江西省宜春市環(huán)境影響評價文件質(zhì)量考核辦法(試行）

環(huán)保網(wǎng)訊:環(huán)保網(wǎng)獲悉，江西省宜春市環(huán)境影響評價文件質(zhì)量考核辦法(試行)已經(jīng)印發(fā)，通知和全文如下：

宜春市環(huán)境保護局印發(fā)《宜春市環(huán)境影響評價文件質(zhì)量考核辦法(試行)》通知

各縣(市、區(qū))環(huán)保局、市經(jīng)開區(qū)環(huán)保分局：

現(xiàn)將《宜春市環(huán)境影響評價文件質(zhì)量考核辦法(試行)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

附件：《宜春市環(huán)境影響評價文件質(zhì)量考核辦法(試行)》

宜春市環(huán)境保護局

2017年12月15日

(此件公開發(fā)布)

附件：

宜春市環(huán)境影響評價文件質(zhì)量考核辦法(試行)

第一條 為規(guī)范我市建設(shè)項目環(huán)境影響評價(以下簡稱“環(huán)評”)從業(yè)行為，提高環(huán)評工作質(zhì)量，服務全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于環(huán)評機構(gòu)為本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目編制的環(huán)評文件的質(zhì)量考核。所有環(huán)評文件在審批的同時進行考核。

第三條 本辦法所稱環(huán)評文件，是指環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表兩類。

第四條 環(huán)評機構(gòu)應認真高效滿足環(huán)評文件編制時限要求。自環(huán)評機構(gòu)與委托單位簽訂合同起，報告書、報告表原則上分別在90個、30個工作日內(nèi)編制完成。在通過專家評審會后，環(huán)評機構(gòu)應按時保質(zhì)完成環(huán)評文件的編制和修改，報告書、報告表修改時間原則上分別在6個、3個工作日內(nèi)完成。

第五條 本辦法質(zhì)量考核采用百分制評分和重大原則性問題一票否決相結(jié)合的方法，考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個等級。評分在90分以上的為優(yōu)秀，評分在89-80分(含)的為良好;得分在79-60分為合格，得分在60分以下(不含)的為不合格。

第六條 環(huán)評文件存在下列重大原則性問題情形之一的，其單件質(zhì)量考核直接評為不合格：

(一)環(huán)境制約因素未識別或分析不足導致項目選址可行性需重新論證的;

(二)主要環(huán)境保護目標或者主要評價因子遺漏的;

(三)環(huán)境影響評價工作等級或者環(huán)境標準適用錯誤的;

(四)建設(shè)項目工程分析或者引用的現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)錯誤，喪失有效性的;

(五)污染防治措施論證不足或不合理、不可行的。

(六)項目產(chǎn)業(yè)政策、選址選線和規(guī)劃符合性分析有誤，不足以支持評價結(jié)論的;

(七)環(huán)境影響評價內(nèi)容不全面、編制質(zhì)量差、達不到相關(guān)技術(shù)要求，不足以支持環(huán)境影響評價結(jié)論的。

對不合格的環(huán)評文件予以退回并告知建設(shè)單位和環(huán)評機構(gòu)，納入對該環(huán)評機構(gòu)的考核范圍;建設(shè)單位可選擇更換環(huán)評機構(gòu)，或環(huán)評機構(gòu)調(diào)整項目負責人與編寫人員。

第七條 本辦法實施后審批的環(huán)評文件，在項目建成投產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)評文件存在重大缺陷的，該環(huán)評文件列入當年質(zhì)量考核不合格。

第八條 市環(huán)保局審批的環(huán)評文件，其質(zhì)量考核分三個階段：縣級環(huán)保部門受理環(huán)評文件、市環(huán)境工程評估中心組織的評估會及市環(huán)保局聯(lián)審評分，分值分別為40分、30分、30分。每個環(huán)評文件在受理、評估、聯(lián)審三個階段當場評分，三個分值相加為該環(huán)評文件質(zhì)量考核得分。不需要技術(shù)評估的環(huán)評文件，由縣級環(huán)保部門受理、市環(huán)保局聯(lián)審評分，分值分別為60分、40分。

縣級環(huán)保部門審批的環(huán)評文件，需要技術(shù)評估的，其受理、技術(shù)評估、審批三個階段分值分別為40分、30分、30分。不需要技術(shù)評估的環(huán)評文件，由縣級環(huán)保部門根據(jù)評分標準直接評分。

第九條 市、縣級環(huán)保部門、市環(huán)境工程評估中心根據(jù)本辦法分別制定評分標準。

第十條 各縣(市、區(qū))環(huán)保部門每月5日前，將其審批上一個月環(huán)評機構(gòu)環(huán)評文件單件質(zhì)量考核評分結(jié)果報市環(huán)保局。

市環(huán)保局將市、縣二級審批的環(huán)評文件單件質(zhì)量考核評分結(jié)果通過微信平臺進行通報。

第十一條 市環(huán)保局每季度第1個月10日前，將匯總市、縣二級審批的環(huán)評文件單件質(zhì)量考核評分，對環(huán)評機構(gòu)季度考核結(jié)果進行排名，并將季度評分考核結(jié)果通過市環(huán)保網(wǎng)進行通報。

第十二條 有下列情形之一的，環(huán)評機構(gòu)年度考核為不合格。

(一)環(huán)評機構(gòu)環(huán)評文件考核評分的平均值在60分以下(不含)的;

(二)環(huán)評機構(gòu)年度環(huán)評文件不合格比例超過10%的;

第十三條 對年度考核結(jié)果為不合格的，由市環(huán)保局責令環(huán)評機構(gòu)、編制主持人、主要編制人員限期整改六至十二個月。在被責令整改期間，從整改通知下發(fā)之日起，我市各級環(huán)評審批部門不得受理由該環(huán)評機構(gòu)及相關(guān)人員編寫的環(huán)評文件。

 累計二次年度考核結(jié)果為不合格的，由市環(huán)保局列為不受歡迎中介機構(gòu)，對其在本市開展環(huán)評業(yè)務不予支持。

第十四條 市環(huán)保局對環(huán)評機構(gòu)年度考核結(jié)果進行排名，并將相關(guān)考核結(jié)果上報省環(huán)保廳，及時在市環(huán)保局網(wǎng)站向社會公布。 

第十五條 縣級環(huán)保部門審批的環(huán)評文件質(zhì)量考核可參照本辦法制定。

第十六條 本辦法由宜春市環(huán)保局負責解釋。環(huán)境保護部和省環(huán)保廳對環(huán)評機構(gòu)監(jiān)督管理工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條 本辦法從2018年1月1日開始實施。

(此件予以公開)