴(yán)防磷石膏庫(kù)滲漏等帶來(lái)的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。

（三）實(shí)施區(qū)域協(xié)同行動(dòng)，建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地。

依托長(zhǎng)江黃金水道與浩吉鐵路十字交匯的交通優(yōu)勢(shì)，面向國(guó)家煤炭深加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范發(fā)展需求，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，規(guī)劃建設(shè)江陵、枝江、宜都等現(xiàn)代煤化工重點(diǎn)示范區(qū)，實(shí)施差異化、高端化發(fā)展，重點(diǎn)打造我省煤制大型合成氨、煤制大型甲醇、煤制功能尿素、煤制醋酸、煤制高端聚酯新材料等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)傳統(tǒng)煤化工企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳、節(jié)水減污改造升級(jí)，強(qiáng)化能效、水效、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和約束作用，加快推廣應(yīng)用水煤漿氣化技術(shù)、煤化工裝備智能化、二氧化碳資源化利用等綠色低碳技術(shù)裝備，加快淘汰一批固定床間歇式煤氣化爐、銅洗法氨合成原料氣凈化工藝，提高資源能源利用效率，穩(wěn)步提升煤化工綠色低碳發(fā)展水平。

重點(diǎn)支持華魯恒升建設(shè)煤制百萬(wàn)噸合成氨、百萬(wàn)噸尿素、百萬(wàn)噸醋酸及高端化工新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，湖北虹瑞新材料公司建設(shè)煤制360萬(wàn)噸甲醇及聚乙醇酸、聚甲醛、碳酸二甲酯等新能源新材料項(xiàng)目，三寧公司建設(shè)煤制大型合成氨及乙二醇、己內(nèi)酰胺、尼龍新材料及尼龍66項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地，形成全國(guó)重要的新能源新材料產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

（四）實(shí)施資源提效行動(dòng)，鞏固提升鹽化工產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

充分發(fā)揮豐富的鹽鹵資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)宜昌、潛江、應(yīng)城、云夢(mèng)等鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣零極距電解槽、氧陰極電解槽、井下循環(huán)制堿綠色工藝等節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)工業(yè)廢鹽綜合利用，創(chuàng)建1-2個(gè)氫能利用示范企業(yè)，實(shí)現(xiàn)氯堿由“耗能”向“造能”方向轉(zhuǎn)變，建成150萬(wàn)噸燒堿、300萬(wàn)噸純堿生產(chǎn)能力，形成綠色氯堿化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

支持興發(fā)集團(tuán)鞏固鹵鹽—燒堿—草甘磷—有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)鏈在行業(yè)的領(lǐng)先地位；支持荊州安道麥加大鹵鹽—燒堿—高效綠色農(nóng)藥基地建設(shè)；支持江漢鹽化公司利用工業(yè)廢鹽綜合利用建設(shè)40萬(wàn)噸燒堿項(xiàng)目；支持應(yīng)城新都公司鹽化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)雙環(huán)科技雙百萬(wàn)噸聯(lián)堿項(xiàng)目改造升級(jí)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

（五）實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合行動(dòng)，為電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供支持。

圍繞芯片、半導(dǎo)體及光電顯示材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求，大力發(fā)展光刻膠、高純?cè)噭?、濕電子材料、電子特氣等電子化學(xué)品材料。支持興福電子加強(qiáng)高選擇性蝕刻液、研磨液、清洗劑、電鍍液、先進(jìn)封裝用電子材料、電子特氣等化學(xué)品的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，打造國(guó)內(nèi)一流電子化學(xué)品專區(qū)。推動(dòng)鼎龍控股加快半導(dǎo)體及光電顯示材料項(xiàng)目建設(shè)，晶瑞股份加快電子級(jí)雙氧水、電子級(jí)氨水等半導(dǎo)體及面板顯示用電子材料項(xiàng)目建設(shè)。支持和遠(yuǎn)氣體、太和氣體建成國(guó)內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力的電子特氣生產(chǎn)企業(yè)。

（六）實(shí)施園區(qū)提升行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理化工園區(qū)。

1.建立化工園區(qū)優(yōu)化升級(jí)及退出機(jī)制。2023年底前，對(duì)省級(jí)審查未通過(guò)復(fù)核認(rèn)定的化工園區(qū)，通過(guò)整改仍達(dá)不合格化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，取消申請(qǐng)認(rèn)定資格，由屬地人民政府依法依規(guī)妥善做好整改或關(guān)閉退出。

2.提高化工園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要按照“六個(gè)一體化”發(fā)展理念高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)化工園區(qū)，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系等，提高化工園區(qū)本質(zhì)安全水平。到2025年，所有化工園區(qū)達(dá)到安全風(fēng)險(xiǎn)D級(jí)。

3.建立入園項(xiàng)目評(píng)估制度。堅(jiān)持高端化、綠色化、集約化，嚴(yán)格園區(qū)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入程序，建立園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)“禁限控”目錄，入園項(xiàng)目需符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范和園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求，從源頭提高新引進(jìn)和新上項(xiàng)目的質(zhì)量，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4.統(tǒng)籌專項(xiàng)資金支持化工園區(qū)建設(shè)。省級(jí)每年統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，制定相應(yīng)的資金管理辦法，專項(xiàng)用于搭建化工園區(qū)省級(jí)信息化監(jiān)控平臺(tái)和日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)，支持化工園區(qū)和信息化建設(shè)、化工企業(yè)搬遷入園和重大項(xiàng)目建設(shè)。

（七）實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

1.有序淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等規(guī)定和能效、環(huán)保、安全、質(zhì)量等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，排查淘汰落后工藝、裝備和產(chǎn)品，限期整改不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能，加快推動(dòng)落后產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。通過(guò)產(chǎn)能等量或減量置換等措施，加大閑置產(chǎn)能、僵尸產(chǎn)能處置力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。提高“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立“兩高”項(xiàng)目審批前評(píng)估制度，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，落實(shí)壓減產(chǎn)能和能耗指標(biāo)要求。

2.持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能增效和減污降碳，加快綠色化改造。加快行業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用，推廣新一代清潔高效可循環(huán)生產(chǎn)工藝、節(jié)能減碳及過(guò)程強(qiáng)化技術(shù)等，持續(xù)推進(jìn)典型流程工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化，提高能源利用效率。積極推進(jìn)污泥無(wú)害化、資源化處置設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)污水資源化利用，推進(jìn)廢塑料、廢棄油脂、廢橡膠、磷石膏回收和資源化利用技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)資源循環(huán)利用，培育石化、化工產(chǎn)品循環(huán)利用新模式。

3.切實(shí)提升行業(yè)本質(zhì)安全。嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限（控）制、淘汰和鼓勵(lì)政策目錄清單》，嚴(yán)格化工建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。深入開(kāi)展化工企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行排查整治，推進(jìn)化工行業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”，實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)管理、智能巡檢、人員定位、雙重預(yù)警機(jī)制等場(chǎng)景應(yīng)用，著力提高化工企業(yè)自動(dòng)控制和信息化管理水平，提升本質(zhì)安全。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。建立省領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展全局性工作機(jī)制，推進(jìn)省級(jí)層面重大問(wèn)題研究、重大政策出臺(tái)、重點(diǎn)工程實(shí)施等各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題困難。省直部門要強(qiáng)化政策協(xié)同，發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成工作合力，狠抓工作落實(shí)。各市州要切實(shí)履行屬地責(zé)任，細(xì)化工作要求，明確落實(shí)舉措，創(chuàng)造性推進(jìn)工作，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全綠色高質(zhì)量發(fā)展。

（二）加大財(cái)稅支持。充分發(fā)揮省級(jí)專項(xiàng)的引導(dǎo)帶動(dòng)效應(yīng)，支持化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)展智能化升級(jí)、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控等新一輪技術(shù)改造，支持化工園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進(jìn)化工和新材料產(chǎn)業(yè)鏈突破發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)，加快智慧園區(qū)、綠色園區(qū)建設(shè)，著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和本質(zhì)安全水平。

（三）強(qiáng)化要素保障。建立部門聯(lián)合會(huì)商工作機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目選址、產(chǎn)能置換、核準(zhǔn)（備案）、環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)等審批服務(wù)。圍繞龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)資金、土地、能源等要素資源保障。建立化工園區(qū)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、能耗強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力等承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)施資源要素差別化配置政策。

（四）加強(qiáng)工作調(diào)度。緊扣化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，建立產(chǎn)業(yè)信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)分析制度，定期監(jiān)測(cè)、分析化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，加快推進(jìn)我省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

附件：湖北省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)任務(wù)清單