沈陽(yáng)市關(guān)于做好工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)工作的通知

各區(qū)、縣（市）工信部門：

為規(guī)范我市工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)工作，引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，按照工信部《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》和省工信廳《遼寧省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)工作的通知》（遼工信資源〔2023〕129號(hào)）要求，現(xiàn)就做好工業(yè)固廢資源綜合利用評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)價(jià)范圍

沈陽(yáng)市境內(nèi)開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用，產(chǎn)品符合《國(guó)家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》的企業(yè)。

企業(yè)自愿開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)，可委托遼寧省工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)所利用的工業(yè)固體廢物種類、數(shù)量進(jìn)行核定，對(duì)綜合利用的技術(shù)條件和要求進(jìn)行符合性判定。評(píng)價(jià)期為企業(yè)提出申請(qǐng)之日起一年以內(nèi)（可按月、季度、半年、一年、自然年度等期限評(píng)價(jià)）。

二、評(píng)價(jià)程序

（一）開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交以下資料：

1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2.企業(yè)近兩年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明（包括但不限于企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、綜合利用工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)品產(chǎn)量、年產(chǎn)值等）；

3.工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、采購(gòu)（或接收）、消耗、庫(kù)存及產(chǎn)品生產(chǎn)、出庫(kù)、外銷的相關(guān)報(bào)表；

4.工業(yè)固體廢物原料摻量證明材料；

5.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及工藝技術(shù)說(shuō)明；

6.產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；

7.質(zhì)量、環(huán)境管理體系，物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系等相關(guān)管理體系建設(shè)情況；

8.委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的相關(guān)材料

9.公共信用信息查詢報(bào)告（一年內(nèi)）；

10.對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明，單位法定代表人簽字并加蓋單位公章；

11.其他證明材料。

（二）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的資料進(jìn)行完整性和準(zhǔn)確性審查，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程與提交資料的一致性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確定綜合利用工業(yè)固體廢物的種類和數(shù)量。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：

1.企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)是否符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范；

2.企業(yè)綜合利用的工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)品是否符合目錄要求；

3.企業(yè)是否建立質(zhì)量保證體系、環(huán)境管理體系；

4.企業(yè)物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)情況是否滿足對(duì)工業(yè)固體廢物資源綜合利用量的核算要求；

5.工業(yè)固體廢物資源綜合利用量的物料衡算過程是否準(zhǔn)確；

6.企業(yè)一年之內(nèi)有無(wú)發(fā)生環(huán)境事故和安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

7.需要評(píng)價(jià)的其他情況。

（三）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)資料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查情況向企業(yè)出具評(píng)價(jià)報(bào)告，作為企業(yè)工業(yè)固體廢物資源綜合利用的評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容主要包括企業(yè)基本情況，工藝技術(shù)介紹，計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)情況，產(chǎn)品質(zhì)量控制情況，企業(yè)自身產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物分種類的綜合利用量、企業(yè)接收的工業(yè)固體廢物分種類的綜合利用量及相關(guān)的物料衡算過程，存在的問題及建議等。

（四）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)價(jià)報(bào)告完成后的三十日內(nèi)，將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)被評(píng)價(jià)資源綜合利用企業(yè)所在區(qū)、縣（市）工信部門備案（產(chǎn)廢企業(yè)可不在該區(qū)縣），由區(qū)、縣（市）工信部門匯總報(bào)沈陽(yáng)市工業(yè)和信息化局，備案材料需保存五年以上。

（五）區(qū)、縣（市）工信部門自收到企業(yè)申請(qǐng)，應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)上報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告提出書面?zhèn)浒敢庖?，備案信息要同步在官方網(wǎng)站上予以公布，內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、所在區(qū)縣（市）、評(píng)價(jià)期（年月日-年月日）、工業(yè)固體廢物綜合利用的種類與數(shù)量、綜合利用產(chǎn)品名稱、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱。

三、有關(guān)要求

（一）各區(qū)、縣（市）工信部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)并監(jiān)督本區(qū)、縣（市）內(nèi)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)工作，對(duì)上報(bào)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。區(qū)、縣（市）工信部門應(yīng)掌握本轄區(qū)資源綜合利用企業(yè)及產(chǎn)廢企業(yè)情況，按季度對(duì)本轄區(qū)綜合利用評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒盖闆r，綜合利用的工業(yè)固體廢物種類、綜合利用量、綜合利用產(chǎn)值、減免稅額等情況進(jìn)行整理匯總，自季度終了10日內(nèi)報(bào)沈陽(yáng)市工業(yè)和信息化局。每年12月31日前將本年度綜合利用情況形成總結(jié)報(bào)告報(bào)沈陽(yáng)市工業(yè)和信息化局。

（二）任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)工作中的違法違規(guī)行為，均有權(quán)向所在區(qū)、縣（市）工信部門或相關(guān)部門舉報(bào)。對(duì)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)活動(dòng)中的違法行為，由相關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等規(guī)定予以處罰。

（三）各區(qū)、縣（市）工信部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)工業(yè)固體廢物資源綜合利用企業(yè)的服務(wù)力度，對(duì)符合相關(guān)要求的評(píng)價(jià)報(bào)告要及時(shí)給予備案和公示，此項(xiàng)工作將納入全面振興新突破綠色低碳發(fā)展賽道考核內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)工作不力的區(qū)、縣（市）將給予扣分處理，并通報(bào)批評(píng)。市工信局將不定期對(duì)各區(qū)、縣（市）工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)工作開展督導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)問題進(jìn)行及時(shí)處理。

（四）未盡事宜按照工信部《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《沈陽(yáng)市工業(yè)和信息化局關(guān)于做好工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)工作的通知》（沈工信發(fā)〔2022〕90號(hào)）等文件執(zhí)行。

聯(lián)系人：趙鵬飛 聯(lián)系電話：024-23768563

郵箱：zy-sgxj@shenyang.gov.cn

沈陽(yáng)市工業(yè)和信息化局

2023年9月22日