環(huán)境熱評：推進農村生活污水治理務必立足實際

為深入打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部聚焦當前農村人居環(huán)境整治的重點和難點，于不久前發(fā)布了關于進一步推進農村生活污水治理指導意見的征求意見稿。

此次指導意見在編制過程中，對當前農村生活污水治理存在的主要問題和對策進行了梳理，實地調研了地方在具體工作中的相關經驗、問題和建議，又多次召開專家咨詢會、座談交流會征求相關部門意見。這不僅體現(xiàn)出深入實際、深入基層、深入群眾，扎實開展調查研究的工作作風，也傳遞出明確的信號，那就是各縣（市、區(qū)）在進一步推進農村生活污水治理時，務必立足實際。

梳理文件內容也可以發(fā)現(xiàn)，立足實際的要求被多次提及。比如，合理確定治理目標任務和治理時序；堅持數量服從質量、進度服從時效，求好不求快；因地制宜選擇治理模式和技術；要加強對農村生活污水處理設施運行情況的評估等。同時，也要結合各地的實際問題，特別對于那些已經建成的污水治理設施，不能放在一邊不管不問，而要按照文件要求，深入村莊、加強管理，梳理出非正常運行的設施，分析原因，制定計劃，分類整改，并要在兩年內完成整改。從這些要求中不難看出，諸如污水處理設施“曬太陽”、改廁后半程污水處理銜接不暢等農村生活污水處理項目推進過程中常常遇到的問題，都將在接下來的工作中得到有針對性地處理。

農村生活污水治理，是農村人居環(huán)境整治的重要內容，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。其出發(fā)點和落腳點，都是要給老百姓帶去獲得感、幸福感。各縣（市、區(qū)）對此必須要有正確的認識，要不要建設污水處理設施，選擇什么類型，要不要進行改廁，都應當以人民為中心，在充分調研的基礎上做決策，因地制宜，不能為了建而建。

近年來，各地各有關部門在建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的過程中，也涌現(xiàn)出一批推動農村生活污水治理的優(yōu)秀案例。重慶市涪陵區(qū)武陵村人口僅350余人，分散居住在兩個村民小組。當地經過實地調研，投資264.39萬元，建起“化糞池出水—生態(tài)調控池調節(jié)水量—管網延伸至莊稼地—智能化澆灌”的資源化處理模式，將廢水變肥水，村民省了錢肥了地。四川省閬中市多低山丘陵，當地按照“宜集則集、宜分則分”的原則分類施策，對于地形地貌復雜、距離城鎮(zhèn)較遠、污水量較少的單家獨戶，把生活污水治理與“改廚改廁”緊密結合；在人口較多的聚居區(qū)建成集中處理設施90座，對于場鎮(zhèn)周邊農戶就近接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站進行集中處理。山東省榮成市采取政府購買服務的方式，委托水務公司統(tǒng)一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，有效提高了管護效率。

這些地方在治理農村生活污水時，選擇的路徑和方法并不完全一樣，但都取得了顯著成效，獲得了村民的認可?？梢?，治理農村生活污水，沒有統(tǒng)一的公式，只要符合本地地形地貌、氣候條件、經濟發(fā)展水平、區(qū)域水環(huán)境質量改善需求、農民生產生活習慣，就是適宜的模式?！扒f工程”之所以改變了浙江鄉(xiāng)村的發(fā)展軌跡，榮獲聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽“地球衛(wèi)士獎”，離不開“因地制宜，精準施策”這一重要的方法論。各縣（市、區(qū)）在開展農村生活污水治理這項具體工作時，也要充分學習借鑒，在其指導下前行。

2022年全國農村生活污水治理率為31%，較2020年提升了5.5個百分點；但是距離2025年治理率達到40%的目標，距離廣大農民群眾對優(yōu)美生活環(huán)境的殷切期盼，仍有提升的空間。各縣（市、區(qū)）要盡快梳理當前存在的治理難題和亂象，制定切實可行的解決方案，為下一階段向縱深推進農村生活污水治理奠定堅實的基礎。