日照市深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案

日照市生態(tài)環(huán)境局等二十部門聯(lián)合發(fā)布《日照市深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，《行動方案》明確，到2025年，細顆粒物（PM2.5）年均濃度確保完成省分解任務(wù)目標，臭氧（O3）濃度保持穩(wěn)定，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到82.7%，重度及以上污染天數(shù)比率不超過0.6%?！缎袆臃桨浮钒?個總文件和《重污染天氣消除攻堅行動方案》《臭氧污染防治攻堅行動方案》《柴油貨車污染治理攻堅行動方案》3個行動方案，共制定了16項具體任務(wù)措施。

日照市深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案

為貫徹落實山東省生態(tài)環(huán)境廳等22部門聯(lián)合印發(fā)的《山東省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，全面改善空氣質(zhì)量，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴格落實國家、省和市委、市政府有關(guān)部署要求，以改善空氣質(zhì)量為核心，以當(dāng)前迫切需要解決的重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車污染等突出問題為重點，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三大標志性戰(zhàn)役，推動“十四五”空氣質(zhì)量改善目標順利實現(xiàn)。

到2025年，細顆粒物（PM2.5）年均濃度確保完成省分解任務(wù)目標，臭氧（O3）濃度保持穩(wěn)定，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到82.7%，重度及以上污染天數(shù)比率不超過0.6%。（以上指標待省級分解任務(wù)下達后再作相應(yīng)調(diào)整）

二、推進“十四五”規(guī)劃重大工程

統(tǒng)籌大氣污染防治與“雙碳”目標要求，開展大氣減污降碳協(xié)同增效行動，將重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標志性戰(zhàn)役任務(wù)措施與降碳措施一體謀劃、一體推進，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu)，從源頭減少大氣污染物和碳排放。強化揮發(fā)性有機物（VOCs）、氮氧化物（NOx）等多污染物協(xié)同減排，以石化、化工、涂裝、制藥、包裝印刷和油品儲運銷等為重點，加強VOCs源頭、過程、末端全流程治理；開展低效治理設(shè)施全面提升改造工程，完成鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)超低排放改造，推動鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)建環(huán)境績效A級。開展分散、低效煤炭綜合治理。嚴把治理工程質(zhì)量，多措并舉治理低價中標亂象。

三、強化重污染天氣應(yīng)對和區(qū)域協(xié)作

積極落實京津冀及周邊區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴格落實重點區(qū)域相關(guān)管控政策和排放標準要求。積極參與大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動。持續(xù)完善環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報能力建設(shè)。健全污染天氣應(yīng)對預(yù)案體系。規(guī)范重污染天氣預(yù)警、啟動、響應(yīng)、解除工作流程，持續(xù)推進重點行業(yè)企業(yè)績效分級，加強應(yīng)急減排清單標準化管理。

四、夯實基礎(chǔ)能力

強化科技支撐，按省部署開展PM2.5和臭氧污染協(xié)同防控研究。加強監(jiān)測能力建設(shè)，推進建設(shè)完善覆蓋重點區(qū)域、支撐PM2.5和臭氧污染協(xié)同控制的大氣顆粒物組分監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和光化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；加強污染源監(jiān)測監(jiān)控，大氣環(huán)境重點排污單位依法安裝自動監(jiān)測設(shè)備，并聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定運行；對排污單位、社會化檢測機構(gòu)加大監(jiān)督抽查力度。提升監(jiān)督執(zhí)法效能，圍繞標志性戰(zhàn)役任務(wù)措施，精準、高效開展環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，在油品、煤炭質(zhì)量、含VOCs產(chǎn)品質(zhì)量、柴油車尾氣排放等領(lǐng)域?qū)嵤┒嗖块T聯(lián)合執(zhí)法。持續(xù)開展環(huán)保信用評價。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)單位要把深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)放在重要位置，按照職責(zé)制定本區(qū)域、本單位細化落實方案，措施要具體到行業(yè)、企業(yè)、項目，實行清單化管理。

推動將標志性戰(zhàn)役年度和終期有關(guān)目標完成情況作為高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核的重要依據(jù)。強化目標任務(wù)落實，對未完成目標任務(wù)的地區(qū)依法依規(guī)實行通報批評和約談問責(zé)。

附件：1．重污染天氣消除攻堅行動方案

2．臭氧污染防治攻堅行動方案

3．柴油貨車污染治理攻堅行動方案

附件1

重污染天氣消除攻堅行動方案

一、攻堅目標

到2025年，基本消除重度及以上污染天氣，重度及以上污染天數(shù)比率控制在0.6%以內(nèi)。

二、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動

“十四五”時期，完成省下達我市煤炭消費壓減任務(wù)。增加清潔能源供給，加大清潔能源替代力度，進一步控制化石能源消費。深入開展碳達峰行動，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，推動主要行業(yè)碳排放有序達峰。動態(tài)清零并禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，實現(xiàn)熱力接續(xù)供應(yīng)后，及時淘汰山東省嵐橋石化有限公司2臺35蒸噸/小時燃煤鍋爐。推動窯爐清潔能源替代，原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐，加快日照鋼鐵、山東鋼鐵、亞太森博等余熱利用。實施可再生能源倍增行動，到2025年，可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到300萬千瓦。在確保電力、熱力穩(wěn)定接續(xù)供應(yīng)的前提下，實現(xiàn)30萬千瓦以下抽凝機組和達到退役條件的背壓機組替代退出，促進煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市城市管理局按職責(zé)分工負責(zé)，各區(qū)縣、功能區(qū)落實，以下任務(wù)均需各區(qū)縣、功能區(qū)落實，不再一一列出）

專欄1：能源綠色低碳轉(zhuǎn)型重點項目

1．光伏發(fā)電。莒縣長嶺集中式光伏項目。

2．生物質(zhì)能。（1）亞太森博TG5發(fā)電項目。（2）五蓮駿達生物質(zhì)發(fā)電項目。（3）日照光大、莒縣光大垃圾焚燒發(fā)電擴建項目。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級行動

嚴格執(zhí)行“兩高”項目管控政策，新上“兩高”項目落實“五個等量或減量替代”，存量“兩高”項目實施分類處置、改造提升，穩(wěn)妥有序退出低效落后產(chǎn)能。支持高端項目加快發(fā)展，對屬于《山東省高端輪胎鑄造項目發(fā)展指導(dǎo)目錄（2023年版）》范圍內(nèi)的新上高端輪胎、鑄造項目，不再執(zhí)行《關(guān)于“兩高”項目管理有關(guān)事項的補充通知》（魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號）規(guī)定的產(chǎn)能、能耗、碳排放替代政策。分批推進“兩高”企業(yè)進行能效改造提升，爭取到2024年年底前完成煉化、焦化、水泥、石灰、陶瓷、鋼鐵、鐵合金行業(yè)企業(yè)能效改造提升；2025年4月底前完成輪胎、鑄造、煤電行業(yè)企業(yè)能效改造提升。依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗標準，依法依規(guī)淘汰地?zé)?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能。力爭2025年年底前完成焦化行業(yè)產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移；除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500噸/日及以下水泥熟料生產(chǎn)線全部退出。完成固定床間歇式煤氣發(fā)生爐新型煤氣化工藝改造。堅決嚴厲打擊以技術(shù)改造、超低排放改造等名義私自違規(guī)新增“兩高”產(chǎn)能的行為。加強對中樓鎮(zhèn)橡膠、碑廓鎮(zhèn)木材、洛河鎮(zhèn)石灰、劉官莊鎮(zhèn)塑料、長嶺鎮(zhèn)磚瓦、街頭鎮(zhèn)石材等產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格落實大氣污染防治措施，嚴肅查處違規(guī)生產(chǎn)、治污設(shè)施運轉(zhuǎn)不正常、超標排污等環(huán)境違法行為。實行“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，發(fā)現(xiàn)一起、處置一起。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé)）

四、工業(yè)污染深度治理行動

2023年年底前，具備條件的水泥、焦化企業(yè)完成全流程超低排放改造。持續(xù)提升鋼鐵行業(yè)超低排放改造水平，推動山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵全面達到環(huán)保績效A級。實施玻璃、煤化工、無機化工、有色、鑄造、石灰、磚瓦等行業(yè)深度治理。實施低效治理設(shè)施全面提升改造工程，對無法穩(wěn)定達標排放的，通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治理設(shè)施工程質(zhì)量、依法關(guān)停等方式實施分類整治，2023年年底前基本完成。強化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝環(huán)節(jié)氨逃逸防控，減少大氣氨排放。重污染天氣重點行業(yè)績效分級A、B級企業(yè)及其他有條件的企業(yè)安裝分布式控制系統(tǒng)（DCS），DCS監(jiān)控數(shù)據(jù)至少要保存一年以上。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局配合）

專欄2：工業(yè)污染深度治理重點項目

1．水泥（熟料窯）超低排放改造項目。莒縣3家：山東莒州水泥有限公司，莒縣中聯(lián)水泥有限公司，山東彼那尼榮安水泥有限公司。

2．水泥（粉磨站）超低排放改造項目。（1）東港區(qū)5家：日照德通新材料科技有限公司，日照第三水泥廠，莒縣中聯(lián)水泥有限公司港中分公司，山東山水水泥集團有限公司日照分公司，日照中聯(lián)港口水泥有限公司。（2）嵐山區(qū)2家：日照京華新型建材有限公司，日照明珠新型建材有限公司。（3）莒縣5家：山東莒州水泥有限公司蘭官莊分公司，山東莒州浮來山建材有限公司，莒縣浮來山水泥有限公司，日照中聯(lián)水泥有限公司，莒縣城陽水泥有限公司。（4）五蓮縣1家：五蓮縣天誠水泥有限公司。

3．焦化企業(yè)超低排放改造項目。（1）莒縣1家：山東浩宇能源有限公司。（2）嵐山區(qū)1家：山東鋼鐵集團日照有限公司。

五、大氣面源治理提升行動

將確保群眾安全過冬、溫暖過冬放在首位，按照宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱的原則，因地制宜穩(wěn)妥推進清潔取暖，有序?qū)嵤┟裼煤宛B(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等散煤替代。2023年城市（縣城）新增清潔取暖面積221.3萬平方米；完成農(nóng)村地區(qū)清潔取暖8565戶，全采用電代煤方式。各區(qū)縣、功能區(qū)要積極拓寬資金募集渠道，加大財政政策和信貸融資支持力度，嚴格落實清潔取暖等各項補貼。（市發(fā)展改革委、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局按職責(zé)分工負責(zé)）

專欄4：清潔取暖改造任務(wù)

2023年全市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖新增8565戶。其中，東港區(qū)591戶，嵐山區(qū)210，莒縣5500戶，五蓮縣2000戶，山海天旅游度假區(qū)249戶，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)15戶。

強化城市降塵監(jiān)測，各區(qū)縣（功能區(qū)）平均降塵量不得高于7噸/月·平方公里。鼓勵開展道路積塵負荷走航監(jiān)測。（市生態(tài)環(huán)境局）加強施工揚塵精細化管控，建立并動態(tài)更新施工工地清單。城市施工工地嚴格執(zhí)行“六個百分百”，強化土石方作業(yè)灑水抑塵，加強渣土車密閉，增加作業(yè)車輛和機械沖洗次數(shù)，防止帶泥行駛。規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺。強化道路揚塵綜合整治，推進吸塵式機械化濕式清掃作業(yè)，加大城市外環(huán)路、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段沖洗保潔力度。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市公安局按職責(zé)分工負責(zé)）

強化港口揚塵控制。要強化港口精細化管理，加強揚塵管控，特別木薯干、粉煤、粉礦等極易起塵物料裝卸船專用設(shè)備導(dǎo)料口、落料口等部位必須設(shè)置抑塵裝置，嚴格落實抑塵措施；煤炭、礦砂等易產(chǎn)生揚塵貨種要根據(jù)貨種特性、天氣情況和堆存時間等通過灑水噴淋、苫蓋、噴灑抑塵劑等多種措施進行精準抑塵；強化工程措施，加快推進港口揚塵治理工程等。（市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各港口落實）

深入推進秸稈禁燒管控，強化不利氣象條件下的監(jiān)管執(zhí)法。堅持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進秸稈綜合利用；完善秸稈資源臺賬，掌握秸稈產(chǎn)生和利用情況。（市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負責(zé)）

嚴格落實《日照市煙花爆竹燃放管理辦法》和莒縣、五蓮縣煙花爆竹燃放相關(guān)要求，加強禁放時段和區(qū)域巡查管控，及時制止查處違規(guī)燃放行為。強化煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營源頭管控，在禁止燃放區(qū)域內(nèi)嚴禁布設(shè)煙花爆竹零售店（點）。（市公安局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé)）

六、重污染天氣應(yīng)對行動

嚴格落實《日照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，不斷提高污染過程預(yù)報預(yù)警能力，及時啟動和解除預(yù)警，并根據(jù)國家、省統(tǒng)一要求做好區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動。組織開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)效果評估。（市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局按職責(zé)分工負責(zé)）

按照上級部署完成應(yīng)急減排措施清單修訂。工業(yè)源應(yīng)急減排措施落實到生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施，做到可操作、可監(jiān)測、可核查。對工業(yè)余熱供暖和協(xié)同處置企業(yè)，嚴格執(zhí)行按需定產(chǎn)。列入保障類企業(yè)名單要真實有效。特殊時段減排要求依法納入排污許可證。持續(xù)推動重點行業(yè)績效分級。實施差異化減排措施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

七、監(jiān)管執(zhí)法攻堅行動

建立完善聯(lián)合執(zhí)法信息共享機制，積極參與跨區(qū)域大氣污染專項治理和聯(lián)合執(zhí)法。在鍋爐爐窯綜合治理、煤炭質(zhì)量、柴油車（機）、油品質(zhì)量、面源管控等領(lǐng)域?qū)嵤┒嗖块T聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法監(jiān)測聯(lián)動，重點查處無證排污或不按證排污、偷排偷放、未安裝或不正常運行治污設(shè)施、超標排放、弄虛作假等行為。督促相關(guān)問題整改到位，并舉一反三加強監(jiān)管；違法情節(jié)嚴重的，依法嚴厲查處，對環(huán)境違法企業(yè)進行信用評價，典型案例公開曝光。持續(xù)完善并嚴格落實環(huán)境空氣污染高值區(qū)管理、大氣污染源遠程監(jiān)督幫扶兩項工作機制，促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市城市管理局按職責(zé)分工負責(zé)）

加大重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間監(jiān)管力度，充分運用污染源自動監(jiān)控、工業(yè)用電量、車流量、衛(wèi)星遙感、熱點網(wǎng)格等遠程信息化技術(shù)手段，強化數(shù)據(jù)分析技術(shù)應(yīng)用，提升監(jiān)管效能，督促重污染應(yīng)急減排責(zé)任落實。對重污染應(yīng)急減排措施落實不到位的相關(guān)企業(yè)，依法處罰并按規(guī)定下調(diào)績效分級。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

附件2

臭氧污染防治攻堅行動方案

一、攻堅目標

到2025年，細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）協(xié)同控制取得積極成效，臭氧（O3）濃度保持穩(wěn)定，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到82.7%，NOx、VOCs重點工程減排量分別不低于0.74萬噸和0.38萬噸。

二、含VOCs原輔材料源頭替代行動

加快實施低VOCs含量原輔材料替代。對使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料的企業(yè)進行深入排查，建立管理臺賬，制定低VOCs含量原輔材料替代方案。落實山東省《低揮發(fā)性原輔材料替代企業(yè)豁免揮發(fā)性有機物末端治理實施細則（試行）》，對采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達標且排放速率滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集和處理措施。

2025年年底前，全市至少建立30個替代試點項目，溶劑型工業(yè)涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20、15個百分點，溶劑型膠粘劑使用量下降20%。全面推進汽車整車制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料；在木質(zhì)家具、汽車零部件、工程機械、鋼結(jié)構(gòu)、船舶制造技術(shù)成熟的工藝環(huán)節(jié)，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造，大力推廣使用低VOCs含量涂料。在房屋建筑和市政工程中，全面推廣使用低VOCs含量涂料和膠粘劑；除特殊功能要求外的室內(nèi)地坪施工、室外構(gòu)筑物防護和城市道路交通標志基本使用低VOCs含量涂料。（市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局按職責(zé)分工負責(zé)，各區(qū)縣、功能區(qū)落實，以下任務(wù)均需各區(qū)縣、功能區(qū)落實，不再一一列出）

開展含VOCs原輔材料達標情況聯(lián)合檢查。嚴格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標準，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)VOCs含量限值執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，O3高發(fā)季節(jié)加大檢測頻次，曝光不合格產(chǎn)品并追溯其生產(chǎn)、銷售、進口、使用企業(yè)，依法追究責(zé)任。（市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、日照海關(guān)按職責(zé)分工負責(zé)）

三、VOCs污染治理達標行動

開展簡易低效VOCs治理設(shè)施清理整治。持續(xù)推進VOCs治理攻堅各項任務(wù)措施，完成重點治理工程建設(shè)。對采用單一低溫等離子、低效活性炭、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs廢氣采用單一噴淋吸收等治理技術(shù)且無法穩(wěn)定達標的，加快治理技術(shù)和設(shè)施升級改造，確保達標排放。確需一定整改周期的，在相關(guān)設(shè)備下次停車（工）大修期間完成整治。VOCs廢氣不得與其他廢氣混合處理、排放（作燃料氣使用除外）。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

強化VOCs無組織排放整治。組織開展含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等無組織排放情況排查，對達不到相關(guān)標準要求的開展整治。石化、化工行業(yè)重點整治儲罐配件失效、裝載和污水處理密閉收集效果差、廢水預(yù)處理池和廢水儲罐廢氣未收集、泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）不符合標準規(guī)范等問題；焦化行業(yè)重點整治酚氰廢水處理未密閉、煤氣管線及焦?fàn)t裝置泄漏等問題；工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)重點整治集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲存環(huán)節(jié)無組織排放等問題，按整改時序要求完成整改，確需一定整改周期的，要在相關(guān)設(shè)備下次停車（工）大修期間完成。強化LDAR工作的質(zhì)量控制，開展項目建檔、現(xiàn)場檢測和泄漏修復(fù)等工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

加強非正常工況廢氣排放管控。涉揮發(fā)性有機物企業(yè)應(yīng)制定檢修期間的VOCs管控方案，石化、化工企業(yè)應(yīng)提前向生態(tài)環(huán)境部門報告開停車、檢維修計劃。對于部分蒸罐、清洗、吹掃等無法密閉收集廢氣的工序，采用移動式設(shè)備收集并處理廢氣；對使用工藝爐作為廢氣治理設(shè)施的企業(yè)，儲罐、裝卸車、危廢庫、污水處理等工序在停產(chǎn)期間依然產(chǎn)生VOCs廢氣的，需配套備用廢氣治理設(shè)施或使用移動式治理設(shè)施。火炬、煤氣放散管須安裝引燃設(shè)施，配套建設(shè)燃燒溫度監(jiān)控、廢氣流量計、助燃氣體流量計等，排放廢氣熱值達不到要求時應(yīng)及時補充助燃氣體，杜絕不充分燃燒的有機廢氣直接放散。鼓勵煉油與石油化工等涉及不可中斷工序的企業(yè)在主要排放口配備備用治理設(shè)施，備用治理設(shè)施應(yīng)與主體治理設(shè)施等效，并確保在主體治理設(shè)施發(fā)生故障時能夠及時切換使用。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

推進涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群治理提升。研究制定使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑以及涉及有機化工生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群治理提升計劃。在產(chǎn)業(yè)相對集中區(qū)建設(shè)集中涂裝中心、吸附劑集中再生中心，有機溶劑集中回收中心、鈑噴共享中心等涉VOCs“綠島”項目，配套建設(shè)適宜高效VOCs治理設(shè)施，輻射服務(wù)范圍內(nèi)逐步取消使用溶劑型涂料的鈑噴車間。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局配合）

推進油品VOCs綜合管控。在實現(xiàn)萬噸級以上原油、成品油碼頭油氣回收治理的基礎(chǔ)上，2024年1月1日起，現(xiàn)有8000總噸及以上的油船按照國家標準實現(xiàn)油氣回收治理。2023—2025年，推動年銷售汽油量大于3000噸（含）的加油站油氣回收自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的比例分別達到30%、60%和100%。打擊在卸油、發(fā)油、運輸、停泊過程中破壞汽車罐車密閉性的行為。持續(xù)推行夏、秋季加油站、油庫夜間加油、卸油措施。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、日照海事局按職責(zé)分工負責(zé)，相關(guān)部門參與）

專欄2：萬噸級以上原油、成品油碼頭油氣回收治理項目

2023年要完成的萬噸級以上原油、成品油碼頭油氣回收治理項目有4個，分別為：日照港集團日照港嵐山港區(qū)油氣回收改造項目，山東童海港業(yè)股份有限公司萬噸級以上原油、成品油碼頭完成現(xiàn)有泊位油氣回收治理項目，日照港油品碼頭有限公司10萬噸原油碼頭裝船油氣回收項目，日照嵐明化工有限公司萬噸級以上原油、成品油碼頭現(xiàn)有泊位油氣回收治理項目。

專欄3：年銷量大于3000噸加油站清單

1．東港區(qū)3家：中國石化銷售股份有限公司山東日照第二十一、第三十六加油站，日照潤通石化有限公司第三加油站。

2．嵐山區(qū)3家：中國石化銷售股份有限公司山東日照第五十一加油站、山東路油油氣管理有限公司同三高速日照服務(wù)區(qū)第一加油站、山東路油油氣管理有限公司同三高速日照服務(wù)區(qū)第一加油站。

3．莒縣2家：中國石化銷售股份有限公司山東日照莒縣第二十加油站、日照巨油石化有限公司第二加油站。

4．五蓮縣1家：中國石化銷售股份有限公司山東日照五蓮第二十一加油站。

5．經(jīng)開區(qū)1家：中國石化銷售股份有限公司山東日照第三十一加油站。

6．山海天1家：中國石化銷售股份有限公司山東日照第十三加油站。

四、NOx污染治理提升行動

實施工業(yè)源深度治理。實施重點行業(yè)NOx深度治理，推進玻璃、鐵合金、有色等行業(yè)脫硝設(shè)施改造。加強火電、熱電、鍋爐污染治理設(shè)施監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標排放。按期完成工業(yè)爐窯治污水平排查，建立并動態(tài)更新工業(yè)爐窯管理清單。2023年年底前，對污染防治設(shè)施建設(shè)不規(guī)范、運行不正常、維護不到位，污染源自動監(jiān)控設(shè)施使用不正常等情況，以及采用脫硫脫硝一體化、濕法脫硝、微生物法脫硝等治理工藝且不能穩(wěn)定達標的進行整改，確保穩(wěn)定達標排放。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局配合）

提升燃氣鍋爐、生物質(zhì)鍋爐治理水平。推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造，提高低氮燃燒器、煙氣再循環(huán)系統(tǒng)、分級燃燒系統(tǒng)、燃料及風(fēng)量調(diào)配系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的質(zhì)量，確保低氮燃燒系統(tǒng)穩(wěn)定運行，2025年年底前基本完成；推動燃氣鍋爐取消煙氣再循環(huán)系統(tǒng)開關(guān)閥，確有必要保留的，應(yīng)采用電動閥、氣動閥或鉛封等方式加強監(jiān)管。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專用鍋爐，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料，NOx濃度超過排放標準限值的應(yīng)加裝高效脫硝設(shè)施；采用選擇性催化還原（SCR）脫硝工藝的，秋冬季前要對催化劑使用狀況開展檢查，確保脫硝系統(tǒng)良好穩(wěn)定運行。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

專欄4：日照市燃氣鍋爐和生物質(zhì)鍋爐情況

1．燃氣鍋爐共計372家：東港區(qū)56家，嵐山區(qū)89家，莒縣99家，五蓮縣55家，經(jīng)開區(qū)45家，高新區(qū)28家。

2．生物質(zhì)鍋爐共計19家：嵐山區(qū)14家，莒縣2家，五蓮縣3家。

五、監(jiān)管能力提升行動

完善監(jiān)測監(jiān)控體系。提升未來10天臭氧污染級別預(yù)報能力。至少建成一處超級站并穩(wěn)定運行并與省生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；加強涉VOCs重點工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)環(huán)境VOCs監(jiān)測，其中化工園區(qū)、大型石化企業(yè)等開展VOCs組分自動監(jiān)測，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行；建設(shè)公路、港口、機場和鐵路貨場等交通污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。強化LDAR檢測質(zhì)量管理和控制體系建設(shè)，2023年年底前，嵐山化工、海右石化等工業(yè)園區(qū)要建立統(tǒng)一的LDAR信息管理平臺。（市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局按職責(zé)分工負責(zé)）

加強污染源監(jiān)測監(jiān)控。擴大工業(yè)污染源自動監(jiān)控范圍，將VOCs和NOx排放量大的企業(yè)依法依規(guī)納入環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄，覆蓋率不低于工業(yè)源VOCs、NOx排放量的65%。重點排污單位依法安裝自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；督促企業(yè)按要求對自動監(jiān)測設(shè)備進行日常巡檢和維護保養(yǎng)；自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)采儀采集現(xiàn)場監(jiān)測儀器的原始數(shù)據(jù)包不得經(jīng)過任何軟件或中間件轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)直接到達核心軟件配發(fā)的通訊服務(wù)器。推動企業(yè)安裝間接反映排放狀況的工況監(jiān)控、用電（用能）監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設(shè)備。市、縣兩級生態(tài)環(huán)境部門配備便攜式VOCs檢測儀，石化、化工企業(yè)集中的嵐山區(qū)、莒縣生態(tài)環(huán)境分局加快配備紅外熱成像儀，提高現(xiàn)場快速檢測能力。加強無組織排放狀況監(jiān)控，按照《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822）相關(guān)要求，將廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)測納入排污許可證和自行監(jiān)測管理。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

強化治理設(shè)施運維監(jiān)管。指導(dǎo)企業(yè)按照治理設(shè)施的工藝設(shè)計和污染物排放標準，制定治理設(shè)施運行規(guī)范或操作規(guī)程，并明確異常情況的處理方案。VOCs收集治理設(shè)施應(yīng)較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后?！薄Ｖ卫碓O(shè)施吸附劑、吸收劑、催化劑等應(yīng)按設(shè)計規(guī)范要求定期更換和利用處置。堅決查處脫硝設(shè)施擅自停噴氨水、尿素等還原劑的行為；禁止過度噴氨，廢氣排放口氨逃逸濃度原則上控制在8毫克/立方米以下。持續(xù)開展有機廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，取消非必要的旁路，對于確需保留的應(yīng)急類旁路，企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報備，在非緊急情況下保持關(guān)閉并鉛封，通過安裝自動監(jiān)測設(shè)備、流量計等方式加強監(jiān)管，并保存歷史記錄，開啟后應(yīng)及時向所在縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門報告，做好臺賬記錄。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

六、科技幫扶支撐行動

強化科技支撐。按省部署開展臭氧來源解析、生成機制、傳輸規(guī)律和減排措施效果評估的研究。推進建立農(nóng)業(yè)源、生活源排放清單，完善工業(yè)源VOCs組分清單，并進行動態(tài)更新，力爭形成污染動態(tài)溯源的能力。推進劃定NOx和VOCs管控分區(qū)，制定科學(xué)、可操作的分行業(yè)、分區(qū)域的控制方案，實施差異化管控措施。加快適用于中小企業(yè)的高效VOCs治理技術(shù)及相關(guān)裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。（市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局按職責(zé)分工負責(zé)）

開展臭氧污染防治精準監(jiān)督幫扶。加強工業(yè)源、生活源生產(chǎn)作業(yè)調(diào)控，在夏季高溫時段減少開停車、放空、開釜，以及涂裝作業(yè)、瀝青鋪設(shè)、道路劃線等操作。圍繞石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、鋼鐵、焦化、建材、油品儲運銷等重點行業(yè)、環(huán)節(jié)，精準開展臭氧污染防治監(jiān)督幫扶。持續(xù)開展“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)”等活動，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化VOCs、NOx治理方案，推動各項任務(wù)措施取得實效；針對地方和企業(yè)反映的技術(shù)困難和政策問題，組織開展技術(shù)幫扶和政策解讀，切實幫助解決工作中的具體困難和實際問題。優(yōu)化監(jiān)督幫扶模式，拓展非現(xiàn)場監(jiān)管手段應(yīng)用，按照國家要求開展熱點區(qū)域針對性排查。每年臭氧污染高發(fā)季前，對LDAR開展情況進行抽測和檢查。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

附件3

柴油貨車污染治理攻堅行動方案

一、攻堅目標

到2025年，全市運輸結(jié)構(gòu)、車船結(jié)構(gòu)清潔低碳程度明顯提高，燃油質(zhì)量持續(xù)改善，機動車船、工程機械及鐵路內(nèi)燃機車超標冒黑煙現(xiàn)象基本消除，全市柴油貨車排放檢測合格率達到90%以上，NOx排放總量明顯下降，新能源和國六排放標準貨車保有量占比力爭超過40%，鐵路貨運量占比提高0.5個百分點，水路貨運量年均增速超過2%。

二、“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”行動

扎實實施《山東省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》《山東省推進多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)工作方案（2022—2025年）》，不斷提高鐵路水路運輸能力。到2025年，基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運輸以鐵路和水路運輸為主的格局。強化鐵路貨物服務(wù)能力，加快發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運、高鐵快運及電商快遞班列。積極發(fā)展海鐵聯(lián)運，打造日照港海鐵聯(lián)運綜合改革試驗區(qū)。加強多式聯(lián)運信息平臺互聯(lián)互通，充分發(fā)揮企業(yè)聯(lián)盟作用，建立多式聯(lián)運發(fā)展區(qū)域間合作機制，開展多式聯(lián)運“一單制”試點工作。（市交通運輸局、日照火車站、市發(fā)展改革委、山東港口日照港集團有限公司按職責(zé)分工負責(zé)）

加快鐵路專用線建設(shè)，確保嵐山港疏港鐵路、山東鋼鐵集團日照有限公司、坪嵐鐵路擴能改造等鐵路專用線建成運營。新（改、擴）建大宗貨物年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)及大型物流園區(qū)原則上全部接入鐵路專用線或采用水路、管廊等清潔運輸方式。未建成鐵路專用線的，優(yōu)先采用公鐵聯(lián)運、新能源車輛以及封閉式皮帶廊道等方式運輸。實施“支線鐵路進港入園”工程，在新建或改擴建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區(qū)時，原則上要同步建設(shè)進港鐵路，到2025年沿海港口重要港區(qū)鐵路進港率高于70%。（市交通運輸局、市發(fā)展改革委、日照火車站、山東港口日照港集團有限公司、山東鋼鐵集團日照有限公司按職責(zé)分工負責(zé)）

“十四五”期間，全市鐵路貨運量增長10%，水路貨運量增長12%左右，集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長10%以上，主要港口利用疏港鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運輸大宗貨物的比例達到80%以上。充分挖掘城市鐵路站場和線路資源，創(chuàng)新“外集內(nèi)配”等生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運模式。（市交通運輸局、日照火車站按職責(zé)分工負責(zé)）

三、柴油貨車清潔化行動

嚴格新車源頭管控，配合省級部門開展柴油貨車新生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。在主要物流通道、集中停放地、物流園區(qū)、入日主要通道等區(qū)域，開展柴油貨車排放常態(tài)化執(zhí)法檢查。嚴厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD功能、尾氣排放不達標等行為，配合國家和省有關(guān)部門依法依規(guī)暫停或撤銷相關(guān)企業(yè)車輛產(chǎn)品公告、油耗公告和強制性產(chǎn)品認證。配合省級部門督促生產(chǎn)（進口）企業(yè)及時實施排放召回。全面實施汽車排放檢驗和維護制度，每年實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)排放檢驗機構(gòu)全覆蓋檢查，嚴厲打擊排放檢驗弄虛作假行為。（市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運輸局、市市場監(jiān)督管理局、日照海關(guān)按職責(zé)分工負責(zé)）

2023年7月1日，全面實施輕型車和重型車國6b排放標準。配合省級部門完成新車生產(chǎn)企業(yè)的專項檢查工作任務(wù)。依法依規(guī)推動老舊機動車淘汰，符合報廢情形的，嚴格按照機動車強制報廢標準規(guī)定，交報廢機動車回收企業(yè)按規(guī)定回收拆解。按照省部署，制定淘汰補貼政策，加快淘汰國三及以下排放標準非營運柴油貨車。到2023年，社會車輛新能源化比例提高到5%。除應(yīng)急救援車輛外，新增和更新公交車輛新能源占比100%。新增和更新出租、物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中新能源占比顯著提升，其中，重點區(qū)域和國家生態(tài)文明試驗區(qū)占比不低于80%。鼓勵渣土車、混凝土攪拌車新能源化，車輛更新時，優(yōu)先使用新能源車。（市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市城市管理局、日照海關(guān)按職責(zé)分工負責(zé)）

四、非道路移動源綜合治理行動

全面實施第四階段非道路移動機械排放標準。配合省級部門完成新生產(chǎn)非道路移動機械生產(chǎn)企業(yè)的專項檢查工作任務(wù)。因地制宜加快推進鐵路貨場、物流園區(qū)、港口、機場，以及火電、鋼鐵、煤炭、焦化、建材、礦山等工礦企業(yè)新增或更新的作業(yè)車輛和機械新能源化。新增或更新的3噸以下叉車基本實現(xiàn)新能源化。按照省部署，制定老舊非道路移動機械更新淘汰計劃，綜合運用排放控制區(qū)管控、定位監(jiān)控、進出場（廠）登記、監(jiān)督抽測、超標處罰等手段，壓縮老舊機械使用空間，2024年年底前，基本淘汰國一及以下排放標準或使用15年以上的非道路移動機械（含X排放階段柴油機械），具備條件的可更換國四及以上排放標準的發(fā)動機（不含拖拉機和聯(lián)合收割機）。鼓勵各區(qū)縣（功能區(qū)）采用經(jīng)濟手段，推進高排放老舊非道路移動機械淘汰、更新。加快推進廠礦企業(yè)、單位內(nèi)部作業(yè)車輛和機械新能源化更新升級。（市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、日照火車站、日照海關(guān)、日照機場按職責(zé)分工負責(zé)）

加強源頭監(jiān)管，配合省級部門對非道路移動機械和發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)進行排放檢查，基本實現(xiàn)系族全覆蓋。進口非道路移動機械和發(fā)動機應(yīng)達到我國現(xiàn)行新生產(chǎn)設(shè)備排放標準。生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、商務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對非道路移動機械排氣污染防治實施監(jiān)管。到2025年，完成城區(qū)工程機械環(huán)保編碼登記三級聯(lián)網(wǎng)，做到應(yīng)登盡登。逐步加嚴非道路移動機械排放控制區(qū)管控要求，不符合排放要求的機械禁止在控制區(qū)內(nèi)使用。重點對在用國二及以上排放階段的燃油非道路移動機械安裝實時定位監(jiān)控裝置，全面實現(xiàn)省市聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控，2023—2025年分別達到30%、65%和100%。各區(qū)縣（功能區(qū)）制定年度抽檢抽測計劃，重點核驗信息公開、污染控制裝置、編碼登記、在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)等，對部分機械進行排放測試，比例不得低于20%，基本消除工程機械冒黑煙現(xiàn)象。在各類施工工地、物流園區(qū)、重點使用機械企業(yè)等單位建立進出場（廠）登記管理制度，行業(yè)主管部門加強日常監(jiān)管，細化工作內(nèi)容，明確要求上述單位禁止未編碼噴碼、未安裝實時定位監(jiān)控裝置、超標或者冒黑煙、不符合排放控制區(qū)管控要求的機械進場（廠）作業(yè)，對違法違規(guī)企業(yè)依法依規(guī)進行處罰，有關(guān)行政處罰信息納入企業(yè)信用記錄。試行將使用國三及以上或者新能源非道路移動機械使用情況與綠色施工工地申報以及工業(yè)企業(yè)績效分級考評結(jié)果掛鉤，強化機械排放監(jiān)管。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市商務(wù)局配合）

全面實施船舶發(fā)動機第二階段排放標準。提高輪渡船、短途旅游船、港作船等使用新能源和清潔能源比例。加強船舶清潔能源動力推廣應(yīng)用，鼓勵提前淘汰高污染、高耗能客船和老舊運輸船舶，具備條件的可采用對發(fā)動機升級改造（包括更換）或加裝船舶尾氣處理裝置等方式進行深度治理。有序推進港口岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2025年，全市港口90%以上符合條件的泊位，具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。（市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市海洋發(fā)展局、日照海事局按職責(zé)分工負責(zé)）

五、重點用車企業(yè)強化監(jiān)管行動

推進重點行業(yè)企業(yè)清潔運輸?；痣姟撹F、煤炭、焦化、有色等行業(yè)大宗貨物清潔方式運輸比例達到80%左右；推進建材（含砂石骨料）清潔方式運輸。鼓勵工礦企業(yè)等用車單位與運輸企業(yè)（個人）簽訂合作協(xié)議等方式實現(xiàn)清潔運輸，大型工礦企業(yè)開展零排放貨物運輸車隊試點。企業(yè)按照重污染天氣重點行業(yè)績效分級技術(shù)指南要求，建設(shè)車輛門禁系統(tǒng)，加強運輸車輛管控，完善車輛使用記錄，實現(xiàn)動態(tài)更新。鼓勵未列入重點行業(yè)績效分級管控的企業(yè)參照開展車輛管理，加大企業(yè)自我保障能力。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市發(fā)展改革委、日照火車站按職責(zé)分工負責(zé)）

強化重點工礦企業(yè)移動源應(yīng)急管控。制定移動源重污染天氣應(yīng)急管控方案，建立用車大戶清單和貨車白名單，實現(xiàn)動態(tài)管理。重污染天氣預(yù)警期間，加大部門聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，開展柴油貨車、工程機械等專項檢查；按照國家相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范要求加強運輸車輛、廠內(nèi)車輛及非道路移動機械應(yīng)急管控，原則上不允許國四及以下排放標準貨車進出場（廠）區(qū)，停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外），對于超標排放等違法行為，依法嚴格處罰。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負責(zé)）

六、柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動

完善生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管模式，形成部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機制。按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一措施、統(tǒng)一執(zhí)法原則，依法依規(guī)開展移動源監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法，重點對煤炭、礦石、焦炭等大宗貨物運輸及集疏港貨物運輸車輛開展抽測。推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加大對超限超載行為的監(jiān)管處罰力度，嚴格實施“一超四罰”，推進治超“非現(xiàn)場執(zhí)法”。實施信用治超，對嚴重違法當(dāng)事人實施聯(lián)合懲戒。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局按職責(zé)分工負責(zé)）

加強油品監(jiān)管。對柴油進口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸、使用等全環(huán)節(jié)開展部門聯(lián)合檢查，全面清理整頓非法自備油罐、非法流動加油車（船）和非法加油站點，對存儲、銷售劣質(zhì)油品的進行嚴厲打擊，切實保障車用油品質(zhì)量。建立完善非道路移動機械流動供油機制，由加油站等合法合規(guī)單位向各類施工工地、物流園區(qū)、工礦企業(yè)等單位內(nèi)的非道路移動機械銷售車用柴油。嚴格實施在用柴油等油品的溯源機制，不斷完善在用油品溯源程序，嚴厲打擊劣質(zhì)油品。燃料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國家標準規(guī)定生產(chǎn)合格的車船燃料。推動相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位依法披露環(huán)境信息。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、日照海關(guān)按職責(zé)分工負責(zé)）

按照國家汽車排放定期檢驗信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范，實現(xiàn)國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。按照《關(guān)于進一步做好重型柴油車遠程監(jiān)控有關(guān)工作的通知》要求，加強對重型柴油車遠程監(jiān)控管理和聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。完善公安交管、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門重型柴油車監(jiān)管數(shù)據(jù)信息共享機制，加快道路車流量、入日車流量、超標排放重型柴油車處罰等信息數(shù)據(jù)集成應(yīng)用。持續(xù)開展編碼登記質(zhì)量核查整改，完善應(yīng)登盡登機械信息，提高編碼數(shù)據(jù)質(zhì)量，落實非道路移動機械編碼登記信息共享和應(yīng)用工作。優(yōu)化升級重型柴油車和非道路移動機械遠程在線監(jiān)控平臺，探索超標識別、定位、取證和執(zhí)法的數(shù)字化監(jiān)管模式。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局、市市場監(jiān)督管理局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局按職責(zé)分工負責(zé)）

抄送：各區(qū)縣黨委、政府，各功能區(qū)工委、管委。

日照市生態(tài)環(huán)境局辦公室 2023年9月27日印發(fā)